近日
，工業和信息化部印發《關於製造業計量創新發展的意見》（以下簡稱《意見》）
，zhizaijinyibutishengzhizaoyejiliangnengli
，hangshijiliangduigoujianxiandaihuachanyetixidebaozhangzuoyong
，jiakuaizhizaoyechanyejichugaojihua。zheshiwoguozhizaoyejilianglingyushougezhengcexingwenjian。

《意見》提出
，到2027年，突破100項以上關鍵計量校準技術，製修訂300項以上行業計量校準規範，研製100台套以上計量器具和標準物質
，培育50家以上儀器儀表優質企業，建設10家以上製造業高水平計量校準技術服務機構，技術服務網絡基本完善
，服務能力基本覆蓋重要產業領域。到2030年
，製造業計量創新水平持續提升，技術服務網絡更加完善
，重要領域計量綜合實力大幅增強，有力支撐我國製造業高質量發展。

圍繞發展目標
，《意見》部署了強化製造業計量有效供給、深化製造業計量應用賦能
、推進製造業計量創新升級等三方麵共14項重點任務，加快突破計量關鍵技術和裝備，建立健全先進的計量校準服務體係
，形成高效的計量服務網絡，推動計量高端化、智能化、綠色化轉型升級，為推進新型工業化、製造強國建設提供計量護航。

關於製造業計量創新發展的意見

工信部科〔2025〕132號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門：

計量是製造業的重要技術基礎之一
，融入產品設計

、研發
、生產
、試驗
、使用的全過程，包括計量器具研製、檢定、校準、維修
、谘詢、培(pei)訓(xun)等(deng)。製(zhi)造(zao)業(ye)計(ji)量(liang)是(shi)計(ji)量(liang)在(zai)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)和(he)具(ju)體(ti)實(shi)踐(jian)，通(tong)過(guo)量(liang)值(zhi)傳(chuan)遞(di)溯(su)源(yuan)體(ti)係(xi)實(shi)現(xian)單(dan)位(wei)統(tong)一(yi)和(he)量(liang)值(zhi)準(zhun)確(que)
，有(you)效(xiao)保(bao)障(zhang)產(chan)品(pin)的(de)一(yi)致(zhi)性(xing)和(he)互(hu)換(huan)性(xing)，支(zhi)撐(cheng)產(chan)業(ye)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)，實(shi)現(xian)科(ke)學(xue)管(guan)理(li)，對(dui)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)高(gao)級(ji)化(hua)
、產業鏈現代化、製造強國建設具有重要意義。為落實《計量發展規劃（2021—2035年）》部署，推動製造業計量高質量發展，加快推進新型工業化
，提出如下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中
、三中全會精神，堅持創新引領、基礎先行
、係統推進、協xie同tong發fa展zhan的de基ji本ben原yuan則ze，以yi提ti升sheng製zhi造zao業ye計ji量liang創chuang新xin能neng力li為wei主zhu線xian，以yi實shi現xian精jing密mi測ce量liang為wei目mu標biao
，加jia快kuai突tu破po製zhi造zao業ye計ji量liang關guan鍵jian技ji術shu和he裝zhuang備bei，建jian立li健jian全quan先xian進jin的de計ji量liang校xiao準zhun服fu務wu體ti係xi，形xing成cheng高gao效xiao的de製zhi造zao業ye計ji量liang服fu務wu網wang絡luo，助zhu力li發fa展zhan新xin質zhi生sheng產chan力li，為wei加jia快kuai推tui進jin新xin型xing工gong業ye化hua、實現製造強國戰略目標提供堅實支撐。

到2027年，製造業計量發展取得積極進展，突破100項以上關鍵計量校準技術
，製修訂300項以上行業計量校準規範，研製100台套以上計量器具和標準物質，產業鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升
，培育50家以上儀器儀表優質企業

，推動建設10家以上製造業高水平計量校準技術服務機構，技術服務網絡基本完善，服務能力基本覆蓋重要產業領域。到2030年，製造業計量創新水平持續提升
，技術服務網絡更加完善
，重要領域計量綜合實力大幅增強，有力支撐我國製造業高質量發展。

二、強化製造業計量有效供給

（一）突破計量關鍵共性技術

在量子
、人工智能、新材料、新能源、先進製造和新一代信息技術等新興領域
，聚焦“測不了、測不全、測不準、測不快”等難題，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式
，創新量值溯源和量值傳遞方法
，突破一批關鍵計量技術。主動適應國際單位製量子化變革發展和數字化、扁平化量值傳遞溯源新趨勢，研究量子計量、數字化模擬測量、動態量和極值量等綜合參量的準確測量等技術。開展計量軟件功能安全測評等關鍵技術研究和應用。開展工況環境的在線、動態、實時、遠程、多參數校準技術研究和應用。加強與國防科技工業係統先進計量技術互鑒互促，推動計量共性技術軍民融合發展。

（二）加速高端計量器具研發

梳理重點產業鏈計量標準器具供給能力，形成產品圖譜和清單。瞄準國際先進水平，研發一批高精度
、集成化
、智能化的計量器具。加強計量器具的中試及應用驗證，提高自主計量器具的可靠性
、穩定性
、安全性和適用性，提升基於安全可靠測評的芯片、操作係統
、shujukudeshuzijishuchanpinjichengyingyonghejianrongshipeishuiping。chongfenfahuizhengfucaigouzhengcezuoyong，yindaoshiyongzizhujiliangqijuhebiaozhunwuzhi
，jiakuaijishujinbuhechanyehua。

（三）加強標準物質開發

編製標準物質發展目錄。加快化工
、石化
、鋼鐵
、有色、建材
、機械
、汽車、船舶、航空、輕工
、紡織
、電子
、tongxindengzhongdianlingyudebiaozhunwuzhiyanzhiheyingyong。youhuashengchangongyi
，tishengbiaozhunwuzhibuquedingdushuiping。jianlibiaozhunwuzhizhiliangzhuisuzhidu，jiaqiangliangzhihezhayanzheng，xingchengyanfa、生產
、應用全壽命周期的監管能力。

（四）完善計量技術規範體係

genjuchanyefazhanxianzhuang，fenleizhixiudingjiliangjishuguifan
，tuidongjiliangjishuguifanyuxianjinjishuyanjiuhebiaozhunzhidingxietongfazhan，tishengjiliangjishuguifandexianjinxingheshiyongxing。jiaqiangyuguojiajiliangjishuweiyuanhuidexietong，anyouguanfalv、xingzhengfaguizuzhizhidingjiliangjiandingguichenghejiliangxiaozhunguifan
，yijujiliangjiandingguichengkaizhanjiliangjianding
，yijujiliangxiaozhunguifankaizhanjiliangxiaozhun。mianxiangweilaichanyejiliangjiandingxiaozhunxuqiu

，chaoqianbushujiliangjishuguifantixi。guliqiyejijicanyuguojijiliangguizeheguifanzhixiuding，zengqiangguojihuayuquan。jiaqiangxingyejiliangjishuguifandetuiguangyingyong
，tishengxingyefuwunengli。

（五）培育優質儀器儀表企業

qianghuajiliangduiyiqiyibiaochanyedejichubaozhangzuoyong，tuidongjiliangyuyiqiyibiaochanyehucugongjin。duibiaoguowaixianjinshuiping，peiyuyipijuyoushengtaizhudaonenglidegaoduanjiliangqijuhebiaozhunwuzhilongtouqiye。yindaoyiqiyibiaozhongxiaoqiyejujiaozhuye，jianchizhuanjingtexinfangxiang
，buduanzengqiangchuangxinnenglihehexinjingzhengli，peiyugengduozhuanjingtexin“小巨人”企業。引導儀器儀表企業實施質量品牌戰略，強化質量支撐
、樹立優質品牌形象
，提升影響力和國際競爭力。著力提升儀器儀表產業鏈供應鏈韌性，打造一批特色鮮明、優勢突出的高端儀器儀表產業集群。

（六）打造計量專業人才隊伍

鼓勵計量技術骨幹參與製造業計量技術研究和科研成果轉化
，培養既熟悉產業情況、又掌握較高計量技術水平的綜合型
、應用型人才。加大計量領域海外高層次人才、海外專家與智力資源的引進力度，發揮海外計量測試高端智力的作用。完善製造業計量人才的評價
、保障和激勵機製。

三、深化製造業計量應用賦能

（七）創新計量服務模式

支持製造業高水平計量校準技術服務機構、專業計量站、校準實驗室以及其他從事計量工作的有關單位等（以下統稱計量機構）開展計量器具研製、檢定、校準
、維修
、谘詢、培訓等“一站式”服務，為企業提升精密測量水平提供一體化解決方案。強化采用校準的方式
，保證產品設計
、研發、生產、試驗、使用全過程的量值準確。鼓勵計量機構創新服務模式，采取駐廠、駐園區等多種形式就近就地提供計量校準服務。

（八）強化計量檢定服務

加強《中華人民共和國計量法》等有關法律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)宣(xuan)傳(chuan)

，督(du)促(cu)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)落(luo)實(shi)好(hao)企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)使(shi)用(yong)的(de)最(zui)高(gao)計(ji)量(liang)標(biao)準(zhun)器(qi)具(ju)和(he)列(lie)入(ru)強(qiang)製(zhi)檢(jian)定(ding)目(mu)錄(lu)的(de)工(gong)作(zuo)計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)依(yi)法(fa)進(jin)行(xing)檢(jian)定(ding)，未(wei)按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)申(shen)請(qing)檢(jian)定(ding)或(huo)者(zhe)檢(jian)定(ding)不(bu)合(he)格(ge)的(de)，不(bu)得(de)使(shi)用(yong)。計(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)必(bi)須(xu)執(zhi)行(xing)計(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)規(gui)程(cheng)。計(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)工(gong)作(zuo)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)經(jing)濟(ji)合(he)理(li)的(de)原(yuan)則(ze)，就(jiu)地(di)就(jiu)近(jin)進(jin)行(xing)。

（九）建設計量技術服務機構

係統布局製造業高水平計量校準技術服務機構建設，麵向製造業需求開展計量技術攻關、高端計量器具和標準物質研製、計(ji)量(liang)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)製(zhi)修(xiu)訂(ding)等(deng)。鼓(gu)勵(li)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)水(shui)平(ping)計(ji)量(liang)校(xiao)準(zhun)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)。加(jia)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)水(shui)平(ping)計(ji)量(liang)校(xiao)準(zhun)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)服(fu)務(wu)效(xiao)能(neng)評(ping)估(gu)，確(que)保(bao)規(gui)範(fan)運(yun)行(xing)、高效發展。

（十）健全先進計量服務體係

推動製造業高水平計量校準技術服務機構、專業計量站和校準實驗室共同構建高效服務網絡，運用“互聯網+計量”的模式提高服務效率。鼓勵計量機構“隨企出海”，支撐我國製造業全球布局。鼓勵計量機構多元化發展，開展標準驗證與檢測
、計量檢測
、試驗驗證
、產業信息

、知識產權
、成果轉化等公共服務。

四、推進製造業計量創新升級

（十一）健全先進的計量管理

zuzhikaizhanqiyejiliangguanlipeixun
，yindaoqiyejiangjiliangguanliyaoqiunaruqiyeguanlitixi，tuidongjilianggongzuoyuqiyeshengchanjingyingxietongfazhan。guliqiyetongguotishengjiliangnenglishixianjiangbenzengxiaotizhi，zengqiangshichangjingzhengli。duijiliangguanlicunzaiduanbanruoxiangdeqiyejiaqiangzhidaobingduncuwanshan。qianghuayiqishebeisuyuanxingyaoqiu，shulishiyanheshengchanguochengguanjiancanshuceliangfangfaheceliangchengxu，jianlibiyaodejiliangbiaozhunzhuangzhi，heliliyongshehuihuafuwunengli，baozhengyiqishebeideliangzhizhunquekekao、溯源有據。

（十二）推動計量高端化發展

鼓勵區域性、中zhong小xiao型xing計ji量liang機ji構gou做zuo大da做zuo強qiang，推tui動dong製zhi造zao業ye計ji量liang集ji聚ju發fa展zhan，建jian立li一yi流liu的de服fu務wu理li念nian和he管guan理li模mo式shi，升sheng級ji服fu務wu品pin質zhi。鼓gu勵li運yun用yong先xian進jin技ji術shu和he理li論lun創chuang新xin服fu務wu模mo式shi

，拓tuo展zhan高gao附fu加jia值zhi計ji量liang服fu務wu
，高gao效xiao響xiang應ying並bing精jing準zhun實shi現xian企qi業ye精jing密mi測ce量liang需xu求qiu。加jia強qiang高gao準zhun確que度du和he高gao可ke靠kao性xing計ji量liang器qi具ju

、標準物質等產品高效供給
，加快計量技術規範高質量迭代，提升計量技術水平。

（十三）促進計量智能化轉型

加強人工智能、大數據
、雲計算等前沿技術在製造業計量領域的應用，加大計量標準裝置、計ji量liang服fu務wu的de數shu智zhi化hua改gai造zao力li度du
，優you化hua校xiao準zhun方fang式shi和he管guan理li模mo式shi。推tui進jin製zhi造zao業ye計ji量liang數shu字zi化hua，研yan究jiu建jian立li製zhi造zao業ye計ji量liang數shu據ju庫ku

，加jia強qiang計ji量liang數shu據ju的de智zhi能neng化hua采cai集ji、分(fen)析(xi)與(yu)應(ying)用(yong)，建(jian)設(she)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)計(ji)量(liang)和(he)標(biao)準(zhun)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)。推(tui)進(jin)計(ji)量(liang)資(zi)源(yuan)的(de)網(wang)絡(luo)化(hua)連(lian)接(jie)，推(tui)動(dong)計(ji)量(liang)數(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)，實(shi)現(xian)計(ji)量(liang)與(yu)製(zhi)造(zao)過(guo)程(cheng)
、產品質量管控一體化
，提升製造業計量網絡化服務能力。

（十四）推進計量綠色化升級

將製造業計量與工業綠色低碳安全同步推進，全麵推廣低能耗、低di排pai放fang的de計ji量liang器qi具ju和he標biao準zhun物wu質zhi

，廣guang泛fan推tui行xing電dian子zi證zheng書shu，促cu進jin綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing。引yin導dao儀yi器qi儀yi表biao企qi業ye建jian設she綠lv色se生sheng產chan線xian，開kai展zhan能neng源yuan和he汙wu染ran物wu全quan過guo程cheng動dong態tai監jian測ce、精準控製和優化管理，提升資源利用水平。研究碳計量技術，探索“可測量
、可報告、可核查”的碳計量體係
，為國家碳排放統計核算體係的建立和完善提供支撐。

五
、強化保障措施

（一）加強組織實施

加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)協(xie)同(tong)
，落(luo)實(shi)好(hao)現(xian)有(you)支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)計(ji)量(liang)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)
，在(zai)相(xiang)關(guan)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)實(shi)施(shi)中(zhong)強(qiang)化(hua)製(zhi)造(zao)業(ye)計(ji)量(liang)任(ren)務(wu)。引(yin)導(dao)地(di)方(fang)發(fa)揮(hui)特(te)色(se)優(you)勢(shi)，製(zhi)定(ding)有(you)效(xiao)的(de)落(luo)實(shi)舉(ju)措(cuo)。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)提(ti)升(sheng)專(zhuan)項(xiang)
，提(ti)前(qian)部(bu)署(shu)一(yi)批(pi)前(qian)沿(yan)計(ji)量(liang)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)和(he)計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)等(deng)預(yu)先(xian)性(xing)研(yan)究(jiu)項(xiang)目(mu)。推(tui)動(dong)自(zi)主(zhu)計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)和(he)標(biao)準(zhun)物(wu)質(zhi)納(na)入(ru)首(shou)台(tai)（套）相關目錄

，發揮好首台（套）保險補償試點政策作用。

（二）增加資源投入

發揮國家產融合作平台作用
，支持金融機構在依法合規
、風險可控的前提下，加大對計量機構的融資支持力度。實施“科技產業金融一體化”專項，鼓勵早期投資、創chuang業ye投tou資zi加jia大da對dui製zhi造zao業ye計ji量liang科ke技ji成cheng果guo產chan業ye化hua的de資zi本ben投tou入ru。支zhi持chi符fu合he條tiao件jian的de計ji量liang機ji構gou上shang市shi融rong資zi。健jian全quan激ji勵li企qi業ye增zeng加jia計ji量liang投tou入ru的de普pu惠hui性xing政zheng策ce體ti係xi
，對dui企qi業ye新xin購gou置zhi的de計ji量liang器qi具ju，符fu合he國guo家jia有you關guan規gui定ding的de，允yun許xu一yi次ci性xing計ji入ru當dang期qi成cheng本ben費fei用yong，在zai計ji算suan應ying納na稅shui所suo得de額e時shi扣kou除chu。

（三）注重行業指導

充chong分fen發fa揮hui行xing業ye計ji量liang技ji術shu委wei員yuan會hui的de作zuo用yong
，加jia強qiang行xing業ye計ji量liang現xian狀zhuang調tiao查zha研yan究jiu和he發fa展zhan趨qu勢shi分fen析xi，及ji時shi反fan映ying企qi業ye計ji量liang訴su求qiu和he行xing業ye計ji量liang共gong性xing問wen題ti。支zhi持chi開kai展zhan製zhi造zao業ye計ji量liang技ji術shu專zhuan題ti研yan討tao，引yin導dao會hui員yuan單dan位wei參can與yu行xing業ye計ji量liang技ji術shu規gui範fan製zhi定ding、推廣應用。推動國家先進製造業集群創新載體與行業協會加強溝通交流，在信息發布、技術對接
、研討交流、人才培訓等方麵共同推動製造業計量協同發展。

（四）深化國際合作

zhichiqiyejijirongruquanqiuchanyeliangongyinglian，tongchouyonghaoxianyoushijianjidipingtai
，jianliguojihuadejiliangyanfazhongxinhejiliangjinengrencaipeixunjidi。jiaqiangyuxiangguanguojia、地區及國際組織合作，持續完善製造業計量國際合作交流體係。鼓勵跨國公司
、國guo外wai科ke研yan機ji構gou等deng在zai我wo國guo建jian設she前qian沿yan計ji量liang技ji術shu研yan發fa中zhong心xin，推tui動dong國guo內nei外wai企qi業ye聯lian合he開kai展zhan製zhi造zao業ye計ji量liang技ji術shu研yan發fa應ying用yong。積ji極ji參can與yu國guo際ji計ji量liang比bi對dui，穩wen步bu提ti升sheng國guo際ji互hu認ren的de計ji量liang校xiao準zhun測ce量liang能neng力li。