2014年上半年，對於小型風電行業來說，遇到前所未有的寒冬。這是2013年nian國guo內nei外wai市shi場chang大da幅fu萎wei縮suo和he下xia滑hua的de延yan續xu。很hen多duo企qi業ye正zheng麵mian臨lin資zi金jin短duan缺que
，貸dai款kuan困kun難nan的de問wen題ti。更geng糟zao糕gao的de是shi
，原yuan本ben許xu多duo用yong戶hu計ji劃hua采cai用yong風feng光guang互hu補bu措cuo施shi來lai完wan成cheng節jie能neng減jian排pai目mu標biao
，但由於國家政策沒能得到落實，小型風力供電係統沒有上網電價補貼而取消安裝應用。雪上加霜的是
，因為離網型風電機組得不到機具購置補貼，原有市場也越來越萎縮，企業運營困難加劇。

　　2014年上半年基本情況

　　1. 市場情況

　　無論國內市場還是國外市場
，有價值的詢盤量明顯地減少
，係統經營與去年同期相比較仍呈現負增長。

　　市場萎縮主要因為，中小型風力發電係統沒有像光伏一樣的“上網電價補貼”，離網機組也無法享受“機具購置補貼”。

　　受上述因素影響，國內原有的風光互補項目開始向單純的光伏項目上轉移。例如：某mou家jia小xiao風feng電dian生sheng產chan企qi業ye曾zeng經jing與yu一yi家jia農nong場chang協xie商shang利li用yong現xian代dai農nong業ye周zhou邊bian空kong地di安an裝zhuang小xiao型xing風feng力li發fa電dian機ji組zu並bing網wang發fa電dian項xiang目mu，但dan就jiu因yin為wei小xiao型xing風feng電dian上shang網wang電dian價jia不bu能neng參can照zhao光guang伏fu上shang網wang電dian價jia補bu貼tie而er擱ge淺qian。

　　在(zai)征(zheng)戰(zhan)國(guo)外(wai)市(shi)場(chang)過(guo)程(cheng)中(zhong)，由(you)於(yu)歐(ou)美(mei)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)已(yi)實(shi)施(shi)了(le)嚴(yan)苛(ke)的(de)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)製(zhi)度(du)，設(she)立(li)了(le)技(ji)術(shu)門(men)檻(kan)，致(zhi)使(shi)我(wo)國(guo)多(duo)數(shu)產(chan)品(pin)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)受(shou)到(dao)限(xian)製(zhi)，出(chu)口(kou)量(liang)也(ye)在(zai)減(jian)少(shao)。風(feng)電(dian)產(chan)品(pin)進(jin)行(xing)國(guo)際(ji)認(ren)證(zheng)，由(you)於(yu)費(fei)用(yong)過(guo)高(gao)（每個產品的認證費用超過100萬人民幣），除浙江華鷹風電有一款機組通過了英國TUV CMS認證之外，有幾家企業隻通過了歐美的電氣設備認證，大部分企業沒有進行國際認證，原因就是因為費用過高
，企業承受不了。

　　實(shi)際(ji)上(shang)，小(xiao)型(xing)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)安(an)裝(zhuang)占(zhan)地(di)小(xiao)
，在(zai)很(hen)多(duo)地(di)方(fang)比(bi)建(jian)設(she)太(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)站(zhan)還(hai)有(you)優(you)勢(shi)，但(dan)由(you)於(yu)沒(mei)有(you)配(pei)套(tao)的(de)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)
，限(xian)製(zhi)了(le)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。小(xiao)風(feng)電(dian)和(he)太(tai)陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)都(dou)是(shi)在(zai)用(yong)電(dian)側(ce)並(bing)網(wang)，都(dou)是(shi)利(li)用(yong)太(tai)陽(yang)能(neng)的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)，並(bing)網(wang)控(kong)製(zhi)技(ji)術(shu)也(ye)一(yi)樣(yang)，卻(que)不(bu)能(neng)享(xiang)受(shou)同(tong)等(deng)待(dai)遇(yu)，這(zhe)是(shi)行(xing)業(ye)無(wu)法(fa)接(jie)受(shou)的(de)現(xian)實(shi)。

　　2. 企業經營情況

　　2014年nian上shang半ban年nian企qi業ye經jing營ying嚴yan重zhong受shou阻zu
，除chu一yi兩liang家jia企qi業ye外wai
，大da部bu分fen企qi業ye銷xiao售shou量liang下xia降jiang
，產chan品pin庫ku存cun出chu現xian積ji壓ya，資zi金jin占zhan用yong壓ya力li加jia大da，經jing營ying虧kui損sun，從cong業ye人ren員yuan減jian少shao，有you些xie企qi業ye正zheng考kao慮lv轉zhuan型xing甚shen至zhi要yao轉zhuan向xiang經jing營ying光guang伏fu領ling域yu。

　　3. 企業用於經營
、產品研發和技術改造資金困難

　　受資金鏈拖累，今年大部分企業用於開拓市場、chanpinyanjiukaifahuojinxingjishugaizaodezijindoumianlinkunnan。daikuannandujiaoda
，duiqiyedechanpinjishushengjidouyoubuxiaoyingxiang。ruduoshugongsidouzhunbeijinxingdechanpinxingshishiyan
，youyuceshishijianchang，zijinzhanyongbiligao
，dabufenqiyedounanyibaquanbuchanpinnaruceshichangjinxingquanmianceshi，yingxiangqiyechanpinjishuquanmiantigao。

　　4. 小型風電最新標準已開始貫徹執行

　　去年，《BG/T17646-2013小型風力發電機組 設計要求》和《GB/T29494-2013小型垂直軸風力發電機組》兩liang項xiang國guo家jia標biao準zhun已yi經jing頒ban布bu實shi施shi，各ge小xiao風feng電dian企qi業ye已yi開kai始shi按an照zhao這zhe兩liang項xiang標biao準zhun開kai展zhan產chan品pin設she計ji。以yi後hou的de工gong作zuo重zhong點dian是shi如ru何he在zai整zheng個ge小xiao風feng電dian行xing業ye進jin一yi步bu加jia大da力li度du，全quan麵mian貫guan徹che推tui行xing。目mu前qian的de困kun難nan是shi按an國guo家jia標biao準zhun執zhi行xing統tong一yi的de測ce試shi工gong作zuo難nan以yi全quan麵mian推tui開kai
，原yuan因yin是shi缺que少shao資zi金jin支zhi持chi，測ce試shi場chang地di機ji位wei有you限xian
，無wu法fa全quan麵mian鋪pu開kai。

　　設置行業準入門檻

　　已成為行業發展重心

　　上世紀90年代，劣質產品的衝擊幾乎毀了小風電行業
；本世紀初

，新型風力發電機組的產生給小型風電行業的發展帶來希望，但這幾年又麵臨劣質產品泛濫的局麵。行業門檻低，質量
、標準失控，造成了產品整體不良印象。

　　目前
，全球範圍內實行的產品質量、安全檢測認證製度，在我國還沒有實質性進展。為控製質量和安全，實施檢測認證製度
、設she置zhi行xing業ye準zhun入ru門men檻kan勢shi在zai必bi行xing，已yi經jing成cheng為wei行xing業ye發fa展zhan的de重zhong心xin，小xiao型xing風feng力li發fa電dian行xing業ye正zheng準zhun備bei發fa起qi測ce試shi認ren證zheng製zhi度du的de倡chang議yi
，以yi協xie會hui組zu織zhi
，各ge企qi業ye自zi主zhu報bao名ming，費fei用yong自zi理li
，統tong一yi檢jian測ce
，第di三san方fang認ren證zheng
，結jie合he政zheng府fu采cai購gou
、消費者認可，產品技術檢測數據公示，用戶、政府、媒體、行業自治監督的辦法先期實施。

　　產業發展建議

　　小型風力發電設備在我國的發展已有40年曆史
，經過40年的發展，其地位仍十分尷尬。產業小、規模小
、影響力小
、地位得不到應有的重視，如果長此以往，整個行業將遭受滅頂之災。

　　在以往的發展過程中，小型風電在國家新能源布局中已發揮出了不可替代的作用。2007年以來，內蒙古自治區實施的無電地區農牧民“送電工程”
，采用的風光互補發電係統已經實現了全內蒙無電牧民用電全覆蓋；2013nian，mouxiaofengdianzhizaoqiyeweizhejiangxiangshanxianchuhaiyuchuantuiguanganzhuangdexiaoxingfenglifadianjizujiejuetongxunhezhaomingwenti，baozhengleyuchuanwanshangbuzaiqidongchaiyoujijinxingbujianduanditongxunhezhaoming，yuminwanshangnengshuishanganwenjiao，shimeitiaoyuchuanmeinianjieyuechaiyou3800公斤，並保護了海上環境；浙江舟山東福山島安裝7台30kW風力發電機組，每年都會遇到台風考驗，曾經遭遇47m/s強台風洗禮，連續3年正常運行，保障了住島軍民的電力穩定和海水淡化用水的正常供應。因此
，小型風力發電設備在供電、節能和保護生態環境等方麵有其極強的利用價值。

　　綜合所有因素，我們建議
，國家在小型風力發電係統推廣應用方麵應給予政策上的支持與扶持。

　　1. 在分布式微電網發電形式上給予像光伏一樣的自發自用、餘電上網，享受新能源補貼政策

　　小xiao風feng電dian和he太tai陽yang能neng電dian池chi都dou是shi在zai用yong電dian側ce並bing網wang，都dou是shi利li用yong太tai陽yang能neng的de清qing潔jie能neng源yuan
，並bing網wang控kong製zhi技ji術shu也ye一yi樣yang，小xiao風feng電dian在zai某mou些xie方fang麵mian有you其qi獨du特te優you勢shi，理li應ying享xiang受shou與yu太tai陽yang能neng電dian池chi相xiang同tong的de上shang網wang電dian價jia補bu貼tie政zheng策ce。

　　2. 對離網型風力發電機組應給予機具購置補貼的扶持

　　在遠離市電的我國廣大無電地區推廣離網發電，是節約資源

、降低發電成本、支持老少邊窮致富、zhichishehuifazhanheshehuiwendingdeyixiangguoce。neimengguzizhiquweiwudiandiqumuminanzhuangdefengguanghubufadianxitongyijingshixianlezhezhongzhanlvejuece。womenjianyi
，yongyuqitawudiandiqudeliwangxingfenglifadianxitong
，guojiayingdanggeiyujijugouzhibutiefangmiandezhichiheyouhuizhengce，shibianqu、高山、海島、漁船等地區居民享受國家給予的幸福民生。

　　3. 建議在“美麗鄉村”建立試驗示範點

　　小型風力發電機組將來的應用市場在農村

，農業部建設的“美麗鄉村”項目如火如荼。美麗鄉村以“因地製宜

、多能互補、綜合利用、講求效益”的方針，增加清潔能源供應，提升生活用能品位
，保護和改善農村生態環境，推進農村生態文明建設。建議在“美麗鄉村”項目中推廣風力發電項目，建立試驗示範點。

　　4. 對小型風電產品的檢測和認證給予適當資金補貼

　　本行業正準備實行的檢測和認證製度，是一項全麵提升小型風力發電機組技術、zhiliangheanquandezhongyaocuoshi。youyuchanpindeceshiherenzhengxuyaohuafeibufeidezijin，yibanxiaoxingqiyenanyichengshou，xiwangdedaoguojiayouguanbumendezhichi
，duiyutongguorenzhengdechanpinhuoqiyegeiyuxiangyingdebuzhubinglieruzhengfucaigoumingdan
；對於我協會將要組織實施的檢測和認證製度給予支持和行政認可。

　　總(zong)之(zhi)，小(xiao)型(xing)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)機(ji)行(xing)業(ye)是(shi)我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)中(zhong)為(wei)數(shu)不(bu)多(duo)處(chu)於(yu)世(shi)界(jie)領(ling)先(xian)水(shui)平(ping)的(de)行(xing)業(ye)
，也(ye)是(shi)在(zai)一(yi)些(xie)應(ying)用(yong)領(ling)域(yu)具(ju)備(bei)與(yu)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)平(ping)等(deng)競(jing)爭(zheng)能(neng)力(li)的(de)行(xing)業(ye)（如風光互補路燈），現xian在zai是shi需xu要yao得de到dao一yi個ge平ping等deng競jing爭zheng的de機ji會hui。希xi望wang政zheng府fu部bu門men對dui小xiao型xing風feng力li發fa電dian行xing業ye給gei予yu足zu夠gou的de重zhong視shi，積ji極ji推tui廣guang優you質zhi產chan品pin和he先xian進jin技ji術shu
，並bing在zai市shi場chang推tui廣guang和he應ying用yong上shang進jin行xing支zhi持chi，給gei予yu展zhan示shi和he比bi較jiao的de機ji會hui。

　　（作者為中國農業機械工業協會風能設備分會高級工程師）