http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 07:15:24 來源:學習時報
在黨中央、國務院的正確領導下,中國高鐵技術快速站到了世界前沿,實現了由“追趕者”到“引領者”的曆史性跨越。高鐵對國家政治、經濟、國防安全、人民生活等方麵產生了重大而深遠的影響,高鐵開創中國經濟新紀元,加速了我國的現代化進程。高鐵是中國“走出去”戰略的重要載體,中國高鐵成為中華民族偉大複興的“加速器”。
作為創新型國家建設的重大突破和自主創新的標誌性成果,高鐵已成為中國新的“外交名片”和“形象代表”。中國高鐵工程經驗、技術力量、biaozhundoushiwanshande,bujinkeyimanzuguoneidexuyao,yekeyimanzuqitafazhanzhongguojiashenzhifadaguojiadexuyao。gaotiezaizhongguoyijingqudelelianghaodexiaoyi,gaotiexiangmuduifeizhou、發展中國家甚至發達國家,都有很大的合作潛力。
中國高鐵“走出去”的條件與優勢
我國高鐵“走出去”已經具備了成熟的條件和優勢。
一方麵,隨著資源環境在全球範圍內日益受到重視,以“環保、低碳、節約”為核心的可持續發展理念已成為國際社會的普遍共識,世界各國都將“低碳、節約”作(zuo)為(wei)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)根(gen)本(ben)出(chu)發(fa)點(dian),而(er)高(gao)鐵(tie)的(de)建(jian)設(she)與(yu)運(yun)營(ying)符(fu)合(he)這(zhe)一(yi)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)。近(jin)幾(ji)年(nian)盡(jin)管(guan)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)不(bu)景(jing)氣(qi),但(dan)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)裝(zhuang)備(bei)行(xing)業(ye)還(hai)是(shi)呈(cheng)現(xian)出(chu)強(qiang)勁(jin)的(de)增(zeng)長(chang)態(tai)勢(shi)。產(chan)值(zhi)從(cong)2010年的1310億歐元增長到2012年的1430億歐元、2013年的1620億歐元。未來每年還將有3.4%的年平均增長率,預計到2018年,全球軌道交通裝備製造業的產值還將突破1900億歐元。國外不少國家加快了高鐵建設步伐。
另一方麵,從我國高鐵所處的發展狀態來看,有著明顯的技術優勢、成本優勢、建造優勢以及資金優勢等,完全有能力走出國門、走向世界,在全世界樹立和打造優質、先進的“中國高鐵”品牌。
促成中國高鐵“走出去”
中國與周邊國家的友好交往需要更加順暢的國際大通道。目前中國跨境鐵路的不足之處在於:線路少和速度慢。中國通向中亞和歐洲的跨境鐵路主要有:北京與莫斯科的跨境鐵路、新疆阿拉山口與哈薩克斯坦相連接的跨境鐵路、北bei京jing至zhi漢han堡bao的de國guo際ji集ji裝zhuang箱xiang貨huo運yun鐵tie路lu。這zhe三san條tiao鐵tie路lu的de局ju限xian性xing非fei常chang明ming顯xian,耗hao時shi太tai長chang和he運yun能neng的de缺que乏fa,遠yuan不bu能neng適shi應ying中zhong國guo經jing濟ji發fa展zhan的de需xu求qiu。大da力li發fa展zhan途tu經jing中zhong國guo的de跨kua境jing高gao鐵tie,對dui於yu中zhong國guo未wei來lai發fa展zhan而er言yan十shi分fen必bi要yao。
從cong經jing濟ji發fa展zhan和he能neng源yuan需xu求qiu上shang來lai說shuo,中zhong國guo非fei常chang需xu要yao打da開kai跨kua境jing通tong道dao。由you於yu地di理li位wei置zhi的de局ju限xian,中zhong國guo廣guang闊kuo的de西xi部bu經jing濟ji無wu法fa發fa揮hui國guo際ji貿mao易yi優you勢shi。中zhong國guo與yu周zhou邊bian國guo家jia的de交jiao通tong不bu便bian,既ji是shi中zhong國guo能neng源yuan進jin口kou的de瓶ping頸jing,也ye是shi西xi部bu大da開kai發fa的de瓶ping頸jing。
中國與周邊國家高鐵係統的建成,必將對中國的安全形勢和經濟形勢產生大的轉變。西部大開發將獲得巨大的動力,新疆將成為與中亞、西亞和歐洲相連的國際大通道,而雲南將成為與東南亞和南亞國家交往的國際大通道。跨境高鐵的建設還將使中國與周邊國家的經濟、文化交流大大增強。正如瑞典學者卡爾森(Carlzon)在接受《環球時報》采訪時說道:“如果中國在未來成為世界第一強國,那麼今天投資高鐵的決定,是起決定性作用的決策之一。”
積極提升中國高鐵產業經濟,拓展其在海外市場上的占有率。目前與中國洽談高鐵輸出方案的國家高達20多個,交易結算模式多樣化成為其特點。在係統輸出層次,中國正與二三十個國家洽談高鐵合作。
中國高鐵走出去的應對措施
製zhi定ding高gao鐵tie走zou出chu去qu發fa展zhan的de總zong體ti戰zhan略lve。高gao鐵tie走zou出chu去qu是shi一yi個ge長chang期qi的de國guo家jia戰zhan略lve,必bi須xu統tong籌chou兼jian顧gu,多duo部bu門men合he作zuo,共gong同tong努nu力li。我wo們men需xu要yao做zuo好hao以yi下xia幾ji個ge方fang麵mian的de工gong作zuo。
加強高鐵走出去的戰略謀劃,明確戰略路徑。在國家“走出去”的整體戰略框架內,明確高鐵“走出去”戰略的實施細則。建議國家層麵結合當前國家“一帶一路”戰略、外交戰略、經濟發展戰略以及所在國市場規律,明確鐵路及高鐵“走出去”重點區域、國家、項目,並製定指導細則。
明ming確que中zhong國guo高gao鐵tie走zou出chu去qu的de最zui高gao境jing界jie就jiu是shi中zhong國guo標biao準zhun的de輸shu出chu,因yin此ci必bi須xu考kao慮lv整zheng個ge高gao鐵tie走zou出chu去qu中zhong孰shu先xian孰shu後hou的de秩zhi序xu問wen題ti。另ling外wai,明ming確que獲huo利li是shi中zhong國guo高gao鐵tie走zou出chu去qu的de目mu的de之zhi一yi。高gao速su鐵tie路lu具ju有you初chu始shi投tou資zi大da、建設周期長、投資回收慢等特征,高鐵走出去必將麵臨不同國情、不bu同tong經jing濟ji發fa展zhan水shui平ping等deng複fu雜za的de外wai部bu環huan境jing,因yin此ci必bi須xu探tan討tao中zhong國guo高gao鐵tie走zou出chu去qu的de投tou融rong資zi問wen題ti,積ji極ji創chuang新xin海hai外wai高gao鐵tie項xiang目mu投tou融rong資zi模mo式shi,根gen據ju海hai外wai高gao鐵tie項xiang目mu的de不bu同tong情qing況kuang設she計ji不bu同tong的de投tou融rong資zi方fang式shi,以yi保bao證zheng高gao鐵tie建jian設she資zi金jin的de供gong給gei、回收和利潤的獲得。
國家建立高效協助機製,鼓勵企業聯盟“走出去”。國家相關部門出麵整合高鐵裝備資源、建設資源、金融資源等,形成“企業聯盟”共同協助實現國際市場戰略。在這戰略過程中,政府要建立長期、持續、創新、健康的互相協助機製,使企業能夠自然地發揮各自優勢,更加緊密的合作,實現共同利益效應。
提供重點項目前期資金支持,完善資金籌集和融資風險分擔機製。一是整合包括援外資金、外儲資金等在內的現有資源,設立高鐵“走出去”專項基金。二是準許金融機構恢複和新設立一些金融品種以專項支持高鐵“走出去”。三是給予中信保專項風險限額及配套政策,降低中信保承包成本,保證中信保支持力度。
出台係統措施,降低企業融資成本。企業融資成本主要為銀行利息及中信保保費。對銀行,以外儲提供廉價資金來源、實行差別化資本占用政策措施,將銀行籌資成本降低至至少與國際一流大行相當水平;對中信保,給予專項特殊政策,鼓勵中信保創新保費較低、支付方式較靈活的專項保險品種。
產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo),全(quan)麵(mian)完(wan)善(shan)和(he)保(bao)持(chi)技(ji)術(shu)優(you)勢(shi)。產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)是(shi)我(wo)國(guo)高(gao)鐵(tie)能(neng)夠(gou)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)成(cheng)功(gong)經(jing)驗(yan)。實(shi)施(shi)高(gao)鐵(tie)走(zou)出(chu)去(qu)戰(zhan)略(lve),我(wo)們(men)要(yao)繼(ji)續(xu)發(fa)揚(yang)這(zhe)樣(yang)的(de)合(he)作(zuo)模(mo)式(shi),一(yi)方(fang)麵(mian)保(bao)持(chi)我(wo)們(men)在(zai)這(zhe)些(xie)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)方(fang)麵(mian)的(de)領(ling)先(xian)優(you)勢(shi),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian),加(jia)大(da)對(dui)一(yi)些(xie)尚(shang)需(xu)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)的(de)技(ji)術(shu)如(ru)製(zhi)動(dong)和(he)信(xin)號(hao)係(xi)統(tong)方(fang)麵(mian)的(de)科(ke)研(yan)投(tou)入(ru)的(de)力(li)度(du),爭(zheng)取(qu)所(suo)有(you)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)都(dou)達(da)到(dao)和(he)超(chao)過(guo)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)。可(ke)以(yi)考(kao)慮(lv)在(zai)條(tiao)件(jian)比(bi)較(jiao)成(cheng)熟(shu)的(de)大(da)學(xue)或(huo)者(zhe)研(yan)究(jiu)院(yuan)成(cheng)立(li)國(guo)家(jia)“國家高鐵中國標準研究試驗中心”,進行基礎理論和關鍵技術方麵的集中研究,建立驗證平台,完善標準體係,並推動其成為國際標準。
加強戰略研究和政策引導,為高鐵走出去提供支撐。高鐵走出去,看似是一個技術和經濟的問題,其實牽涉到政治、經濟、法律、文化、宗教等多個方麵。可以考慮成立“國家高鐵國際化發展研究中心”,主要開展中國高鐵國際化戰略研究,為中國高鐵走出去,國家戰略提供決策谘詢;開展高速鐵路國際工程管理與運營服務等研究,適應國際鐵路市場需求,大力培養多層次、多類型的國際化人才;推動中國高速鐵路文化建設,為打造中國標準高速鐵路國際品牌,提高國際認可度,促進國家文化軟實力的提升等工作服務。
中國高鐵“走出去”,xuyaozaichongfenbawoyouguanguojiakeguanshijidejichushang,zhelituijinduiwaihezuodemoshichuangxinhetujingchuangxin,xingchengyouliyushuangbiangongyingdehezuojizhi,youxiaotishengyingduiguojifengxiandenengli。yizhongguogaotie“走出去”為契機,以打造“中國境外經貿合作區”為依托,推動中國產業集群式“走出去”,推進工程輸出、勞務輸出、技術輸出、服務輸出、理念輸出、標準輸出、平台輸出等之間的深度融合,培育“中國創造”“中國服務”“中國標準”等中國品牌,實現“走出去”由工程建設、生產成本等傳統優勢向以技術、品牌、質量、服務、標準等為核心的新優勢轉變,使中國高鐵“走出去”真正成為入鄉隨俗、落地生根的“走進去”。
(本文章摘自2月9日《學習時報》,作者係中國北車股份有限公司副總裁)