作zuo為wei距ju離li世shi界jie製zhi造zao強qiang國guo最zui近jin的de產chan業ye，我wo國guo發fa電dian設she備bei在zai海hai外wai市shi場chang的de表biao現xian可ke謂wei是shi可ke圈quan可ke點dian。單dan就jiu蘇su丹dan來lai說shuo，其qi電dian力li市shi場chang上shang

，已yi基ji本ben是shi中zhong國guo企qi業ye的de天tian下xia——而這也隻是我國電力裝備“走出去”的冰山一角。

　　我國的電力裝備，尤其是火電和水電裝備早已紮根印度
、巴基斯坦、越南、老撾、印度尼西亞
、蘇丹、尼日利亞及巴西、洪都拉斯
、智利、委內瑞拉等國家，可謂遍布亞非拉，而輸變電裝備也已叩開了歐美發達國家高端市場的大門；相關的電力裝備企業也已在國際舞台上與國外公司並肩而立，同台競技。

　　目前，我們的銷售模式也從過去單一的設備采購向提供成套解決方案過渡，EPC、BOT等商業模式正逐漸增多，且不少企業已在國產建廠等；而施工的工程項目也由火電站發展到水電站
、燃機電站，火電機組的容量也從幾千千瓦的小機組發展到660兆瓦的超臨界機組。據不完全統計
，出口數量已達近億千瓦。

　　就此話題
，記者日前專訪了中國電器工業協會副會長姚金龍。

　　三步走 電工裝備企業馳騁海外

　　中國工業報：還請介紹下我國電力裝備“走出去”的基本情況。

　　姚金龍：我國的電力裝備“走出去”經jing過guo了le三san個ge階jie段duan。第di一yi階jie段duan是shi電dian力li設she備bei和he產chan品pin走zou出chu去qu。這zhe一yi時shi期qi從cong最zui早zao的de加jia工gong貿mao易yi
，逐zhu漸jian過guo渡du到dao具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de品pin牌pai產chan品pin出chu口kou。第di二er階jie段duan是shi工gong程cheng總zong承cheng包bao。在zai做zuo國guo外wai工gong程cheng的de同tong時shi
，國guo內nei企qi業ye帶dai出chu去qu了le電dian工gong設she備bei和he產chan品pin。第di三san階jie段duan則ze是shi直zhi接jie在zai國guo外wai投tou資zi建jian廠chang或huo者zhe並bing購gou等deng。

　　但從我國電力裝備“走出去”的現狀看，絕大多數的企業

，特別是中小企業目前還停留在第一階段
，即主要出口多種形式的產品

，能發展到第二階段
、第三階段的優勢企業相對較少。今後電力裝備“走出去”要在鞏固第一階段的同時，大力扶持優勢企業特別是設備製造企業站穩第二階段、第三階段。

　　中國工業報：我國電力裝備企業“走出去”的形式都有哪些？

　　姚金龍：xingshikeweiduoyang，youyizhujichangweizhude，yeyouyishejiyuanweizhude
，haiyouyidianjiandengshigongdanweihezhongguojixieshebeigongchenggufenyouxiangongsidengjingmaogongsiweizhudezuzhixingshi。qizhong，yihaerbindianqi、上海電氣、東方電氣為代表的發電設備主機廠和以西電集團
、特(te)變(bian)電(dian)工(gong)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)輸(shu)變(bian)電(dian)設(she)備(bei)主(zhu)機(ji)廠(chang)
，近(jin)些(xie)年(nian)來(lai)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)設(she)備(bei)生(sheng)產(chan)商(shang)的(de)優(you)勢(shi)
，加(jia)速(su)了(le)走(zou)出(chu)去(qu)的(de)步(bu)伐(fa)，已(yi)經(jing)在(zai)國(guo)外(wai)享(xiang)有(you)了(le)一(yi)定(ding)的(de)知(zhi)名(ming)度(du)。而(er)以(yi)華(hua)北(bei)電(dian)力(li)設(she)計(ji)院(yuan)、西北電力設計院

、西南電力設計院為代表的設計院，在走出去的過程中還帶動了我國電力設備

、施工企業走出去。

　　中國工業報：還請您再舉幾個例子。

　　姚金龍：除了500千伏的高新技術產品先後進入美國
、印度、俄羅斯
、巴西等60餘個國家和地區外，特變電工還承擔了印度首條765千伏特高壓輸變電工程近50%高端產品研製的任務，並投資1億美元在印度建設了中國首個特高壓產品研製基地，實現了過剩產能的海外釋放。

　　在中國募集到了資金後
，臥龍電氣在香港設立了公司，並購了歐洲第三大電機生產商ATB集團，之後在歐洲五個國家建立了工廠，從業人員達到3500人。這是我國電動機企業走出去、直接投資海外眾多成功案例中的一個。

　　作(zuo)為(wei)國(guo)內(nei)廠(chang)用(yong)防(fang)爆(bao)電(dian)器(qi)行(xing)業(ye)的(de)排(pai)頭(tou)兵(bing)，華(hua)榮(rong)科(ke)技(ji)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公(gong)司(si)已(yi)經(jing)在(zai)伊(yi)朗(lang)建(jian)立(li)了(le)工(gong)廠(chang)
，並(bing)在(zai)沙(sha)特(te)建(jian)立(li)了(le)自(zi)動(dong)化(hua)生(sheng)產(chan)線(xian)，最(zui)近(jin)還(hai)計(ji)劃(hua)在(zai)巴(ba)西(xi)建(jian)新(xin)廠(chang)。防(fang)爆(bao)電(dian)器(qi)行(xing)業(ye)在(zai)下(xia)遊(you)低(di)迷(mi)、內需不足的形勢下，紛紛在國外投資建廠，這樣不僅拓寬了市場

，取得了訂單
，而且轉移了部分國內過剩產能
，一舉兩得。

　　競相壓價 企業海外行為待規範

　　中國工業報：在電力裝備“走出去”的過程中，還存在哪些問題？

　　姚金龍：我(wo)國(guo)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)還(hai)麵(mian)臨(lin)不(bu)少(shao)問(wen)題(ti)，許(xu)多(duo)行(xing)為(wei)也(ye)亟(ji)待(dai)規(gui)範(fan)。競(jing)相(xiang)壓(ya)價(jia)可(ke)謂(wei)首(shou)當(dang)其(qi)衝(chong)。由(you)於(yu)國(guo)內(nei)的(de)電(dian)力(li)項(xiang)目(mu)減(jian)少(shao)
，導(dao)致(zhi)中(zhong)國(guo)大(da)量(liang)的(de)電(dian)力(li)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)、電力設計院、電建公司和貿易公司在海外尋找項目時，競爭日益激烈，相互壓價的情況經常發生。

　　目(mu)前(qian)很(hen)多(duo)國(guo)家(jia)的(de)電(dian)力(li)項(xiang)目(mu)都(dou)需(xu)要(yao)融(rong)資(zi)


，但(dan)由(you)於(yu)種(zhong)種(zhong)原(yuan)因(yin)
，中(zhong)國(guo)公(gong)司(si)無(wu)法(fa)利(li)用(yong)帶(dai)資(zi)的(de)優(you)勢(shi)向(xiang)業(ye)主(zhu)爭(zheng)取(qu)更(geng)多(duo)的(de)利(li)益(yi)。這(zhe)也(ye)需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)出(chu)麵(mian)對(dui)執(zhi)行(xing)融(rong)資(zi)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，盡(jin)管(guan)當(dang)前(qian)中(zhong)國(guo)電(dian)力(li)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)和(he)電(dian)力(li)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)的(de)水(shui)平(ping)和(he)能(neng)力(li)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)，但(dan)設(she)計(ji)、製造和土建施工標準卻得不到認可。此外，中國企業在“走出去”的過程中，也遇到了外交簽證方麵的問題，尤其是技術工人的簽證辦理還十分困難，而這往往在關鍵時期會影響工程的進度；在海外項目施工的工人也存在一定的安全風險。

　　中國工業報：對於以上問題，您有什麼建議？

　　姚金龍：第一，增大中國援外優惠貸款和優惠出口買方信貸（“兩優”貸款）的de額e度du，簡jian化hua審shen批pi流liu程cheng
，提ti高gao項xiang目mu準zhun入ru門men檻kan。電dian力li成cheng套tao項xiang目mu領ling域yu歐ou美mei發fa達da國guo家jia跨kua國guo企qi業ye長chang期qi處chu於yu標biao準zhun控kong製zhi的de壟long斷duan優you勢shi，要yao想xiang突tu圍wei實shi現xian中zhong國guo先xian進jin電dian力li標biao準zhun的de出chu口kou，必bi須xu依yi托tuo中zhong國guo資zi本ben的de輸shu出chu。為wei此ci建jian議yi擴kuo大da兩liang優you貸dai款kuan額e度du。對dui大da型xing成cheng套tao設she備bei出chu口kou融rong資zi保bao險xian專zhuan項xiang建jian議yi進jin一yi步bu簡jian化hua審shen批pi流liu程cheng
，適shi度du降jiang低di門men檻kan
，提ti前qian發fa放fang適shi應ying轉zhuan型xing升sheng級ji的de一yi級ji、特級資質裝備製造業企業，以便實現四兩撥千斤的作用，解決國內產能過剩
，培育我國裝備製造業產品的國際市場競爭力。

　　第di二er
，加jia大da對dui有you核he心xin技ji術shu裝zhuang備bei的de製zhi造zao企qi業ye海hai外wai建jian廠chang的de補bu貼tie力li度du，以yi緩huan解jie國guo內nei的de產chan能neng過guo剩sheng，提ti升sheng中zhong國guo製zhi造zao的de國guo際ji影ying響xiang力li。由you於yu重zhong大da裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye海hai外wai建jian廠chang的de投tou資zi規gui模mo大da，收shou益yi周zhou期qi長chang，對dui當dang期qi企qi業ye的de生sheng存cun和he發fa展zhan影ying響xiang很hen大da，建jian議yi國guo家jia出chu台tai重zhong大da裝zhuang備bei製zhi造zao業ye海hai外wai投tou資zi引yin導dao政zheng策ce。比bi如ru可ke以yi參can照zhao目mu前qian國guo內nei重zhong大da項xiang目mu技ji改gai貼tie息xi政zheng策ce，對dui特te變bian電dian工gong在zai印yin度du建jian立li的de高gao端duan製zhi造zao業ye基ji地di
，給gei予yu投tou資zi總zong額e一yi定ding比bi例li的de國guo債zhai貼tie息xi

，同tong時shi要yao求qiu所suo在zai省sheng市shi也ye要yao再zai配pei以yi相xiang同tong比bi例li的de貼tie息xi，以yi此ci來lai鼓gu勵li中zhong國guo過guo剩sheng產chan能neng向xiang世shi界jie的de轉zhuan移yi。

　　第三
，針對“走出去”企業
，特別是重點企業
，國家外彙局能在外彙政策上更加靈活和多元化。

　　第四，設立專門的電力裝備產業“走出去”政zheng策ce研yan究jiu會hui。建jian議yi由you工gong信xin部bu牽qian頭tou，聯lian合he銀yin行xing和he保bao險xian等deng金jin融rong機ji構gou策ce劃hua走zou出chu去qu專zhuan項xiang支zhi持chi方fang案an，設she立li專zhuan項xiang扶fu持chi基ji金jin，針zhen對dui涉she及ji轉zhuan型xing升sheng級ji的de重zhong大da項xiang目mu給gei與yu支zhi持chi。

　　diwu

，jianliquanweidebumenzuzhiguoneiqiyequguowaitoubiao。youyushijiejingjifusufali，haiwaidegongchengshuliangyezaijianshao，guoneiqiyezaihaiwaitoubiaoshidadajiagezhan，zuizhongyubengxiangzhengyuwengdeli。jianyiquebaorangzhenzhengjubeizhuangbeizhizaoyenenglideyouxiuqiyelaidaibiaoguojiachengdanxiangmu，chongfenbaozhangxiangmuzhiliang
，bimianyinexingjingzhengdailaidexiangmuzhiliangfengxian，shulihaozhongguoqiyexingxiang。