強大的製造業是美國經濟強盛的重要根基。過去幾十年
，美國製造業受到發展中國家廉價勞動力的吸引，不斷向外遷移。

　　近jin年nian來lai，受shou新xin興xing市shi場chang國guo家jia勞lao動dong成cheng本ben上shang升sheng影ying響xiang

，個ge別bie製zhi造zao商shang將jiang海hai外wai生sheng產chan線xian遷qian回hui美mei國guo本ben土tu。為wei加jia速su回hui流liu趨qu勢shi，爭zheng取qu未wei來lai競jing爭zheng力li
，奧ao巴ba馬ma政zheng府fu加jia大da高gao端duan製zhi造zao業ye創chuang新xin支zhi持chi力li度du，但dan時shi至zhi今jin日ri，美mei國guo製zhi造zao業ye回hui流liu仍reng未wei成cheng趨qu勢shi。

　　一些高端技術產品製造也向國外轉移

　　北卡羅來納州的林肯頓家具公司曾是一家曆史悠久的家族企業
，2008年倒閉。2011年12月
，該廠重新開張，雇傭了60個工人生產硬木家具。林肯頓家具廠的重新開張
，被奧巴馬視為美國製造業複興的一個例子
，該公司首席執行官布魯斯·科克倫在2012年(nian)曾(zeng)被(bei)邀(yao)請(qing)參(can)加(jia)在(zai)白(bai)宮(gong)舉(ju)行(xing)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)回(hui)流(liu)峰(feng)會(hui)
，他(ta)還(hai)獲(huo)邀(yao)參(can)加(jia)奧(ao)巴(ba)馬(ma)的(de)國(guo)情(qing)谘(zi)文(wen)演(yan)說(shuo)。但(dan)頗(po)具(ju)諷(feng)刺(ci)意(yi)味(wei)的(de)是(shi)，該(gai)工(gong)廠(chang)在(zai)重(zhong)新(xin)開(kai)業(ye)一(yi)年(nian)之(zhi)後(hou)，於(yu)2013年1月初因“訂單不足”又重新關門了。

　　科(ke)克(ke)倫(lun)接(jie)受(shou)當(dang)地(di)媒(mei)體(ti)采(cai)訪(fang)時(shi)說(shuo)
，工(gong)廠(chang)倒(dao)閉(bi)是(shi)因(yin)為(wei)競(jing)爭(zheng)不(bu)過(guo)亞(ya)洲(zhou)的(de)工(gong)廠(chang)。本(ben)報(bao)記(ji)者(zhe)看(kan)到(dao)，美(mei)國(guo)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)家(jia)具(ju)大(da)多(duo)來(lai)自(zi)亞(ya)洲(zhou)，特(te)別(bie)是(shi)中(zhong)國(guo)和(he)越(yue)南(nan)。

　　重振製造業是奧巴馬政府提出的口號。美國總統科技顧問委員會2011年向奧巴馬提交了一份《確保美國先進製造業的領先地位》的報告說
，過去幾十年來
，美國製造業無論是在國內生產總值(GDP)中的比重，還是提供的就業人數
，都在下滑。從1895年到2009年，美國是世界上最大的製造業產品生產國。2010年nian

，世shi界jie第di一yi製zhi造zao業ye大da國guo的de頭tou銜xian讓rang位wei給gei了le中zhong國guo。數shu十shi年nian來lai
，美mei國guo的de製zhi造zao業ye不bu斷duan向xiang海hai外wai轉zhuan移yi，其qi中zhong不bu僅jin限xian於yu低di端duan技ji術shu產chan品pin

，一yi些xie高gao端duan技ji術shu產chan品pin的de製zhi造zao也ye向xiang國guo外wai轉zhuan移yi。根gen據ju美mei國guo經jing濟ji分fen析xi局ju數shu據ju
，美mei國guo製zhi造zao業ye占zhanGDP的比重從1957年的27%下降到了2009年的11%
，提供的就業崗位從1998年的1760萬下降到2010年末的1160萬。

　　這份報告提出設立“先進製造業”的倡議。根據這份報告的建議，奧巴馬政府在俄亥俄州、北卡羅來納州等地設立了“製造業創新中心”
，希望通過技術創新，推動3D打印
、節能電子芯片等技術的發展
，引領製造業振興，並鼓勵企業在本土進行投資，創造就業。幾乎與《確保美國先進製造業的領先地位》報告發布同時，個別製造商將海外生產線遷回美國本土，或者擴大了在美國生產
，這引起了人們的關注。

　　但時至今日，美國大規模製造業回流現象並未出現。美國全國製造商協會首席經濟學家查德·maoteleizenggaosubenbaojizhe，meiguozhizaoyehuiliushigean。zhegepanduanzaijintianrengshichenglide，zhishaoqijinmeiyoukandaozhizaoyehuiliudequshi。yixiezhizaoshangbashengchanxiancongguowaizhuanyihuilai，zheshizhizaoshanggenjujutiqingkuang
，zaigeandejichushangzuochudejueding。tabiaoshi
，meiguozhizaoyehuiliuqushikendinghuijixu，danbingfeisuoyouyizhuanyichuqudezhizaoyedouhuihuiliu。zhizaoshanghuiduigongyinglianjishengchanjinxingquanpanzaipinggu，birukaolvlaodonglichengben、運輸成本、控製產品質量、知識產權保護等。

　　美國的人工成本仍是中國的6倍

　　一些企業新設或擴大在美國的工廠，或者把生產從海外遷移回美國的案例
，近年時有耳聞。用奧巴馬的話說：“通用電氣、卡特彼勒、福特等美國企業，正在陸續將部分生產線從海外遷回。”另外，引起較大輿論關注的是，蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克曾表示，蘋果打算把設在中國的部分Mac電腦生產線轉移回美國國內。

　　對(dui)於(yu)美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)回(hui)流(liu)，人(ren)們(men)最(zui)常(chang)提(ti)到(dao)的(de)原(yuan)因(yin)是(shi)中(zhong)國(guo)勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本(ben)的(de)上(shang)漲(zhang)。那(na)麼(me)，中(zhong)美(mei)真(zhen)實(shi)的(de)勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本(ben)差(cha)異(yi)多(duo)大(da)呢(ne)
？多(duo)位(wei)商(shang)界(jie)人(ren)士(shi)告(gao)訴(su)本(ben)報(bao)記(ji)者(zhe)
，美(mei)國(guo)人(ren)工(gong)成(cheng)本(ben)仍(reng)是(shi)中(zhong)國(guo)的(de)6倍。我們或許可以稱之為中美之間的“勞動力平價”，也(ye)就(jiu)是(shi)，如(ru)果(guo)不(bu)考(kao)慮(lv)彙(hui)率(lv)，基(ji)本(ben)上(shang)美(mei)國(guo)和(he)中(zhong)國(guo)的(de)工(gong)人(ren)工(gong)資(zi)金(jin)額(e)大(da)體(ti)相(xiang)當(dang)，即(ji)如(ru)果(guo)中(zhong)國(guo)工(gong)人(ren)每(mei)月(yue)工(gong)資(zi)是(shi)三(san)四(si)千(qian)元(yuan)人(ren)民(min)幣(bi)
，美(mei)國(guo)工(gong)人(ren)的(de)工(gong)資(zi)在(zai)三(san)四(si)千(qian)美(mei)元(yuan)。

　　香港昌利行是全球最大的手套生產商，生產基地主要在中國大陸
、dongnanyadengdi。gaigongsizongjinglilinxiaoyingquniandizaimeiguoelabamazhoucanjiayicizhongmeizhizaoyehezuoluntanshigaosubenbaojizhe，gaigongsidezhuyaokehuzaimeiguo
，yinciyouxingqufumeitouzishechang。dantashuo，muqian

，meiguoderengongchengbenrengyuangaoyuzhongguo，chuleyixiekejiaodachengdushixianjixiehuashengchandechanpin，qitachanpin
，baokuoyundongshoutao，yaozaimeiguoshengchanjihubukexing。

　　波士頓谘詢公司資深合夥人哈羅德·西爾金是波士頓谘詢公司報告《美國製造回歸》的作者。他在接受本報記者采訪時說，2001年中國剛加入世界貿易組織的時候
，製造業平均小時工資是58美(mei)分(fen)
，遠(yuan)低(di)於(yu)美(mei)國(guo)的(de)水(shui)平(ping)。因(yin)此(ci)
，許(xu)多(duo)美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)商(shang)將(jiang)一(yi)些(xie)製(zhi)造(zao)活(huo)動(dong)外(wai)包(bao)給(gei)中(zhong)國(guo)。這(zhe)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)因(yin)為(wei)工(gong)資(zi)差(cha)異(yi)在(zai)起(qi)作(zuo)用(yong)
，同(tong)時(shi)中(zhong)國(guo)吸(xi)引(yin)外(wai)資(zi)的(de)戰(zhan)略(lve)也(ye)非(fei)常(chang)好(hao)。但(dan)隨(sui)著(zhe)時(shi)間(jian)推(tui)移(yi)，中(zhong)國(guo)出(chu)現(xian)工(gong)資(zi)上(shang)漲(zhang)、通脹以及人民幣升值等情況。相對於美國
，中國的生產成本在上升。

　　西爾金表示，對於許多勞動含量較低

、運輸成本又較高的商品，2015年前後可能是一個臨界點。也就是說
，到2015年，這些產品如果是要供應給美國市場，那麼在美國製造就是“經濟”的做法。他說，最可能回流的產業
，分別是計算機和電子、家電和電氣設備、汽車裝備、塑料、家具、金屬製品
、機械設備以及化工(特別是乙烯化工)。

　　但是

，即使部分製造業回流美國，也並不意味著在中國的工廠將會關門。西爾金說，由於中國經濟每年以超過7%至8%desuduzengchang，meiguogongsizaizhongguodegongchanghuizhuanerfuwuyuzhongguoxiaofeizhe，tamenhuizaimeiguojianliyijiaxindegongchang，fuwuyumeiguoshichang。yejiushishuo，waibaobingweiguoshi。zaijianglai，neibaohewaibaojiangtongshifasheng。

　　技術創新能增加多少就業崗位還是未知數

　　美國布魯金斯學會高級研究員馬丁·貝利接受本報記者采訪時明確表示，“製造業回流不多”。suizhezhongguochengbenshangsheng
，yixiegongsizhengzaijiangshengchanzhuanyizhimoxigehuozheyazhouqitadifang
，erbushidaliangdihuiliumeiguo。beilishuo，suiranzhizaoyerengshimeiguojishuchuangxindezhongyaolingyu，danxuduomeiguogongsijixujiangshengchansheshizhuanyidaohaiwai。zhezhongxianxiangdechuxian，yujintianzhizaoyedelingyigezhongyaoqushiyouguan，jichanpindezhizaoyuelaiyueduliyuyanfa。zhejiushideyuelaiyueduomeiguogongsizaibentugaojishuchuangxin，ershengchanzewaibaogeidichengbenguojiahediqu。pingguogongsijiangshengchanwaibaogeifushikangjiushidianxingdeyili。

　　jiuquanqiuzhizaoyezongtiliuxiangeryan

，meiguoheqitafadaguojiazaigaoduanzhizaoyelingxian，zhongguochuyuzhongduanbingxianggenggaojiazhilianpansheng
，erlaodongmijixingdezhizaoyezhengzaixianglaodonglichengbengengdideguojiahediquzhuanyi。beilirenwei，zheyangdelunduanshidatizhengquede。

　　今天，全球製造業正迎來深刻變革的曙光，一些專家稱為新一輪工業革命。對於未來美國製造業振興或者“回流”的前景
，貝利認為，這取決於技術創新，例如機器人技術和3D打(da)印(yin)技(ji)術(shu)等(deng)

，會(hui)多(duo)快(kuai)取(qu)得(de)進(jin)步(bu)。當(dang)前(qian)，美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)繼(ji)續(xu)經(jing)曆(li)快(kuai)速(su)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)。影(ying)響(xiang)未(wei)來(lai)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)關(guan)鍵(jian)新(xin)興(xing)技(ji)術(shu)
，包(bao)括(kuo)工(gong)業(ye)機(ji)器(qi)人(ren)和(he)自(zi)動(dong)化(hua)技(ji)術(shu)、疊加製造技術(或稱3D打印技術)
、先進設計
、物聯網技術、材料科學、生物技術、能源生產等。這些技術有可能提升美國本土許多製造業部門，但能夠新增多少工作崗位，則是未知數。

　　貝(bei)利(li)認(ren)為(wei)
，美(mei)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)振(zhen)興(xing)，最(zui)大(da)的(de)障(zhang)礙(ai)在(zai)於(yu)公(gong)司(si)稅(shui)太(tai)高(gao)，以(yi)及(ji)高(gao)技(ji)能(neng)工(gong)人(ren)缺(que)乏(fa)。美(mei)國(guo)的(de)公(gong)司(si)在(zai)技(ji)術(shu)上(shang)是(shi)非(fei)常(chang)強(qiang)的(de)，但(dan)是(shi)
，如(ru)果(guo)他(ta)們(men)在(zai)美(mei)國(guo)生(sheng)產(chan)不(bu)能(neng)掙(zheng)錢(qian)，它(ta)們(men)就(jiu)會(hui)把(ba)生(sheng)產(chan)轉(zhuan)移(yi)到(dao)別(bie)的(de)國(guo)家(jia)。