http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 12:28:06 來源:中國工業報
日前,記者從國家發改委獲悉,我國將在今明兩年以及“十三五”期間,分步建設納入規劃的重大農業節水、重大引調水、重點水源、江河湖泊治理骨幹工程,大型灌區建設等方麵的172項重大水利工程。
國家發改委固定資產投資司副司長張明倫指出,172項重大水利工程包括兩部分,一部分屬於在建工程,還有一部分則是要在今明兩年和“十三五”期間陸續開工建設。由於今明兩年和“十三五”期間陸續開工建設的項目還要進一步完善前期工作,履行審核審批手續,目前在建工程的總投資規模大約是6000億元左右。
據國家發改委秘書長李樸民介紹,當前我國預算內投資結構,正進一步向水利建設傾斜。2014年安排用於重大水利、農村飲水安全等各項水利建設的中央預算內投資達到767億元,比去年增加50億元。截至目前,今年用於水利建設的中央預算內投資已全部下達完畢。
水利投資將放寬市場準入
張(zhang)明(ming)倫(lun)指(zhi)出(chu),為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)進(jin)水(shui)利(li)投(tou)融(rong)資(zi)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)未(wei)來(lai)將(jiang)考(kao)慮(lv),放(fang)寬(kuan)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru),創(chuang)新(xin)融(rong)資(zi)機(ji)製(zhi),鼓(gu)勵(li)和(he)吸(xi)引(yin)社(she)會(hui)投(tou)資(zi)參(can)與(yu)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)的(de)重(zhong)大(da)水(shui)利(li)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。
鼓勵社會資本以特許經營、參股控股等多種形式參與具有一定收益的重大水利工程建設和運營,建立健全政府和社會資本合作機製,合理選擇BT、BOT和股權投資等合作模式;發fa揮hui政zheng府fu投tou資zi的de引yin導dao和he帶dai動dong作zuo用yong,對dui鼓gu勵li社she會hui資zi本ben參can與yu的de有you一yi定ding經jing營ying收shou益yi的de重zhong大da水shui利li工gong程cheng,政zheng府fu投tou資zi要yao給gei予yu優you先xian支zhi持chi,並bing根gen據ju項xiang目mu的de不bu同tong情qing況kuang,通tong過guo投tou資zi補bu助zhu、資本金注入、貸款貼息等方式引導和扶持;創新融資方式、拓寬融資渠道,探索利用工程供水發電等預期收益質押貸款,充分發揮政策性金融機構的作用,為重大水利工程建設提供長期穩定、相對低成本的資金支持;完善價格形成機製,確保項目合理盈利水平,增強吸引社會投資的能力,比如水利工程的供水價格應該按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則合理確定,並根據供水成本變化和社會承受能力等適時進行調整。
其他重大項目有望推出
tongjixianshi,jinnianqiansanjidugongyehezhizaoyeshujubingbuhuoyue。erduiyucicituijinzhongdashuiligongchengjianshezhihou,shifoukecujinheladongneixu,shichangyejiaoweiguanzhu。
張(zhang)明(ming)倫(lun)指(zhi)出(chu),根(gen)據(ju)前(qian)兩(liang)個(ge)季(ji)度(du)的(de)情(qing)況(kuang)看(kan),投(tou)資(zi)增(zeng)幅(fu)下(xia)滑(hua)壓(ya)力(li)比(bi)較(jiao)大(da)。在(zai)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)的(de)三(san)駕(jia)馬(ma)車(che)當(dang)中(zhong),投(tou)資(zi)是(shi)其(qi)中(zhong)的(de)一(yi)個(ge)方(fang)麵(mian)。像(xiang)重(zhong)大(da)水(shui)利(li)工(gong)程(cheng)投(tou)資(zi),還(hai)有(you)一(yi)些(xie)其(qi)他(ta)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu),目(mu)的(de)都(dou)是(shi)為(wei)了(le)增(zeng)加(jia)整(zheng)個(ge)社(she)會(hui)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)的(de)規(gui)模(mo)。水(shui)利(li)和(he)農(nong)業(ye)隻(zhi)是(shi)其(qi)中(zhong)一(yi)個(ge)方(fang)麵(mian),未(wei)來(lai)還(hai)有(you)其(qi)他(ta)一(yi)些(xie)行(xing)業(ye)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)將(jiang)陸(lu)續(xu)推(tui)出(chu)。除(chu)了(le)政(zheng)府(fu)投(tou)入(ru)之(zhi)外(wai),還(hai)會(hui)吸(xi)引(yin)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)投(tou)入(ru)到(dao)這(zhe)些(xie)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)中(zhong),在(zai)穩(wen)定(ding)投(tou)資(zi)增(zeng)長(chang)的(de)同(tong)時(shi),將(jiang)更(geng)有(you)力(li)地(di)發(fa)揮(hui)調(tiao)結(jie)構(gou)、補短板、惠民生、增後勁兒的積極作用。
李樸民評價指出,今年前三季度我國經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中提質,雖然一些指標跟去年同期相比有所放緩,但是經濟運行總體保持在合理區間。
他強調,當前我國仍麵臨經濟下行壓力較大問題。要克服經濟下行壓力,關鍵是兩個方麵:一是擴大消費。二是調整投資結構、穩定投資增長。同時,還要適時擴大出口。今年前幾個月,特別是9月份的進出口情況比較好。現在非常關鍵的是要進一步擴大消費和穩定投資。加快重大水利工程建設,是落實黨中央、國務院的要求部署,也符合把經濟增長穩定在合理區間的目標。
隨著這些政策措施的細化和落實,今年第四季度的經濟增長仍然會保持在合理區間,並有望實現全年經濟增長預期目標。