記者3月2日從全國工商聯了解到，全國工商聯係統在深入調研的基礎上，共整理提出80件提案和15件大會書麵發言，提交全國政協十二屆三次會議。

　　提案建議針對性更強

　　從內容上看，全國工商聯2015年提案關注的重點內容主要是圍繞全麵依法治國建言獻策，圍繞全麵深化改革提出多項提案，圍繞經濟轉型升級
、結合行業特點獻務實之言
，圍繞行業健康發展、圍繞保障和改善民生提出建議。

　　總(zong)體(ti)上(shang)看(kan)
，全(quan)國(guo)工(gong)商(shang)聯(lian)今(jin)年(nian)提(ti)案(an)有(you)三(san)個(ge)特(te)點(dian)。首(shou)先(xian)
，提(ti)案(an)數(shu)量(liang)顯(xian)著(zhu)增(zeng)加(jia)。今(jin)年(nian)各(ge)直(zhi)屬(shu)行(xing)業(ye)商(shang)會(hui)和(he)各(ge)地(di)工(gong)商(shang)聯(lian)參(can)與(yu)提(ti)案(an)工(gong)作(zuo)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)很(hen)高(gao)，共(gong)提(ti)交(jiao)提(ti)案(an)初(chu)稿(gao)171件
，與去年相比增加49%，同時質量有所提升。

　　其次

，提案議題更加集中。重點聚集全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國等重大戰略部署
，關注事關非公有製經濟健康發展和非公有製經濟人士健康成長的熱點
、難點問題，在營造良好法治環境、推動經濟轉型升級
、促進中小微企業發展、推動民營企業“走出去”等方麵建言獻策。

　　最後，提案建議針對性更強。提案內容原汁原味，建議具體明確。各直屬商會的許多提案
，由下屬專業委員會選題、調研、論證並征求會員企業意見後提交，代表了行業聲音，具有廣泛的代表性和很強的針對性。

　　提出借鑒德國經驗

　　值得關注的是，全國工商聯的一份《關於借鑒德國“工業4.0”推進我國工業轉型升級的提案》建議，由工業和信息化部牽頭
，借鑒德國工業4.0戰略
，推進我國工業轉型升級。

　　一是加強頂層戰略規劃，把兩化深度融合作為我國工業轉型的主要著力點。德國工業4.0zhanlveyuwoguotichudelianghuashendurongheyouhenduoxiangtongzhichu。zaixindefazhanbeijingxia，zhiyoujiangxinxihuadeshidaitezhengyuwoguogongyehualishijinchengjinmijieheqilai，balianghuashenduronghezuoweizhuxian，cainengweituidonggongyezhuanxingshengjizhuruxindedongli，yecainengzaixianggongyehuamaijindeguochengzhongzhandexianji。

　　二是超前部署建設國家信息物理係統網絡平台。信息物理係統（CPS）將改變人類與物理世界的交互方式，物質生產力、信息生產力，能源、材(cai)料(liao)和(he)信(xin)息(xi)三(san)種(zhong)資(zi)源(yuan)高(gao)度(du)融(rong)合(he)，將(jiang)使(shi)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)發(fa)生(sheng)真(zhen)正(zheng)革(ge)命(ming)性(xing)的(de)變(bian)革(ge)
，對(dui)未(wei)來(lai)世(shi)界(jie)產(chan)生(sheng)深(shen)遠(yuan)影(ying)響(xiang)。中(zhong)國(guo)要(yao)決(jue)勝(sheng)未(wei)來(lai)的(de)競(jing)爭(zheng)
，必(bi)須(xu)在(zai)構(gou)建(jian)信(xin)息(xi)物(wu)理(li)係(xi)統(tong)網(wang)絡(luo)平(ping)台(tai)上(shang)先(xian)行(xing)一(yi)步(bu)。一(yi)方(fang)麵(mian)，在(zai)國(guo)家(jia)新(xin)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)中(zhong)加(jia)強(qiang)對(dui)CPS的總體布局
，研究製定CPS建設的戰略目標
、重點任務、發展路徑和政策舉措。同時，在製造業發展、智慧城市建設、國家網絡和信息安全等工作中加強前瞻部署和應用推廣。另一方麵，借鑒美國組建“國家製造創新網絡中心”的做法，組建一批國家信息物理係統網絡平台
，負責承擔基礎理論研究，組織力量研發突破CPS軟件、傳感器、移動終端設備等工具和裝備

，推動重點行業企業的開發應用。

　　三(san)是(shi)啟(qi)動(dong)國(guo)家(jia)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)工(gong)程(cheng)。智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)已(yi)成(cheng)為(wei)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)趨(qu)勢(shi)
，智(zhi)能(neng)設(she)備(bei)和(he)生(sheng)產(chan)手(shou)段(duan)在(zai)未(wei)來(lai)必(bi)將(jiang)廣(guang)泛(fan)替(ti)代(dai)傳(chuan)統(tong)的(de)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)。當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)在(zai)智(zhi)能(neng)測(ce)控(kong)、數控機床、機器人、新型傳感器、3D打印等領域，初步形成完整的產業體係。但總體看，我國製造業發展仍然以簡單地擴大再生產為主要途徑
，通過智能產品、技術、zhuangbeiheliniangaizaotishengchuantongzhizaoyederenwujianjuerpoqie。jianyicongguojiacengmianqidongshishizhinengzhizaozhuanxianggongcheng
，jiaqiangjishugongguan
，kaizhanyingyongshifan，tuidongzhizaoyexiangzhinenghuafazhanzhuanxing。

　　四是構建有利於工業轉型升級的製度保障體係。德國工業4.0戰略十分重視產業創新、組(zu)織(zhi)創(chuang)新(xin)與(yu)現(xian)有(you)製(zhi)度(du)相(xiang)衝(chong)突(tu)的(de)問(wen)題(ti)。我(wo)國(guo)在(zai)推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)問(wen)題(ti)上(shang)，也(ye)同(tong)樣(yang)麵(mian)臨(lin)製(zhi)度(du)保(bao)障(zhang)方(fang)麵(mian)的(de)相(xiang)關(guan)問(wen)題(ti)。因(yin)此(ci)，非(fei)常(chang)有(you)必(bi)要(yao)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)有(you)利(li)於(yu)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)，比(bi)如(ru)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du)
，節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)、質量安全等重點領域的法律法規
，從而形成推動工業轉型升級的製度保障。

　　五是產學研用聯合推動製造業創新發展。德國工業4.0是由德國工程院、弗勞恩霍夫協會、西門子公司等聯合發起的，工作組成員也由產學研用多方代表組成。因此
，工業4.0戰略一經提出，很快得到了學術界、產業界的積極響應。我國應該充分吸收和借鑒發達國家產學研用聯合模式，充分調動各方資源和力量，共同推進技術研發和應用推廣。