國際能源署發布報告稱
，能源革命已經在全球展開
，而隨著現有能源技術的更新換代，新興國家對能源需求不斷擴大
，在2035年前，世界各國需要投入48萬億美元，才能滿足全球能源需求。

　　日前，第八屆中國新能源國際高峰論壇在京召開
，全國政協副秘書長、全國工商聯專職副主席黃小祥在發言中指出，以儲量大
、可再生、qingjiehuanbaoweizhuyaotezhengdexinnengyuanchanyeyunyuzhexindejingjizengchangdian，bingchengweixinyilunguojijingzhengdezhanlvezhigaodian。duiwoguoeryan，jiakuaifazhanxinnengyuanchanye，jishibaituonengyuanwaijieyilai、保障國家能源安全的需要
，也是提高我國經濟競爭力、促進經濟可持續發展的迫切要求。

　　能源替代：新能源成為電力增量主體

　　中國科學院院士
、中國工程院院士
、北京農業大學原校長石元春在發言時表示
，新能源在我國一直擔負著能源結構的改善和節能減排的使命，國務院發布的《大氣汙染防治行動計劃》有關停
、砍
、減(jian)等(deng)措(cuo)施(shi)，對(dui)防(fang)治(zhi)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)都(dou)很(hen)有(you)效(xiao)，但(dan)會(hui)給(gei)經(jing)濟(ji)和(he)就(jiu)業(ye)帶(dai)來(lai)一(yi)些(xie)負(fu)麵(mian)的(de)影(ying)響(xiang)。而(er)新(xin)能(neng)源(yuan)不(bu)但(dan)可(ke)以(yi)從(cong)源(yuan)頭(tou)治(zhi)理(li)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)
，還(hai)可(ke)以(yi)發(fa)展(zhan)一(yi)個(ge)新(xin)興(xing)的(de)戰(zhan)略(lve)產(chan)業(ye)，並(bing)可(ke)以(yi)提(ti)高(gao)就(jiu)業(ye)率(lv)。

　　全國工商聯副主席、全聯新能源商會會長李河君認為，隨著氣候變化
、環境汙染
、資源短缺
、過度開發等問題的日益凸顯，以化石能源為主體的能源體係已無法支持經濟社會的可持續發展。據統計
，目前全世界138個國家和地區已經製定新能源目標，大力扶持新能源產業發展。從各國的戰略決策看，以核能、風電
、太陽能、新物質能為代表的新能源技術將持續突破，而且在新能源革命和工業化的浪潮中，全球能源生產和消費格局還將發生新的重大變化。

　　作為目前世界上最大的化石能源進口國和消費國，我國發展新能源產業任務極為繁重，要求也極為迫切。2013年

，我國能源消費總量為37.6億噸標準煤，占全球能耗的20%。其中，我國的能源消費結構中
，煤炭占了65.7%，石油、天然氣占24.5%，水能、風能
、太陽能、核能等其他非化石類能源隻占9.8%。

　　李li河he君jun認ren為wei

，新xin能neng源yuan是shi實shi現xian生sheng態tai文wen明ming的de主zhu要yao路lu徑jing，離li開kai新xin能neng源yuan生sheng態tai文wen明ming就jiu難nan以yi實shi現xian。正zheng在zai世shi界jie範fan圍wei內nei興xing起qi的de新xin能neng源yuan革ge命ming
，是shi從cong根gen源yuan上shang破po解jie工gong業ye化hua模mo式shi造zao成cheng能neng源yuan和he環huan境jing危wei機ji難nan題ti的de一yi次ci革ge命ming
，從cong根gen本ben上shang推tui動dong著zhe我wo國guo生sheng態tai文wen明ming建jian設she的de步bu伐fa。因yin為wei，新xin能neng源yuan革ge命ming擁yong有you支zhi撐cheng未wei來lai生sheng態tai文wen明ming發fa展zhan所suo需xu要yao的de新xin經jing濟ji模mo式shi的de基ji因yin
，是shi繼ji工gong業ye革ge命ming之zhi後hou的de又you一yi次ci新xin經jing濟ji形xing態tai轉zhuan型xing的de革ge命ming。而er伴ban隨sui著zhe第di三san次ci工gong業ye革ge命ming的de進jin程cheng，新xin能neng源yuan不bu是shi能neng源yuan補bu充chong，而er是shi替ti代dai化hua石shi能neng源yuan，到dao2035年，新能源將占全球一次能源利用總量的50%。

　　據統計
，2013年我國新能源發電總裝機量達到1250GW，首次躍居世界第一。同時，2013年我國新能源發電大約是2500億千瓦時，相當於三個三峽水電站，新能源已經成為我國電力增量的主體。

　　產業發展：新能源需配套技術和市場

　　聯合國工業發展組織高級顧問、中(zhong)歐(ou)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)項(xiang)目(mu)經(jing)理(li)龍(long)迪(di)認(ren)為(wei)，能(neng)源(yuan)是(shi)現(xian)在(zai)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)大(da)的(de)產(chan)業(ye)
，如(ru)果(guo)能(neng)源(yuan)過(guo)渡(du)到(dao)可(ke)持(chi)續(xu)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)，就(jiu)可(ke)以(yi)提(ti)供(gong)巨(ju)大(da)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)，但(dan)也(ye)有(you)挑(tiao)戰(zhan)。

　　國家能源委員會專家谘詢委員會主任、guojianengyuanjuyuanjuchangzhangguobaozhichu，woguoxinnengyuanfazhanbuqilaizhuyaoyoulianggeyinsu。shouxian
，xinnengyuanjiagebichangguinengyuanjiageyaogui
，tongshixinnengyuanfadedianbuketiao，shenzhibatajiaozuo“垃圾電”
，這(zhe)是(shi)製(zhi)約(yue)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)兩(liang)大(da)因(yin)素(su)。所(suo)以(yi)，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)要(yao)得(de)到(dao)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)，一(yi)定(ding)要(yao)在(zai)機(ji)製(zhi)上(shang)進(jin)行(xing)創(chuang)新(xin)，不(bu)僅(jin)是(shi)技(ji)術(shu)上(shang)的(de)創(chuang)新(xin)，還(hai)包(bao)括(kuo)金(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)、製度創新、管理創新，特別要在管理機製上創新，創新的方向應該是逐漸減少補貼，最終做到不要補貼。

　　能源革命的“瓶頸”是shi技ji術shu革ge命ming，科ke技ji創chuang新xin對dui新xin能neng源yuan產chan業ye的de發fa展zhan起qi著zhe決jue定ding性xing的de作zuo用yong。誰shui占zhan據ju科ke技ji創chuang新xin的de領ling先xian地di位wei，誰shui就jiu掌zhang握wo了le未wei來lai發fa展zhan的de主zhu動dong權quan。全quan聯lian新xin能neng源yuan商shang會hui會hui長chang、hannengkonggujituanzhuxilihejunzhichu
，xinnengyuantidaihuashinengyuan
，tebieshiyitaiyangnengweidaibiaodexinnengyuandaguimotidaichuantongnengyuandeshidaiyijinglailin
，ershuiyongyouhexinjishu，shuijiuyongyouxinnengyuan。

　　科(ke)技(ji)部(bu)調(tiao)研(yan)室(shi)主(zhu)任(ren)胥(xu)和(he)平(ping)認(ren)為(wei)，過(guo)去(qu)二(er)百(bai)多(duo)年(nian)
，全(quan)球(qiu)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)中(zhong)形(xing)成(cheng)的(de)重(zhong)物(wu)質(zhi)生(sheng)產(chan)，而(er)輕(qing)視(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)的(de)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)
，正(zheng)麵(mian)臨(lin)著(zhe)挑(tiao)戰(zhan)。目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)包(bao)含(han)了(le)兩(liang)個(ge)層(ceng)麵(mian)的(de)問(wen)題(ti)，第(di)一(yi)個(ge)層(ceng)麵(mian)是(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)的(de)突(tu)破(po)，但(dan)僅(jin)僅(jin)是(shi)技(ji)術(shu)上(shang)的(de)突(tu)破(po)還(hai)不(bu)夠(gou)，產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)還(hai)有(you)很(hen)長(chang)的(de)路(lu)要(yao)走(zou)。第(di)二(er)個(ge)層(ceng)麵(mian)就(jiu)是(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)集(ji)成(cheng)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，今(jin)天(tian)拿(na)到(dao)新(xin)的(de)技(ji)術(shu)或(huo)者(zhe)拿(na)到(dao)最(zui)好(hao)的(de)技(ji)術(shu)
，但(dan)未(wei)必(bi)能(neng)掙(zheng)錢(qian)，隻(zhi)有(you)技(ji)術(shu)集(ji)成(cheng)和(he)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)才(cai)能(neng)決(jue)定(ding)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。

　　首shou先xian，我wo國guo新xin能neng源yuan發fa展zhan走zou過guo的de道dao路lu和he呈cheng現xian的de局ju麵mian是shi正zheng常chang的de
，沒mei有you出chu現xian出chu乎hu意yi料liao之zhi外wai的de事shi情qing。最zui近jin我wo國guo新xin能neng源yuan產chan品pin和he企qi業ye走zou出chu去qu，麵mian臨lin國guo際ji上shang的de貿mao易yi摩mo擦ca是shi正zheng常chang的de，表biao明ming我wo國guo新xin能neng源yuan技ji術shu和he產chan業ye已yi經jing有you了le國guo際ji競jing爭zheng力li，如ru果guo沒mei有you競jing爭zheng力li，就jiu不bu存cun在zai貿mao易yi摩mo擦ca

，就jiu不bu會hui有you“雙反”。目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)缺(que)乏(fa)核(he)心(xin)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)，這(zhe)個(ge)分(fen)析(xi)應(ying)該(gai)是(shi)對(dui)的(de)，但(dan)是(shi)不(bu)全(quan)麵(mian)，核(he)心(xin)技(ji)術(shu)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)，但(dan)是(shi)僅(jin)有(you)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)未(wei)必(bi)能(neng)幹(gan)成(cheng)事(shi)，因(yin)為(wei)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)配(pei)套(tao)技(ji)術(shu)、配套產業、配套市場才是新能源產業發展中更加重要的東西。

　　qici，xinnengyuanfazhanduizhenggeshijiejingjitixideshenduyingxiang，yinggaixingchenggongshi。zaici
，xinnengyuanshiwoguoweiyinenggouqudetupoxingjinzhandelingyu
，tebieshixinkejigeminghexingongyegeming，jiangjidadigaibianshijiegongyejingjijiegou。

　　形勢嚴峻：新能源摩擦因利而起而終

　　黃小祥指出
，近年來我國新能源產業迅猛發展
，產業規模不斷擴大。目前，我國水電
、風(feng)電(dian)發(fa)電(dian)裝(zhuang)機(ji)規(gui)模(mo)居(ju)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)，光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)裝(zhuang)機(ji)居(ju)世(shi)界(jie)第(di)三(san)位(wei)。但(dan)我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)麵(mian)臨(lin)著(zhe)嚴(yan)峻(jun)的(de)挑(tiao)戰(zhan)，一(yi)些(xie)地(di)方(fang)出(chu)現(xian)的(de)棄(qi)風(feng)棄(qi)光(guang)現(xian)象(xiang)，凸(tu)顯(xian)出(chu)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)問(wen)題(ti)和(he)困(kun)難(nan)。同(tong)時(shi)，歐(ou)美(mei)對(dui)我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)頻(pin)繁(fan)進(jin)行(xing)“雙反”調查
，導致我國產品出口受阻。

　　商(shang)務(wu)部(bu)貿(mao)易(yi)救(jiu)濟(ji)調(tiao)查(zha)局(ju)副(fu)局(ju)長(chang)劉(liu)丹(dan)陽(yang)在(zai)發(fa)言(yan)時(shi)表(biao)示(shi)
，最(zui)近(jin)兩(liang)年(nian)，國(guo)際(ji)和(he)國(guo)內(nei)光(guang)伏(fu)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)都(dou)在(zai)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)，從(cong)而(er)使(shi)我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)有(you)明(ming)顯(xian)恢(hui)複(fu)的(de)跡(ji)象(xiang)。但(dan)我(wo)國(guo)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)在(zai)國(guo)外(wai)連(lian)續(xu)遭(zao)到(dao)反(fan)傾(qing)銷(xiao)

、反補貼調查
，國際貿易環境不容樂觀。

　　按照世貿組織的標準統計，2001年以來，我國新能源產業已經遭遇了十起貿易調查，涉及到光伏電池和組件以及風能產品，出現問題的國家和地區包括美國、歐盟、澳大利亞、印度，目前日本市場也發出一些預警。同時，部分國家使用歧視性的調查規則，例如非市場經濟的規則、zuofadeng
，waiqulewoguodezhengce，niezaolehenduobutiexiangmu
，kuadabutiexiaoguo
，renweiditigaolewoguoqiyeyingduidenandu
，yedadazengjialewoguoqiyezaikaituoguojishichangdangzhongdefengxian。

　　劉丹陽認為
，盡管以光伏為代表的新能源產業是本世紀的朝陽產業，但是我國“兩頭在外”的產業特征，注定了前行的道路不會特別平坦。6月2日，美國商務部宣布第二次對我國光伏產品展開“雙反”tiaozha
，shiwoguoxiangguanchanpinduimeichukouxingshigengjiayanjun。keyiyujian，woguoxinnengyuanchanyezaijinhouyiduanshiqinei，rengjiangmianlinduoqimaoyijiufen，erqiesuizhechanyeshengjihechanpinjingzhenglidejiaqiang，jinhouhaijiangkenengyudaobiruzhishichanquan、技術壁壘
、環保、企業責任的問題，等等


，對於我國新能源產業來講，未來應對工作任重道遠。

　　liudanyangqiangtiao，congsuoyouanjianlaikan

，renheyigemaoyimocaanjiandouhuiyinweichanyeliyierqi，yehuiyinweichanyeliyierzhong，weileshiwoguoxinnengyuanchanyeshixiankechixujiankangfazhan，weicitichuyixiajidiankanfa：一、推動新能源產品從質量競爭到服務競爭的升級，避免惡性價格戰。二
、推動新能源企業與國外同行開展合作，實現從競爭到合作的轉變，努力融入當地經濟發展中

，以實現共贏。三、政府提供信息谘詢服務，搭建溝通平台，幫助新能源企業實施全球戰略布局，並有效防範風險。