在工信部的推動下，中國的機器人產業正在迎來高速發展期，2015年(nian)將(jiang)是(shi)中(zhong)國(guo)機(ji)器(qi)人(ren)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)最(zui)為(wei)關(guan)鍵(jian)的(de)一(yi)年(nian)，中(zhong)國(guo)產(chan)機(ji)器(qi)人(ren)即(ji)將(jiang)進(jin)入(ru)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)接(jie)受(shou)檢(jian)驗(yan)。如(ru)果(guo)中(zhong)國(guo)機(ji)器(qi)人(ren)企(qi)業(ye)能(neng)夠(gou)把(ba)握(wo)住(zhu)這(zhe)個(ge)機(ji)會(hui)，我(wo)國(guo)就(jiu)能(neng)立(li)足(zu)全(quan)球(qiu)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)。

　　“新常態”是我國近年來的高頻詞彙
，在新常態的背景下，產業結構優化升級一係列問題成為亟待解決的問題。

　　近日，工信部發布了《2015年原材料工業轉型發展工作要點》(簡稱“工作要點”)。此次“工作要點”的核心主要著力解決製約原材料工業科學發展的突出矛盾，積極推進技術改造、兼並重組、淘汰落後
、節能減排和軍民融合
，加快培育發展新材料產業。

　　“製造”轉型“智造”

　　值得一提的是，在此次《工作要點》中提到了機器人產業的發展問題。其中提出，在機器人產業方麵，擴大關鍵崗位機器人應用。尤其是在健康危害和危險作業環境
、重複繁重勞動、智能采樣分析等崗位推廣一批專業機器人。

　　那(na)麼(me)，為(wei)何(he)機(ji)器(qi)人(ren)產(chan)業(ye)成(cheng)為(wei)了(le)工(gong)信(xin)部(bu)助(zhu)推(tui)的(de)產(chan)業(ye)之(zhi)一(yi)呢(ne)

？博(bo)隆(long)谘(zi)詢(xun)分(fen)析(xi)朱(zhu)翔(xiang)在(zai)接(jie)受(shou)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)
，在(zai)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)，美(mei)歐(ou)、日韓等國家大力推動的“再工業化”、“製造業回歸”等發展戰略，將對我國製造業的發展產生重大影響。

　　“而我國製造業當前的形勢是
，外部麵臨製造業發達國家先進技術的壓力
，內部則存在製造業產業結構調整、勞動力成本上升、勞動力供給下降等不利因素的影響。”朱翔分析。

　　朱翔進一步分析，我國目前仍然是全球製造業大國，但要保持這一地位
，必須緊跟美、德、日、韓等發達經濟體，盡快完成高新技術引領下新一輪的產業轉型和升級。

　　近年來，隨著先進製造技術、新(xin)材(cai)料(liao)技(ji)術(shu)的(de)進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)
，世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)相(xiang)繼(ji)掀(xian)起(qi)了(le)機(ji)器(qi)人(ren)研(yan)發(fa)熱(re)潮(chao)。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)蘇(su)波(bo)曾(zeng)在(zai)公(gong)開(kai)場(chang)合(he)表(biao)示(shi)
，以(yi)機(ji)器(qi)人(ren)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)核(he)心(xin)
，是(shi)衡(heng)量(liang)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)，我(wo)國(guo)機(ji)器(qi)人(ren)技(ji)術(shu)、產業起步較晚，必須加快推進。

　　從政府層麵傳出的聲音足以看出，機器人產業的發展從最初我國的“製造業大國”向“智造業強國”轉型相契合。

　　據記者了解，目前我國機器人行業正處於快速發展階段，調查數據顯示，2010年，中國機器人市場銷量為14980台
，2011年達到22577台，同比增長50.7%。

　　而據最新統計數據，2012年中國工業機器人銷量達到26902台，同比增長19.2%，2013年中國工業機器人銷量已經超越日本成為全球第一大機器人市場。預計2015年，中國機器人市場需求總量將達35000台。

　　如果從工業機器人裝機量的數據，呈現我國機器人的發展現狀。

　　國際機器人聯盟（IFR）統計

，2012年我國工業機器人裝機量達到2.7萬台
，同比增長19.5%，占世界工業機器人裝機量的14.8%，僅次於日本居全球第二。2012年國內工業機器人存量已突破10萬台，占世界存量的8%
，僅次於日
、美、德、韓。2013年我國市場銷售3.66萬台工業機器人，占全球銷售量的1/5
，同比增幅達60%
，已經取代日本成為世界最大工業機器人市場。

　　但是，如果從全球工業機器人使用情況來看，我國平均每萬人保有工業機器人數量僅為23台，不僅低於全球平均水平58台，更遠低於韓國的396台和日本的339台。目前工業機器人的應用在我國的比例為6.4%
，日本26.6%，美國13.8%
，德國13.6%，韓國10.8%。由此來看，與發達國家的巨大差距意味著我國工業機器人未來市場發展空間仍然十分巨大。

　　因而，目前我國市場規模盡管已是全球最大，但相比日本、韓國國產機器人產業的發展仍很滯後，在汽車製造等高端行業領域，外資機器人的市場份額達96%，幾ji乎hu成cheng壟long斷duan地di位wei。國guo內nei機ji器qi人ren的de製zhi造zao企qi業ye規gui模mo相xiang對dui較jiao小xiao
，並bing且qie核he心xin零ling部bu件jian主zhu要yao依yi靠kao進jin口kou，企qi業ye的de行xing業ye競jing爭zheng力li較jiao弱ruo。在zai如ru此ci客ke觀guan境jing遇yu下xia，助zhu推tui機ji器qi人ren產chan業ye也ye成cheng為wei必bi然ran的de選xuan擇ze。

　　有業內人士稱，在工信部的推動下，中國的機器人產業正在迎來高速發展期，2015年(nian)將(jiang)是(shi)中(zhong)國(guo)機(ji)器(qi)人(ren)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)最(zui)為(wei)關(guan)鍵(jian)的(de)一(yi)年(nian)，中(zhong)國(guo)產(chan)機(ji)器(qi)人(ren)即(ji)將(jiang)進(jin)入(ru)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)接(jie)受(shou)檢(jian)驗(yan)。如(ru)果(guo)中(zhong)國(guo)機(ji)器(qi)人(ren)企(qi)業(ye)能(neng)夠(gou)把(ba)握(wo)住(zhu)這(zhe)個(ge)機(ji)會(hui)

，我(wo)國(guo)在(zai)整(zheng)個(ge)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)就(jiu)能(neng)立(li)足(zu)。

　　事實上
，就從“中國製造”到“中國智造”的過程而言，今年的《政府工作報告》中也首次提出要實施“中國製造2025”，加(jia)快(kuai)從(cong)製(zhi)造(zao)大(da)國(guo)邁(mai)向(xiang)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)邁(mai)向(xiang)中(zhong)高(gao)端(duan)。從(cong)報(bao)告(gao)中(zhong)可(ke)以(yi)看(kan)出(chu)，製(zhi)造(zao)大(da)國(guo)向(xiang)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)推(tui)進(jin)意(yi)味(wei)著(zhe)中(zhong)國(guo)智(zhi)能(neng)高(gao)端(duan)產(chan)業(ye)將(jiang)在(zai)未(wei)來(lai)占(zhan)據(ju)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)。

　　值得一提的是，我國在“新常態”的de大da背bei景jing下xia
，不bu論lun是shi過guo剩sheng產chan業ye的de轉zhuan型xing升sheng級ji
，培pei育yu影ying響xiang力li的de企qi業ye，還hai是shi助zhu推tui機ji器qi人ren產chan業ye的de發fa展zhan等deng

，還hai需xu要yao進jin一yi步bu規gui劃hua和he實shi施shi。兩liang會hui期qi間jian也ye有you一yi些xie人ren士shi認ren為wei
，機ji器qi人ren產chan業ye還hai麵mian臨lin著zhe一yi些xie短duan板ban。

　　朱翔建議，對關鍵新材料的發展應從以下四大領域入手。一是特種金屬功能材料方麵
；二是高端金屬結構材料方麵；三是新型無機非金屬材料方麵；四是高性能複合材料方麵，包括碳纖維增強複合材料。

　　中zhong商shang產chan業ye研yan究jiu院yuan行xing業ye分fen析xi師shi張zhang智zhi飛fei在zai接jie受shou記ji者zhe采cai訪fang時shi表biao示shi，應ying該gai加jia快kuai各ge工gong業ye行xing業ye發fa展zhan計ji劃hua的de製zhi定ding和he落luo實shi，在zai計ji劃hua實shi施shi中zhong，加jia強qiang對dui計ji劃hua執zhi行xing力li的de監jian督du。而er且qie需xu要yao加jia大da對dui於yu新xin材cai料liao的de政zheng策ce支zhi持chi力li度du，提ti高gao更geng多duo新xin材cai料liao研yan發fa成cheng功gong率lv

，形xing成cheng更geng多duo的de研yan發fa成cheng果guo。在zai電dian子zi商shang務wu平ping台tai開kai發fa中zhong
，加jia大da第di三san方fang的de引yin入ru力li度du，推tui動dong行xing業ye信xin息xi綜zong合he平ping台tai的de建jian設she。

　　中研普華研究員李湖在接受記者采訪時則提出了一係列係統化的期待。他說
，首先是繼續推進新型城鎮化建設，加快推進城鄉一體、產城互動建設
，通過新型城鎮化建設帶來的投資規模的擴大，增加對鋼鐵、石化
、有色、建材等原材料產品的需求。

　　其次是刺激下遊行業的需求，推動交通運輸、建築、家電、汽車等主要原材料下遊行業的平穩增長
，以此擴大對原材料產品的需求，緩解部分產品的高庫存壓力。

　　再次是開拓國際市場，鼓勵和支持優勢鋼鐵
、石化
、有you色se等deng大da企qi業ye積ji極ji走zou出chu去qu，把ba緩huan解jie供gong需xu矛mao盾dun與yu對dui外wai開kai放fang戰zhan略lve結jie合he起qi來lai，參can與yu國guo際ji競jing爭zheng，開kai發fa國guo際ji資zi源yuan，擴kuo大da國guo際ji需xu求qiu，緩huan解jie國guo內nei供gong給gei過guo剩sheng壓ya力li。

　　最(zui)後(hou)是(shi)加(jia)強(qiang)政(zheng)府(fu)的(de)引(yin)導(dao)，逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)行(xing)業(ye)風(feng)險(xian)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi)，及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)風(feng)險(xian)和(he)問(wen)題(ti)，製(zhi)定(ding)有(you)效(xiao)政(zheng)策(ce)，引(yin)導(dao)市(shi)場(chang)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，維(wei)護(hu)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。

　　五個領域

　　據記者了解，此次的“工作要點”核心，主要體現在鋼鐵行業
、水泥行業、智能工廠、新材料

、機器人5個方麵。

　　對(dui)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)而(er)言(yan)
，今(jin)年(nian)將(jiang)製(zhi)定(ding)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)，協(xie)調(tiao)組(zu)織(zhi)鐵(tie)礦(kuang)行(xing)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)編(bian)製(zhi)工(gong)作(zuo)。另(ling)外(wai)，加(jia)快(kuai)標(biao)準(zhun)製(zhi)修(xiu)訂(ding)
，研(yan)究(jiu)取(qu)消(xiao)進(jin)口(kou)關(guan)稅(shui)減(jian)免(mian)等(deng)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，推(tui)動(dong)關(guan)鍵(jian)高(gao)端(duan)鋼(gang)材(cai)應(ying)用(yong)。

　　而在水泥行業，國家今年將鼓勵水泥優質企業兼並重組
，其中包括：水泥錯峰生產試點經驗，逐步推廣並建立北方采暖區水泥錯峰生產長效機製；鼓勵水泥優強企業開展兼並重組，推動已重組企業實現實質性整合
，打造一批市場影響力大
、核心競爭力強的大型企業集團。

　　另外，國家將落實原材料工業兩化深度融合推進計劃，抓好原材料工業兩化融合專項工作。在石化化工

、鋼鐵、有色、建材等領域開展智能工廠、數字礦山

、物聯網發展試點示範。

　　2015年，新材料產業發展頂層設計將得到強化
，其中包括：研究製定促進新材料產業健康發展的指導意見；製定石墨烯等專項行動計劃；組建碳纖維、石墨烯、稀土等新材料產業聯合創新中心。

　　lingwai
，jizhehailejiedao，guojiajiangjiaqiangxituqiyeyuyingyongqiyehezuo
，jiejuezhiyuekejichengguozhuanhuapingjing，zhichixituqiyezhudongcanyugongyejiqirenlingyuqiyedexinchanpinhexinjishuyanfa。

　　“新常態”之舉

　　可以說，高層製定的這一係列戰略

，是在“新常態”背景下的一次新的部署。

　　朱翔表示，以原材料為主的資源型產業的轉型升級是我國工業結構調整的一個重要內容，在新常態經濟形勢下提出的《2015年原材料工業轉型發展工作要點》

，對中國原材料工業結構的調整與轉型升級具有重要的實踐價值和理論意義，同時也是對新常態的闡述。

　　張智飛表示，通過企業的兼並重組，提升企業的核心競爭力

，提高產業集中度，推動產業優化升級
；而建立落後產能判定標準使產能過剩的行業從此有了有效的監督標準和體係，同時也大大地遏製了產能的盲目擴張；隨著國家政策支持力度加大，各種新材料領域也將麵臨非常廣泛的發展機遇。

　　其實，在“新常態”的經濟發展背景下，最為人熟知的就是部分領域的產能過剩問題
，例如鋼鐵、水泥。種種跡象表明，高層製定的《工作要點》是倒逼過剩產能退出市場。

　　以鋼鐵為例，據公開資料顯示
，按照新環保法的要求，目前70%的de鋼gang鐵tie企qi業ye沒mei有you達da到dao新xin的de標biao準zhun要yao求qiu，需xu要yao增zeng加jia一yi定ding的de環huan保bao設she施shi，這zhe一yi要yao求qiu使shi得de許xu多duo環huan保bao不bu達da標biao，而er實shi力li又you偏pian弱ruo的de企qi業ye麵mian臨lin著zhe很hen大da的de衝chong擊ji。

　　另外，有觀察者認為，從“工作要點”來看
，2015年工信部在環保方麵的管理將更加嚴格
，對於環保不達標或者產能過剩嚴重的鋼企將會麵臨取締。

　　事實上
，不論是工業結構調整，或是提高企業的競爭力，還是倒逼產能過剩行業退出市場，這些都是麵對“新常態”的應有之舉。