日前，工業和信息化部

、質檢總局決定組織實施全國配電變壓器能效提升計劃（以下簡稱《計劃》）。《計劃》旨在貫徹落實“十二五”節能減排規劃和工業節能“十二五”規劃

，推動高效節能配電變壓器的開發和推廣應用，促進配電變壓器產業結構升級，從而全麵提高配電變壓器能效水平。

　　能效提升勢在必行

　　中國電器工業協會副會長、機械工業北京電工技術經濟研究所所長郭振岩在闡述其重要性時明確表示，配電變壓器能效提升是實現國家節能減排的重要技術手段。

　　對於配電變壓器的屬性及規模
，郭振岩給出了詳盡的解釋。配電變壓器通常是指運行電壓等級為10kV～35kV

、容量為6300kVA及以下直接向終端用戶供電的電力變壓器。截至2013年底，我國在網運行的配電變壓器總台數約為1530萬台
，總容量約為40.6億kVA（按平均容量315kVA計算）。其中，隸屬電網公司的配電變壓器總台數為857.8萬台
，其他企業的配電變壓器總台數為672.2萬台。

　　據郭振岩介紹，我國配電變壓器為高效率設備（效率達到95%~99%），但(dan)由(you)於(yu)其(qi)量(liang)大(da)麵(mian)廣(guang)，運(yun)行(xing)時(shi)間(jian)長(chang)

，且(qie)空(kong)載(zai)損(sun)耗(hao)的(de)固(gu)有(you)性(xing)，因(yin)此(ci)如(ru)對(dui)配(pei)電(dian)變(bian)壓(ya)器(qi)的(de)能(neng)效(xiao)做(zuo)微(wei)小(xiao)的(de)改(gai)進(jin)和(he)提(ti)升(sheng)，都(dou)能(neng)獲(huo)得(de)相(xiang)當(dang)大(da)的(de)能(neng)源(yuan)節(jie)約(yue)和(he)減(jian)少(shao)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)的(de)效(xiao)益(yi)。

　　據了解，原國家經濟貿易委員會、國家發展計劃委員會在2000年發布的《節約用電管理辦法》中就明確提出要加快變壓器的更新和改造
，推廣節能型變壓器的使用。2012年8月，國務院發布《節能減排“十二五”規劃》，明確要求“十二五”期間降低電力變壓器損耗，其中空載損耗降低10%～13%

，負載損耗降低17%～19%。

　　《計劃》指出，隨著強製性標準GB20052-2013《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》的發布實施

，對配電變壓器的能效值提出了具體的要求。按照新標準
，我國現在生產的配電變壓器絕大多數都不是高效的（高效配電變壓器是指達到或優於GB20052-2013標準中能效二級的配電變壓器），目前我國在網運行的S13及以上型號高效配電變壓器僅占全部在用配電變壓器的9.5%。

　　確立指導思想及基本原則

　　據了解
，為推進《計劃》的實施，已確立指導思想及基本原則。其指導思想為：以科學發展觀為指導，貫徹落實《“十二五”節能減排規劃》、《工業節能“十二五”規劃》等相關政策要求，從配電變壓器研發
、生產、使用和相關配套措施等多個環節，促進高效配電變壓器的推廣應用；運用政策引導和市場競爭雙軌機製加快淘汰高能耗配電變壓器，擴大高效配電變壓器的市場占有率；完善技術、認證、檢驗檢測、質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)等(deng)配(pei)套(tao)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)，逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)政(zheng)策(ce)激(ji)勵(li)與(yu)市(shi)場(chang)引(yin)導(dao)的(de)實(shi)施(shi)機(ji)製(zhi)，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)配(pei)電(dian)變(bian)壓(ya)器(qi)的(de)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)
，促(cu)進(jin)配(pei)電(dian)變(bian)壓(ya)器(qi)行(xing)業(ye)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，推(tui)動(dong)“十二五”節能減排目標的順利完成。

　　郭振岩具體介紹了推進《計劃》

　　實施要遵循的五個基本原則：一(yi)是(shi)堅(jian)持(chi)總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)與(yu)分(fen)步(bu)實(shi)施(shi)相(xiang)結(jie)合(he)。通(tong)過(guo)對(dui)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)和(he)工(gong)業(ye)用(yong)戶(hu)實(shi)施(shi)全(quan)麵(mian)能(neng)耗(hao)遞(di)減(jian)管(guan)理(li)目(mu)標(biao)與(yu)分(fen)步(bu)淘(tao)汰(tai)高(gao)耗(hao)能(neng)配(pei)電(dian)變(bian)壓(ya)器(qi)相(xiang)結(jie)合(he)
，並(bing)以(yi)獎(jiang)勵(li)與(yu)處(chu)罰(fa)並(bing)存(cun)的(de)方(fang)式(shi)，實(shi)現(xian)配(pei)電(dian)變(bian)壓(ya)器(qi)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)。

　　二是堅持優化存量與提升增量相結合。在用戶端，加快高耗能配電變壓器的升級改造，鼓勵新增需求采用高效配電變壓器；在生產端
，嚴格執行現有能效標準，淘汰高能耗配電變壓器產能，逐步提高高效配電變壓器的供給能力。

　　三是堅持政策引導與體係完善相結合。加強宏觀指導，運用財政、稅收等多種政策手段促進配電變壓器行業結構調整，轉型升級
，提升產品能效；完善配電變壓器的技術、認證、檢驗檢測、監督等配套標準體係，提高配電變壓器生產的市場準入機製和加強後續監督機製。

　　四si是shi堅jian持chi重zhong點dian突tu破po與yu全quan麵mian推tui進jin相xiang結jie合he。以yi電dian網wang公gong司si所suo管guan轄xia的de配pei電dian變bian壓ya器qi淘tao汰tai和he推tui廣guang應ying用yong為wei引yin導dao
，以yi七qi大da高gao能neng耗hao行xing業ye企qi業ye的de高gao能neng耗hao配pei電dian變bian壓ya器qi改gai造zao更geng新xin和he高gao效xiao配pei電dian變bian壓ya器qi推tui廣guang應ying用yong為wei重zhong點dian突tu破po對dui象xiang，通tong過guo政zheng府fu引yin導dao
、能效監督、質量監管、節能獎勵等多種形式並舉的方式，實現高效配電變壓器應用的全麵推進。

　　五是堅持過程節能與產品節能相結合。加強節能新技術
、新工藝
、新裝備在高效配電變壓器生產過程中的使用
；加強生態設計，實施綠色製造
，實現高效配電變壓器生產過程中的節能；從創新設計、合理選材、優化工藝等多個方麵提升配電變壓器的能效水平。

　　專家預計，到2016年底，累計推廣新型高效配電變壓器30000萬kVA
，保證新增二級以上能效配電變壓器占所有新增配電變壓器總量的80%以上，淘汰高耗能配電變壓器28000萬kVA，基本淘汰運行時間超過15年的S9型及以下高耗能配電變壓器，實現電網企業配電網損耗在現有基礎上下降0.5%~1.0%
，工業企業單位電耗（耗電量/噸成品）在現有基礎下降10%~30%；促進配電變壓器的產業轉型

，提升高效配電變壓器的產業化能力；完善配電變壓器能效標準，建立健全配電變壓器的檢驗檢測、評定和認證體係，促進配電變壓器市場的規範化。