未來新能源飛速發展的一張大網已經撒下，2015年正是起始之年。

　　在2015年
，按照能源發展戰略計劃頂層設計的要求，一係列具體的實施步驟行將展開

，可以想見

，新能源還將受到更大的熱捧。

　　從2014年初資本市場上演的新能源股暴漲行情，到年末能源發展戰略行動計劃的出爐，貫穿全年的是“國家隊”和民資對於這一領域持續的追逐，其中最具代表性的就是光伏行業。

　　新能源發展藍圖已敲定

　　實際上
，在2014年，國家能源局已經為未來6年內新能源發展前景規劃好了藍圖。

　　這份藍圖就是前不久剛剛公布的《能源發展戰略行動計劃(2014~2020年)》。未來6年的時間內

，中國能源發展戰略的定位是綠色低碳戰略，而且明確要求要大幅增加風電
、太陽能、地熱能等可再生能源和核電的消費比重。

　　眾所周知，所謂“新能源”，也就是非常規能源，通常指太陽能
、風能、地熱能、海洋能、生物質能和核聚變能等。

　　按照能源局的計劃，到2020年
，非化石能源占一次能源消費比重達到15%

，這一數據在2013年底時還是9.8%。由此可見，未來對於新能源來講是一個不錯的發展機遇。

　　作為新能源中比較重要的太陽能和風能，未來所麵臨的發展機遇要遠遠好於常規能源。

　　按照能源局的部署
，未來6年
，在風電領域，能源局將會重點規劃建設酒泉、內蒙古西部
、內蒙古東部、冀北、吉林
、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個大型現代風電基地以及配套送出工程。

　　在中東部地區和南方地區
，將會大力發展分散式風電，穩步發展海上風電。到2020年，風電裝機達到2億千瓦，風電與煤電上網電價相當。

　　而在太陽能領域
，到2020年，光伏裝機達到1億yi千qian瓦wa左zuo右you，光guang伏fu發fa電dian與yu電dian網wang銷xiao售shou電dian價jia相xiang當dang。這zhe就jiu意yi味wei著zhe，能neng源yuan局ju還hai將jiang加jia快kuai建jian設she分fen布bu式shi光guang伏fu發fa電dian應ying用yong示shi範fan區qu，穩wen步bu實shi施shi太tai陽yang能neng熱re發fa電dian示shi範fan工gong程cheng。

　　目前
，針對光伏行業的發展，能源局提供了很多政策支持。就在2014年，多個政策為光伏產業在2015年的發展打下政策基礎。前不久
，能源局在已公布的第一批18個分布式光伏發電應用示範區的基礎上，新增12個示範區，其中江蘇2個、浙江7個
、安徽1個。

　　政策利好不斷力度空前

　　盡管當前新能源發展還存在諸多困難
，不過政策利好正在不斷向這一領域傾斜。

　　按能源局的部署，未來在分布式光伏發電方麵，激發民營資本的投資積極性仍將是重點。在近幾個月的時間內，能源局先後下發了《關於印發實施光伏扶貧工程工作方案的通知》、《關於印發全國海上風電開發建設方案（2014~2016年）的通知》等諸多新能源利好政策。

　　尤其是在新能源管理權限下放以及鼓勵民營資本進入方麵，能源局政策力度前所未有。

　　“已yi將jiang發fa電dian的de管guan理li權quan限xian下xia放fang到dao地di市shi級ji的de能neng源yuan主zhu管guan部bu門men進jin行xing備bei案an
，並bing且qie對dui各ge個ge環huan節jie進jin行xing了le簡jian化hua
，近jin期qi準zhun備bei對dui示shi範fan區qu分fen布bu式shi光guang伏fu項xiang目mu采cai取qu先xian備bei案an、後追加規模指標的方式進行管理，進一步激發各個投資主體，尤其是民營企業參與項目建設的積極性。”能源局新能源和可再生能源司副司長朱明稱。

　　由於目前光伏產業還處在新興階段
，國家補貼就顯得十分重要。在補貼政策方麵，朱明表示，“正在協調財政部和電網企業盡快簡化補貼的資金發放流程
，保證國家財政補貼及時到位。”據了解
，目前已有不少省份下發了地方版的補貼方案。

　　新能源並網難題亟待解決

　　在未來發展的藍圖下
，新能源的前景看起來一帆風順，而事實上目前光伏
、風電等行業也麵臨著一些需要克服的困境。

　　盡管國家對風能
、太陽能等新能源的開發十分支持，不過目前新能源開發還有很多條件需要改善
，如在2014年，國家能源局曾經對甘肅地區可再生能源發電並網情況進行調研，發現包括棄風
、棄光現象以及可再生能源電價補貼不到位等諸多問題。

　　國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)認(ren)為(wei)，由(you)於(yu)電(dian)源(yuan)建(jian)設(she)速(su)度(du)大(da)於(yu)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)速(su)度(du)，電(dian)網(wang)建(jian)設(she)相(xiang)對(dui)滯(zhi)後(hou)是(shi)造(zao)成(cheng)目(mu)前(qian)甘(gan)肅(su)河(he)西(xi)電(dian)網(wang)存(cun)在(zai)棄(qi)風(feng)棄(qi)光(guang)的(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)。顯(xian)而(er)易(yi)見(jian)，造(zao)成(cheng)棄(qi)風(feng)現(xian)象(xiang)的(de)原(yuan)因(yin)在(zai)於(yu)當(dang)地(di)吸(xi)納(na)能(neng)力(li)不(bu)足(zu)，而(er)同(tong)時(shi)電(dian)力(li)外(wai)送(song)配(pei)套(tao)設(she)備(bei)又(you)跟(gen)不(bu)上(shang)。

　　國家能源局原局長吳新雄曾經概括過光伏發電亟待解決的現實問題，主要是屋頂落實難、貸款融資難

、並網接入難

、電費回收難等。

　　2014年12月初，國家能源局新能源和可再生能源司副司長朱明表示，能源局將進一步加大政策支持分布式光伏示範區力度。

　　朱zhu明ming透tou露lu，能neng源yuan局ju正zheng在zai協xie調tiao財cai政zheng部bu和he電dian網wang企qi業ye盡jin快kuai簡jian化hua補bu貼tie資zi金jin的de發fa放fang流liu程cheng，保bao證zheng國guo家jia財cai政zheng補bu貼tie及ji時shi到dao位wei，同tong時shi鼓gu勵li地di方fang出chu台tai各ge類lei扶fu持chi政zheng策ce。

　　未來6年暗藏投資機會

　　從2015年開始
，光伏產業即將迎來一輪高速增長的時代
，對企業而言，2015年才是真正的發展機遇
，未來是屬於新能源的。

　　2014年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)
，盡(jin)管(guan)光(guang)伏(fu)行(xing)業(ye)的(de)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)早(zao)已(yi)公(gong)布(bu)，不(bu)過(guo)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)並(bing)沒(mei)有(you)像(xiang)人(ren)們(men)預(yu)料(liao)的(de)那(na)樣(yang)，整(zheng)個(ge)新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)跟(gen)能(neng)源(yuan)局(ju)最(zui)初(chu)的(de)目(mu)標(biao)仍(reng)有(you)差(cha)距(ju)
，不(bu)過(guo)三(san)季(ji)度(du)結(jie)束(shu)時(shi)，全(quan)國(guo)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)量(liang)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)2013年全年發電量的200%。

　　光伏行業僅僅是新能源領域的一個方麵，實際上，整個新能源領域在未來6年的時間裏都有望展翅高飛。

　　未來6年(nian)也(ye)是(shi)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)

，在(zai)這(zhe)次(ci)調(tiao)結(jie)構(gou)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，新(xin)能(neng)源(yuan)所(suo)占(zhan)比(bi)例(li)將(jiang)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)
，而(er)煤(mei)炭(tan)的(de)主(zhu)導(dao)地(di)位(wei)會(hui)進(jin)一(yi)步(bu)削(xue)弱(ruo)。這(zhe)一(yi)改(gai)變(bian)導(dao)致(zhi)在(zai)未(wei)來(lai)幾(ji)年(nian)時(shi)間(jian)裏(li)，風(feng)能(neng)、太陽能

、核能等清潔能源將會有巨大的發展前景。尤其是光伏、核電等領域，它們的發展前景將是決定2020年能否實現能源結構調整的關鍵。

　　除去新能源之外

，天然氣是另外一個不能忽視的因素。未來幾年裏，除了非化石能源占一次能源消費比重要達到15%以外，天然氣比重也將達到10%以上，而煤炭消費比重將控製在62%以內。而在2013年末

，天然氣占一次能源消費的比重僅為5.8%，該領域同樣蘊含著巨大的商機。