http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 09:14:07 來源:中國工業報
日前,工業和信息化部印發了《2015年工業強基專項行動實施方案》(以下簡稱《2015行動方案》)。工業和信息化部規劃司相關人員告訴記者,2015nian,gongxinbujiangjixukaizhangongyeqiangjizhuanxiangxingdong,wanshanzhengcecuoshi,jiadagongzuolidu,chixutishenggongyejichunengli,jiakuaicujingongyezhuanxingshengji。jutoulu,qianghuagongyejichunengliyichengwei“中國製造2025”的戰略任務和重點。
夯實工業強國基石
現階段,我國工業大而不強的特征十分突出,總體上仍處於全球價值鏈的中低端,主要原因之一是關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、產業技術基礎這“四基”基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)薄(bo)弱(ruo),嚴(yan)重(zhong)製(zhi)約(yue)工(gong)業(ye)整(zheng)體(ti)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)。提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li),是(shi)促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji),加(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)向(xiang)中(zhong)高(gao)端(duan)邁(mai)進(jin),實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)可(ke)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu),更(geng)是(shi)保(bao)障(zhang)我(wo)國(guo)在(zai)2025年從工業大國邁向工業強國的戰略基石。
獲初步成效
2013年,工信部發布《關於開展工業強基專項行動的通知》,正式啟動實施工業強基專項行動。
通(tong)過(guo)近(jin)兩(liang)年(nian)的(de)努(nu)力(li),目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)強(qiang)基(ji)工(gong)程(cheng)已(yi)取(qu)得(de)初(chu)步(bu)成(cheng)效(xiao)。一(yi)是(shi)初(chu)步(bu)舉(ju)起(qi)工(gong)業(ye)強(qiang)基(ji)工(gong)程(cheng)的(de)旗(qi)幟(zhi)。明(ming)確(que)了(le)工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)內(nei)涵(han),形(xing)成(cheng)了(le)體(ti)係(xi)化(hua)推(tui)進(jin)的(de)思(si)路(lu),並(bing)進(jin)行(xing)了(le)有(you)益(yi)探(tan)索(suo)。工(gong)業(ye)強(qiang)基(ji)工(gong)程(cheng)已(yi)成(cheng)為(wei)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing),成(cheng)為(wei)全(quan)行(xing)業(ye)共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)的(de)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)。如(ru)江(jiang)蘇(su)省(sheng)近(jin)兩(liang)年(nian)來(lai)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)該(gai)省(sheng)實(shi)際(ji),加(jia)強(qiang)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji),強(qiang)化(hua)項(xiang)目(mu)儲(chu)備(bei),加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi),全(quan)省(sheng)上(shang)下(xia)形(xing)成(cheng)了(le)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)建(jian)設(she)的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍(wei)。
二er是shi落luo實shi財cai政zheng專zhuan項xiang資zi金jin,解jie決jue了le部bu分fen重zhong點dian基ji礎chu領ling域yu的de關guan鍵jian問wen題ti。開kai辟pi了le專zhuan項xiang支zhi持chi工gong業ye強qiang基ji工gong程cheng的de資zi金jin渠qu道dao。積ji極ji探tan索suo創chuang新xin組zu織zhi方fang式shi,在zai重zhong點dian選xuan擇ze上shang,注zhu重zhong發fa揮hui行xing業ye協xie會hui作zuo用yong,注zhu重zhong產chan學xue研yan用yong相xiang結jie合he的de協xie同tong創chuang新xin,注zhu重zhong解jie決jue產chan業ye鏈lian的de瓶ping頸jing問wen題ti;在(zai)具(ju)體(ti)要(yao)求(qiu)上(shang),做(zuo)到(dao)目(mu)標(biao)明(ming)確(que),細(xi)化(hua)重(zhong)點(dian)產(chan)品(pin)或(huo)技(ji)術(shu)的(de)關(guan)鍵(jian)指(zhi)標(biao)和(he)實(shi)施(shi)目(mu)標(biao),讓(rang)企(qi)業(ye)更(geng)有(you)目(mu)的(de)地(di)承(cheng)擔(dan)項(xiang)目(mu)。兩(liang)年(nian)來(lai),圍(wei)繞(rao)重(zhong)點(dian)突(tu)破(po),瞄(miao)準(zhun)重(zhong)點(dian)裝(zhuang)備(bei)和(he)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng),解(jie)決(jue)關(guan)鍵(jian)瓶(ping)頸(jing)問(wen)題(ti),在(zai)部(bu)分(fen)領(ling)域(yu)取(qu)得(de)初(chu)步(bu)成(cheng)效(xiao)。如(ru)江(jiang)蘇(su)武(wu)進(jin)不(bu)鏽(xiu)鋼(gang)公(gong)司(si)與(yu)寶(bao)鋼(gang)上(shang)遊(you)供(gong)應(ying)商(shang),鋼(gang)研(yan)總(zong)院(yuan)和(he)上(shang)海(hai)材(cai)料(liao)所(suo)等(deng)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)以(yi)及(ji)東(dong)方(fang)鍋(guo)爐(lu)廠(chang)等(deng)下(xia)遊(you)用(yong)戶(hu)建(jian)立(li)產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng),合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)的(de)超(chao)超(chao)臨(lin)界(jie)火(huo)電(dian)機(ji)組(zu)不(bu)鏽(xiu)鋼(gang)管(guan)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)化(hua)突(tu)破(po),促(cu)使(shi)進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)交(jiao)貨(huo)價(jia)已(yi)由(you)40萬元降到20萬元左右,不但能夠解決我國重大工程卡脖子問題,也為國內企業節約資金數百億元。
具三大亮點
《2015行動方案》指出,今年,工信部繼續將工業強基作為6+1專項行動之一,深入開展工業強基工程,重點圍繞“一個中心、三個關鍵環節”體係化推進,即以加強頂層設計為中心,著力抓好應用牽引、平台支撐、重點突破等關鍵環節。
2015年主要目標為:加強戰略研究和頂層設計,完善政策環境,引導各類要素向工業基礎領域傾斜。遴選10項左右基礎材料、零部件(元器件)和基礎工藝,探索創新組織模式和保障機製,推動開展示範應用;選擇10個左右重點領域,完善管理辦法,探索創建一批產業技術基礎公共服務平台;完善組織模式,通過公開招標等方式,圍繞重點裝備和重大工程需求,針對節能汽車、能源裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、現代農業裝備、機器人、電子信息等領域,聚焦重點方向,組織實施示範工程,推動一批關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝突破工程化、產業化瓶頸,提升部分關鍵領域產業技術基礎公共服務能力。推動1500家企業建立實施品牌培育管理體係,在20個左右產業集群開展區域品牌建設試點,遴選推廣30項左右全國質量標杆,為400家左右工業企業提供質量品牌診斷服務,促進工業質量品牌基礎能力提升。長遠目標為:通過10年左右的努力,力爭實現70%的核心基礎零部件(元器件)、guanjianjichucailiaoshixianzizhubaozhang,bufendadaoguojilingxianshuiping,jianchengjiaoweiwanshandechanyejishujichufuwutixi,xingchengzhengjiqianyinhejichuzhichengxietiaofazhandechanyegeju,youlibaozhangzhizaoqiangguojianshe。
工信部規劃司相關人員表示,推動工業強基,是一項長期複雜而艱巨的任務,必須持之以恒、長期堅持,《2015行動方案》是前兩年工業強基工作的延續。與前兩年的《工業強基專項行動實施方案》相比,《2015行動方案》具有三大亮點。
一是加強“十三五”工(gong)業(ye)強(qiang)基(ji)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)與(yu)政(zheng)策(ce)預(yu)研(yan),聯(lian)合(he)中(zhong)國(guo)工(gong)程(cheng)院(yuan)持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)工(gong)業(ye)強(qiang)基(ji)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu),發(fa)布(bu)工(gong)業(ye)強(qiang)基(ji)發(fa)展(zhan)報(bao)告(gao)。根(gen)據(ju)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)基(ji)礎(chu)產(chan)品(pin)和(he)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)圖(tu),研(yan)究(jiu)編(bian)製(zhi)工(gong)業(ye)“四基”發展目錄,引導未來2~3年要素集聚。
二是圍繞航空航天裝備、能源裝備、軌道交通、節能汽車、現代農業裝備、文物保護裝備、工業機器人、節能環保、電子信息等領域開展“四基”攻關,通過公開招投標等方式,聯合財政部組織實施一批示範工程。
三是加強工業強基示範項目事中事後監管,建立完善管理辦法,組織對2013年和2014年示範工程實施方案進行中期考核和結題評價。
此外,為保障2015工業強基工作目標的順利完成,《2015行動方案》指出,工信部將加強規劃引導、強化協同推進、加大支持力度、加強人才隊伍建設、加大宣傳力度等工作。