逢中國核工業創建60周年之際，核電重啟信號頻頻釋放。

　　國家核安全局、國家能源局和國防科工局日前首次聯合發布《核安全文化政策聲明》。聲明顯示，我國核電在建規模居世界首位，核電技術全球領先，已經成為世界最大的核技術利用國家之一。

　　目前，秦山核電廠擴建項目方家山核電工程2號機組成功並網發電
，成為國內核電機組數量最多、堆型最豐富
、裝機最大的核電基地。

　　多位業內人士表示，沿海核電項目有望在2015年一季度獲批，內陸核電或於2016年進行試點。

　　多個項目早已提前準備

　　廈門大學能源經濟協同創新中心主任林伯強認為，此前國家高層已多次強調核電重啟
，目前來看，福建福清二期、遼寧紅沿河二期和山東石島灣CAP1400國核示範工程有望最先得到重啟批複。

　　業內人士指出，除了業內說的3個項目外，福建漳州核電項目、遼寧徐大堡核電項目也都有可能。早在2013年
，上述幾個核電項目就已開始進行設備采購。據悉，目前多個核電項目的設備采購工作已“悄然”開展了一年多時間
，廠房土建也在如火如荼進行中。

　　在業內人士看來，沿海核電重啟基本已經準備就緒，隻待發令槍響。現在對核電重啟反應最強烈的是核電單位
，比如中核集團、中國廣核集團、國家核電技術公司（以下分別簡稱中核、中廣核
、國核技）以及其他核電設備製造單位。但另一方麵，核電的普及工作依然還要加強。由於此前核電審批停滯了4年多時間，不少項目長時間處於停工狀態
，人員流失較為嚴重。

　　在林伯強看來，重啟核電是一個循序漸進的過程，核電領域的相關人才還需要進一步培養，“即便核電審批重啟也不是一下子出來好幾個項目，還有足夠的時間去培養核電技術人才，當然
，抓緊培養相關核電人才也是必要的。”

　　實際上
，從2014年以來，國家領導人多次表示要盡快重啟核電。

　　數據顯示
，2014年國內新建核電項目數量依舊為零。根據《核電中長期發展規劃（2011~2020年）》要求，到2020年前，中國在運核電裝機達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。截至目前，中國運行核電機組22台，裝機容量達2029.658萬千瓦
，在建的核電機組有26台，約2800萬千瓦。

　　林伯強說，基於此
，中國還需要在2015年投入8到9台核電機組方能完成目標，如果還遲遲不重啟，2020年目標將很難完成。目前看來，沿海核電項目有望在2015年一季度獲批。

　　內陸核電或於2016年試點

　　除chu了le沿yan海hai核he電dian，內nei陸lu核he電dian也ye是shi一yi大da焦jiao點dian。經jing濟ji觀guan察cha網wang日ri前qian引yin述shu業ye內nei人ren士shi說shuo法fa稱cheng，未wei來lai幾ji年nian內nei陸lu並bing非fei一yi個ge核he電dian站zhan都dou不bu建jian
，可ke能neng將jiang建jian一yi兩liang個ge核he電dian站zhan作zuo為wei試shi點dian
，在zai建jian設she和he運yun行xing過guo程cheng中zhong連lian續xu幾ji年nian全quan程cheng跟gen蹤zong評ping估gu當dang地di生sheng態tai環huan境jing，然ran後hou才cai會hui有you下xia一yi步bu的de方fang向xiang。

　　林伯強指出，內陸核電並不在“十二五”規劃裏，預計於2016年進行試點。理論上說，沿海核電無法布局才會選擇在內陸
，且肯定是江河比較發達的地方，假若要100多個核電站，內陸核電便是不可避免的，還是取決於政府對核電規模的限製。

　　“原來內陸核電一直在提江西彭澤，但各地之間博弈較大。”上(shang)海(hai)交(jiao)通(tong)大(da)學(xue)核(he)電(dian)技(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)備(bei)工(gong)程(cheng)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)副(fu)主(zhu)任(ren)王(wang)德(de)忠(zhong)說(shuo)。由(you)於(yu)公(gong)眾(zhong)接(jie)受(shou)度(du)等(deng)因(yin)素(su)
，內(nei)陸(lu)核(he)電(dian)發(fa)展(zhan)一(yi)直(zhi)受(shou)到(dao)爭(zheng)議(yi)。而(er)內(nei)陸(lu)核(he)電(dian)在(zai)技(ji)術(shu)上(shang)是(shi)可(ke)行(xing)的(de)，國(guo)外(wai)50%以上核電廠都在內陸。

　　ciwai，yuyiwanghedianfazhanzhuyaokaoguoyouzibenxiangbi
，jinhoujiangyinrushehuizibentouruhedianjianshe。jubaodao，guojianengyuanjuhediansisichangliubaohuabiaoshi
，zaihedianzhanjianshezhong，jiangxiangminjianziben

、社會資本開放。

　　在(zai)林(lin)伯(bo)強(qiang)看(kan)來(lai)，目(mu)前(qian)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)核(he)電(dian)研(yan)製(zhi)領(ling)域(yu)依(yi)然(ran)隻(zhi)能(neng)局(ju)限(xian)在(zai)參(can)股(gu)。業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)指(zhi)出(chu)，一(yi)方(fang)麵(mian)核(he)電(dian)投(tou)入(ru)很(hen)大(da)，許(xu)多(duo)核(he)電(dian)項(xiang)目(mu)都(dou)是(shi)好(hao)幾(ji)個(ge)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)參(can)股(gu)
，未(wei)來(lai)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)將(jiang)有(you)望(wang)通(tong)過(guo)股(gu)市(shi)進(jin)來(lai)。雖(sui)然(ran)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)有(you)望(wang)參(can)與(yu)，但(dan)其(qi)獨(du)立(li)發(fa)展(zhan)核(he)電(dian)的(de)希(xi)望(wang)不(bu)大(da)，畢(bi)竟(jing)核(he)電(dian)本(ben)身(shen)的(de)安(an)全(quan)要(yao)求(qiu)較(jiao)高(gao)。

　　隨著核電規模的不斷擴大，融資的需求越發緊迫。2014年12月10日中廣核電力在港IPO，募集資金238億港元，成為全球核電第一股。除了上市，各核電企業融資步伐逐步加大，包括中核、中廣核等在內均先後發行了中期票據等債務融資工具，主要用於償還銀行貸款，保障資金周轉，並優化自身的債務融資結構。

　　核電是減少環境汙染的有效途徑

　　《核安全文化政策聲明》中提及
，核電建設再次進入規模化發展軌道，核技術利用事業也進入了快速發展新時期，確保核安全的壓力持續增大。

　　近年來
，霧霾頻發，燃煤是大氣汙染的主要來源。核能屬於低碳
、密集性能源，以核能發電代替燃煤發電，對削減溫室氣體排放量的潛在貢獻非常明顯，同時也是減少我國環境汙染的現實有效途徑。

　　上世紀90年代中期，我國曾對煤電鏈和核電鏈產生的環境危害做過比較
，當時的結果是：從大氣汙染物排放來看，正常情況下
，燃煤發電向環境排放二氧化硫
、氮氧化物
、顆粒物等汙染物，而核發電不產生任何大氣汙染物；從(cong)放(fang)射(she)性(xing)流(liu)出(chu)物(wu)排(pai)放(fang)來(lai)看(kan)
，煤(mei)中(zhong)含(han)有(you)天(tian)然(ran)存(cun)在(zai)的(de)原(yuan)生(sheng)放(fang)射(she)性(xing)核(he)素(su)，通(tong)過(guo)燃(ran)煤(mei)電(dian)廠(chang)的(de)煙(yan)塵(chen)排(pai)放(fang)到(dao)環(huan)境(jing)中(zhong)，而(er)核(he)電(dian)鏈(lian)向(xiang)環(huan)境(jing)排(pai)放(fang)的(de)氣(qi)態(tai)和(he)液(ye)態(tai)流(liu)出(chu)物(wu)遠(yuan)低(di)於(yu)天(tian)然(ran)本(ben)底(di)水(shui)平(ping)，產(chan)生(sheng)數(shu)量(liang)很(hen)少(shao)的(de)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)作(zuo)封(feng)閉(bi)處(chu)理(li)，沒(mei)有(you)外(wai)排(pai)。總(zong)的(de)來(lai)說(shuo)，煤(mei)電(dian)鏈(lian)對(dui)公(gong)眾(zhong)產(chan)生(sheng)的(de)輻(fu)射(she)照(zhao)射(she)約(yue)為(wei)核(he)電(dian)鏈(lian)的(de)50倍。

　　國家能源局原局長張國寶曾表示，對於煤炭占一次能源67%的中國來說，增加核電是一個現實的選擇，它沒有溫室氣體排放；同時，沿海建設的核電站都用海水冷卻，大大節約了淡水資源。

　　根據該機構最高預測值
，2030年全球核電裝機容量將達到727吉瓦（1吉瓦等於10億瓦），比目前增長一倍。

　　因此

，國務院2014年年底印發《能源發展戰略行動計劃（2014~2020年）》提出
，在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區啟動新的核電項目建設，研究論證內陸核電建設。到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦
，在建容量達到3000萬千瓦以上。