各省、自治區
、直轄市及計劃單列市，新疆生產建設兵團有關部門：

製造服務業是麵向製造業的生產性服務業，是提升製造業產品競爭力和綜合實力、促進製造業轉型升級和高質量發展的重要支撐。當前
，我國製造服務業供給質量不高
，專業化、社會化程度不夠

，引領製造業價值鏈攀升的作用不明顯，與建設現代化經濟體係
、實現經濟高質量發展的要求還存在差距。為加快推動製造服務業高質量發展
，現提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中
、三中
、四中、wuzhongquanhuijingshen
，jiandingbuyiguanchexinfazhanlinian

，yituidonggaozhiliangfazhanweizhuti，yishenhuagonggeicejiegouxinggaigeweizhuxian，chongfenfahuishichangzaiziyuanpeizhizhongdejuedingxingzuoyong
，genghaofahuizhengfuzuoyong，jujiaozhongdianlingyuheguanjianhuanjie，peiyuzhuangdafuwuzhuti，jiakuaitishengmianxiangzhizaoyedezhuanyehua、社會化、zonghexingfuwunengli
，tigaozhizaoyechanyelianzhengtizhiliangheshuiping
，yigaozhilianggonggeishiyingyinlingchuangzaoxinxuqiu
，weijiakuaijianshexiandaihuajingjitixi，jiakuaigoujianyiguoneidaxunhuanweizhuti、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有力支撐。

（二）發展目標。力爭到2025年，製造服務業在提升製造業質量效益、創新能力、資源配置效率等方麵的作用顯著增強，對製造業高質量發展的支撐和引領作用更加突出。重點領域製造服務業專業化
、標準化、品牌化
、數字化、國際化發展水平明顯提升，形成一批特色鮮明、優勢突出的製造服務業集聚區和示範企業。

二、製造服務業發展方向

聚焦重點環節和領域，從6個方麵加快推動製造服務業發展

，以高質量的服務供給引領製造業轉型升級和品質提升。

（三）提升製造業創新能力。發展研究開發

、技術轉移、創業孵化、知識產權、科技谘詢等科技服務業
，加強關鍵核心技術攻關
，加速科技成果轉化
，夯實產學研協同創新基礎
，推動產業鏈與創新鏈精準對接、深度融合，提升製造業技術創新能力，提高製造業產業基礎高級化、產業鏈供應鏈現代化水平。提升商務谘詢專業化
、數字化水平，助力製造業企業樹立戰略思維、創新管理模式、優化治理結構
，推動提高經營效益。加快工業設計創新發展

，提升製造業設計能力和水平

，推動中國製造向中國創造轉變。（科技部、工業和信息化部
、發展改革委、商務部、知識產權局按職責分工負責）。

（四）優化製造業供給質量。支持企業和專業機構提供質量管理
、控製
、評價等服務，擴大製造業優質產品和服務供給，提升供給體係對需求的適配性。加快檢驗檢測認證服務業市場化、國際化、專業化、集約化
、規gui範fan化hua改gai革ge和he發fa展zhan，提ti高gao服fu務wu水shui平ping和he公gong信xin力li，推tui進jin國guo家jia檢jian驗yan檢jian測ce認ren證zheng公gong共gong服fu務wu平ping台tai建jian設she
，推tui動dong提ti升sheng製zhi造zao業ye產chan品pin和he服fu務wu質zhi量liang。加jia強qiang國guo家jia計ji量liang基ji準zhun標biao準zhun和he標biao準zhun物wu質zhi建jian設she，提ti升sheng計ji量liang測ce試shi能neng力li水shui平ping，優you化hua計ji量liang測ce試shi服fu務wu業ye市shi場chang供gong給gei。發fa展zhan麵mian向xiang製zhi造zao業ye的de研yan發fa
、製造
、交付、weihudengchanpinquanshengmingzhouqiguanli，shixianzhizaoyeliantiaoyanshenhejiazhizengzhi。gulizhuanyefuwujigoujijicanyuzhizaoyepinpaijiansheheshichangtuiguang，jiaqiangpinpaiheyingxiaoguanlifuwu
，tishengzhizaoyepinpaixiaoyingheshichangjingzhengli。（市場監管總局、商務部
、科技部、工業和信息化部、發展改革委按職責分工負責）。

（五）提高製造業生產效率。利用5G、大數據
、雲計算、人工智能、區(qu)塊(kuai)鏈(lian)等(deng)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)

，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)，實(shi)現(xian)供(gong)需(xu)精(jing)準(zhun)高(gao)效(xiao)匹(pi)配(pei)，促(cu)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)和(he)企(qi)業(ye)形(xing)態(tai)根(gen)本(ben)性(xing)變(bian)革(ge)。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)、工業互聯網
，培育共享製造、共享設計和共享數據平台
，推動製造業實現資源高效利用和價值共享。發展現代物流服務體係，促進信息資源融合共享
，推動實現采購
、生產、流通等上下遊環節信息實時采集、互聯互通，提高生產製造和物流一體化運作水平。（工業和信息化部、發展改革委
、交通運輸部、商務部按職責分工負責）。

（六）支撐製造業綠色發展。強化節能環保服務對製造業綠色發展的支撐作用，推進合同能源管理
、節能診斷
、節能評估、節能技術改造谘詢服務、節能環保融資
、第三方監測、環境汙染第三方治理

、環境綜合治理托管服務等模式
，推動節能環保服務由單一
、短時效的技術服務，向谘詢、管理、投融資等多領域


、全周期的綜合服務延伸拓展。發展回收與利用服務，完善再生資源回收利用體係，暢通汽車、紡織、家電等產品生產
、消費、回收、處理
、再利用全鏈條
，實現產品經濟價值和社會價值最大化。（生態環境部
、工業和信息化部
、商務部、發展改革委按職責分工負責）。

（七）增強製造業發展活力。更好發揮資本市場的作用，充分利用多元化金融工具，不斷創新服務模式
，為製造業發展提供更高質量、gengyouxiaolvdejinrongfuwu。fazhanrenliziyuanguanlifuwu
，tishengrencaiguanlinengliheshuiping，youhuarencaijilijizhi，tuidongwendingzhizaoyejiuye，zhulishixiangongtongfuyu。jiadashujuziyuankaifa、開放和共享力度
，促進知識、信息、數據等新生產要素合理流動、有效集聚和利用，促進製造業數字化轉型。（證監會
、銀保監會、人民銀行、人力資源社會保障部
、網信辦
、發展改革委按職責分工負責）。

（八）推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)。健(jian)全(quan)製(zhi)造(zao)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)
，穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)智(zhi)慧(hui)供(gong)應(ying)鏈(lian)體(ti)係(xi)
，創(chuang)新(xin)網(wang)絡(luo)和(he)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)向(xiang)產(chan)業(ye)服(fu)務(wu)供(gong)應(ying)鏈(lian)轉(zhuan)型(xing)。支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)發(fa)揮(hui)自(zi)身(shen)供(gong)應(ying)鏈(lian)優(you)勢(shi)賦(fu)能(neng)上(shang)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)，促(cu)進(jin)各(ge)環(huan)節(jie)高(gao)效(xiao)銜(xian)接(jie)和(he)全(quan)流(liu)程(cheng)協(xie)同(tong)。鞏(gong)固(gu)製(zhi)造(zao)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)核(he)心(xin)環(huan)節(jie)競(jing)爭(zheng)力(li)，補(bu)足(zu)製(zhi)造(zao)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)短(duan)板(ban)。推(tui)動(dong)感(gan)知(zhi)技(ji)術(shu)在(zai)製(zhi)造(zao)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)關(guan)鍵(jian)節(jie)點(dian)的(de)應(ying)用(yong)，推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)體(ti)係(xi)智(zhi)能(neng)化(hua)，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)供(gong)應(ying)鏈(lian)可(ke)視(shi)化(hua)。建(jian)立(li)製(zhi)造(zao)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)

，逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)重(zhong)要(yao)資(zi)源(yuan)和(he)產(chan)品(pin)全(quan)球(qiu)供(gong)應(ying)鏈(lian)風(feng)險(xian)預(yu)警(jing)係(xi)統(tong)

，完(wan)善(shan)全(quan)球(qiu)供(gong)應(ying)鏈(lian)風(feng)險(xian)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi)，提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)全(quan)球(qiu)影(ying)響(xiang)力(li)和(he)競(jing)爭(zheng)力(li)。（工業和信息化部
、商務部按職責分工負責）。

三、加快製造服務業發展專項行動

以專項行動和重點工程為抓手，統籌謀劃、重點突破，實現製造業與製造服務業耦合共生、相融相長。

（九）製造服務業主體培育行動。圍繞製造業共性服務需求，加快培育一批集戰略谘詢、管理優化

、解決方案創新
、數字能力建設於一體的綜合性服務平台。支持製造業企業按照市場化原則，剝離非核心服務
，為產業鏈上下遊企業提供研發設計
、創業孵化、計量測試

、檢驗檢測等社會化、專zhuan業ye化hua服fu務wu。鼓gu勵li製zhi造zao服fu務wu業ye企qi業ye按an照zhao市shi場chang化hua原yuan則ze開kai展zhan並bing購gou重zhong組zu，實shi現xian集ji約yue化hua和he品pin牌pai化hua發fa展zhan。培pei育yu一yi批pi製zhi造zao服fu務wu業ye新xin型xing產chan業ye服fu務wu平ping台tai或huo社she會hui組zu織zhi，鼓gu勵li其qi開kai展zhan協xie同tong研yan發fa、資源共享和成果推廣應用等活動。（發展改革委、工業和信息化部、國資委按職責分工負責）。

（十）融合發展試點示範行動。深入推進先進製造業和現代服務業融合發展試點，培育服務衍生製造、供應鏈管理、總集成總承包等新業態新模式，探索原材料、消費品、裝備製造等重點行業領域與服務業融合發展新路徑。進一步健全要素配置
、市場監管、統計監測等方麵工作機製，打造一批深度融合型企業和平台。遴選培育一批服務型製造示範企業、平台、項目和城市，推動服務型製造理念得到普遍認可、服務型製造主要模式深入發展。（發展改革委、工業和信息化部、統計局按職責分工負責）。

（十一）中國製造品牌培育行動。完善國家質量基礎設施，加強標準
、計量
、專(zhuan)利(li)等(deng)體(ti)係(xi)和(he)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)。充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)企(qi)業(ye)作(zuo)為(wei)品(pin)牌(pai)建(jian)設(she)主(zhu)體(ti)的(de)主(zhu)觀(guan)能(neng)動(dong)性(xing)，建(jian)立(li)以(yi)質(zhi)量(liang)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)品(pin)牌(pai)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)供(gong)給(gei)

，促(cu)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)提(ti)升(sheng)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)。持(chi)續(xu)辦(ban)好(hao)中(zhong)國(guo)品(pin)牌(pai)日(ri)活(huo)動(dong)
，講(jiang)好(hao)中(zhong)國(guo)品(pin)牌(pai)故(gu)事(shi)
，宣(xuan)傳(chuan)推(tui)介(jie)國(guo)貨(huo)精(jing)品(pin)，在(zai)全(quan)社(she)會(hui)進(jin)一(yi)步(bu)傳(chuan)播(bo)品(pin)牌(pai)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，增(zeng)強(qiang)品(pin)牌(pai)發(fa)展(zhan)意(yi)識(shi)，凝(ning)聚(ju)品(pin)牌(pai)發(fa)展(zhan)共(gong)識(shi)。（市場監管總局、工業和信息化部、發展改革委、商務部、知識產權局按職責分工負責）。

（十二）製造業智能轉型行動。製定重點行業領域數字化轉型路線圖。抓緊研製兩化融合成熟度、gongyinglianshuzihuadengjixubiaozhun，jiakuaigongyeshebeiheqiyeshangyunyongyunbufa。shishizhongxiaoqiyeshuzihuafunengzhuanxiangxingdong，jijuyipimianxiangzhizaoyezhongxiaoqiyedeshuzihuafuwushang。tuijin“5G+工業互聯網”512工程，打造5個內網建設改造公共服務平台，遴選10個重點行業，挖掘20個典型應用場景。在冶金
、石化、汽車、家電等重點領域遴選一批實施成效突出、fuzhituiguangjiazhidadezhinengzhizaobiaogangongchang
，jiakuaizhidingfenxingyezhinengzhizaoshishiluxiantu，xiudingwanshanguojiazhinengzhizaobiaozhuntixi。kaizhanlianwangzhizaoqiyewangluoanquannengliguanbiaoxingdong

，linxuanyipiguanbiaoshifanqiye。（工業和信息化部、發展改革委、市場監管總局按職責分工負責）。

（十三）製造業研發設計能力提升行動。推動新型研發機構健康有序發展，支持科技企業與高校、科研機構合作建立技術研發中心、產業研究院


、中試基地等新型研發機構，盤活並整合創新資源，推動產學研協同創新。大力推進係統設計、lvseshejihechuangyishejidelinianyufangfapuji
，kaizhangaoduanzhuangbeizhizaoyejichuantongyoushichanyedenglingyuzhongdianshejitupogongcheng
，peiyuyipiguojiajiheshengjigongyeshejiyanjiupingtai
，tuchushejichuangxinchuangyiyuanquduijingjishehuifazhandezongheladongxiaoying，tansuojianliyichuangxinweihexindeshejifunengjizhi，tuidongzhizaoyeshejinengliquanmiantisheng。（科技部、工業和信息化部
、發展改革委按職責分工負責）。

（十四）製(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色(se)化(hua)改(gai)造(zao)行(xing)動(dong)。開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)產(chan)業(ye)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)建(jian)設(she)
，搭(da)建(jian)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)促(cu)進(jin)平(ping)台(tai)，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)和(he)專(zhuan)業(ye)化(hua)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)，推(tui)動(dong)提(ti)高(gao)鋼(gang)鐵(tie)、石化
、化工、有色、建材、紡織

、造紙、皮pi革ge等deng行xing業ye綠lv色se化hua水shui平ping。積ji極ji打da造zao家jia電dian銷xiao售shou和he廢fei舊jiu家jia電dian回hui收shou處chu理li產chan業ye鏈lian
，探tan索suo實shi施shi家jia電dian企qi業ye生sheng產chan者zhe責ze任ren延yan伸shen目mu標biao製zhi度du，研yan究jiu開kai展zhan廢fei棄qi電dian器qi電dian子zi產chan品pin拆chai解jie企qi業ye資zi源yuan環huan境jing績ji效xiao評ping價jia
，促cu進jin家jia電dian更geng新xin消xiao費fei。（發展改革委、工業和信息化部、生態環境部按職責分工負責）。

（十五）zhizaoyegongyinglianchuangxinfazhanxingdong。tansuoshishizhizaoyegongyinglianjingzhenglitishenggongcheng，zhubuwanshanzhanlvexingxinxingchanyegongyinglianguanjianpeitaotixi，gongguzhizaoyegongyinglianhexinhuanjiejingzhengli。kaizhanzhizaoyegongyinglianxietongxing、安全性、穩定性、jingzhenglidengzonghepinggu
，yanjiuhuizhijiyuguoneiguojichanyexunhuandezhizaoyezhongdianxingyegongyinglianquanjingtu。guliqiyejijicanyuquanqiugongyinglianwangluo
，jianlizhongyaoziyuanhechanpinquanqiugongyinglianfengxianyujingxitong。yanjiuguojiazhizaoyegongyingliananquanjihua，jianliquanqiugongyinglianfengxianyujingpingjiazhibiaotixi。（工業和信息化部、商務部按職責分工負責）。

（十六）製造服務業標準體係建設行動。深入開展信息技術、科創服務、金融服務、服務外包、售後服務、人力資源服務、現代物流、現代供應鏈、設施管理等服務領域標準化建設行動，推動製造服務業標準體係逐步完善。持續完善工業互聯網標識解析體係、網絡互聯、邊緣計算、數據規範體係和工業APP等共性標準，支持涉及安全健康環保的技術要求製定強製性國家標準。（市場監管總局、發展改革委
、工業和信息化部、商務部、人民銀行等部門按職責分工負責）。

（十七）製zhi造zao業ye計ji量liang能neng力li提ti升sheng行xing動dong。構gou建jian國guo家jia現xian代dai先xian進jin測ce量liang體ti係xi，加jia快kuai國guo家jia產chan業ye計ji量liang測ce試shi中zhong心xin和he聯lian盟meng建jian設she，培pei育yu計ji量liang測ce試shi等deng高gao技ji術shu製zhi造zao服fu務wu業ye，聚ju焦jiao製zhi造zao業ye“測不了
、測不準”難nan題ti，加jia強qiang計ji量liang測ce試shi技ji術shu研yan究jiu和he應ying用yong，加jia大da專zhuan用yong計ji量liang測ce試shi裝zhuang備bei研yan發fa和he儀yi器qi儀yi表biao研yan製zhi
，提ti升sheng製zhi造zao業ye整zheng體ti測ce量liang能neng力li和he水shui平ping
，賦fu能neng製zhi造zao業ye產chan業ye創chuang新xin和he高gao質zhi量liang發fa展zhan。（市場監管總局
、發展改革委、工業和信息化部
、科技部按職責分工負責）。

四、保障措施

（十八）強化組織保障。充分發揮服務業發展部際聯席會議製度作用，加強統籌協調和工作指導。各地區
、geyouguanbumenyaoqianghuazhutizeren，xingchengheli，xihuashihuagongzuorenwuhewanchengshixian
，jianligaoxiaoxietongdegongzuotuijinjizhi
，quebaozhizaofuwuyefazhanqudeshixiao。（發展改革委牽頭負責）。

（十九）優(you)化(hua)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。持(chi)續(xu)放(fang)寬(kuan)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)
，進(jin)一(yi)步(bu)破(po)除(chu)隱(yin)性(xing)壁(bi)壘(lei)。支(zhi)持(chi)從(cong)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)剝(bo)離(li)的(de)製(zhi)造(zao)服(fu)務(wu)業(ye)企(qi)業(ye)按(an)規(gui)定(ding)申(shen)請(qing)認(ren)定(ding)為(wei)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)和(he)技(ji)術(shu)先(xian)進(jin)型(xing)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)。鼓(gu)勵(li)製(zhi)造(zao)服(fu)務(wu)業(ye)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)承(cheng)接(jie)離(li)岸(an)和(he)在(zai)岸(an)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)業(ye)務(wu)。（發展改革委、科技部
、商務部按職責分工負責）。

（二十）擴大開放合作。推動服務業新一輪高水平對外開放
，積極引進全球優質服務資源

，鼓勵研發設計、節能環保、huanjingfuwudengzhishijishumijixingfuwujinkou。jijituidongwoguojishuzhiliangbiaozhunheguifanzouchuqu，chixuwanshanjianyanjianceherenzhengrenkeguojihezuojiaoliutixi，jiakuaituijinyuzhongdianchukoushichangrenzhengzhengshuhejianyanjieguohuren。yi“一帶一路”建設為重點，鼓勵供應鏈管理、谘詢
、法律
、會計等專業服務與製造業協同走出去，增強全球服務市場資源配置能力。（發展改革委、商務部
、市場監管總局、司法部、財政部按職責分工負責）。

（二十一）加強用地保障。各地可根據實際情況
，以“先存量、後增量”的de原yuan則ze
，在zai國guo土tu空kong間jian規gui劃hua中zhong明ming確que用yong地di結jie構gou和he產chan業ye用yong地di指zhi標biao。在zai符fu合he國guo土tu空kong間jian規gui劃hua和he用yong途tu管guan製zhi的de前qian提ti下xia，推tui動dong不bu同tong產chan業ye用yong地di類lei型xing合he理li轉zhuan換huan，探tan索suo增zeng加jia混hun合he產chan業ye用yong地di供gong給gei
，鼓gu勵li各ge地di探tan索suo創chuang新xin產chan業ye(100.500, -1.33, -1.31%)用地模式，適應製造服務業發展。（自然資源部牽頭負責）。

（二十二）強化人才支撐。加快製造服務領域創新型、應用型、fuhexingrencaipeiyangpeixun

，chongshizhuangdagaoshuipingzhizaofuwuyerencaiduiwu。jingenzhizaofuwuyefazhanqushiheshichangxuqiu，shenhuaxingongkejianshe，tiaozhengyouhuayuanxiaozhuanyejiegou
，jiaqiangxiaoqihezuo，tansuozhongguotesexuetuzhi，tuidongchanjiaoshenduronghe。zongjietuiguangxuelizhengshu+若幹職業技能等級證書（“1+X”證書）製度試點經驗。完善技能人才評價製度，推動人才評價與使用緊密結合
，打破身份、學曆等限製，貫通製造服務業人才職業發展通道。進一步落實高層次人才引進政策
，加大引進海外製造服務業高層次人才、領軍型創業創新團隊。（人力資源社會保障部、教育部、發展改革委按職責分工負責）。

（二十三）拓寬融資渠道。引導金融機構在依法合規、風險可控的前提下，加大對製造服務業企業的融資支持力度，支持符合條件的製造服務業企業開展債券融資
，有效擴大知識產權、合同能源管理未來收益權等無形資產質押融資規模，創新發展供應鏈金融，逐步發展大型設備、公用設施、生(sheng)產(chan)線(xian)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)設(she)備(bei)租(zu)賃(lin)和(he)融(rong)資(zi)租(zu)賃(lin)服(fu)務(wu)
，開(kai)發(fa)適(shi)合(he)製(zhi)造(zao)服(fu)務(wu)業(ye)特(te)點(dian)的(de)金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)
，鼓(gu)勵(li)創(chuang)投(tou)機(ji)構(gou)加(jia)大(da)對(dui)製(zhi)造(zao)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)資(zi)本(ben)投(tou)入(ru)。支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)製(zhi)造(zao)服(fu)務(wu)業(ye)企(qi)業(ye)到(dao)主(zhu)板(ban)
、創業板及境外資本市場上市融資。（人民銀行
、銀保監會、發展改革委、證監會按職責分工負責）。

（二十四）構建協同發展生態。加強區域協作，增強產業布局協同性，實現功能互補、錯cuo位wei發fa展zhan，形xing成cheng一yi體ti化hua發fa展zhan的de製zhi造zao服fu務wu業ye生sheng態tai圈quan。支zhi持chi製zhi造zao服fu務wu業ye集ji聚ju發fa展zhan
，完wan善shan配pei套tao功gong能neng，優you化hua集ji聚ju生sheng態tai。依yi托tuo龍long頭tou企qi業ye構gou建jian產chan業ye鏈lian增zeng值zhi服fu務wu的de生sheng態tai係xi統tong，推tui動dong上shang下xia遊you企qi業ye開kai展zhan協xie同tong采cai購gou、協同製造
、協同物流，促進大中小企業專業化分工協作，構建創新協同
、產能共享、供應鏈互通的生態鏈。（發展改革委、工業和信息化部按職責分工負責）。