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三部門發文推進金融支持製造業高質量發展

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 21:29:22 來源:工信部

為深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議、中(zhong)央(yang)金(jin)融(rong)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen),推(tui)動(dong)更(geng)多(duo)金(jin)融(rong)資(zi)源(yuan)用(yong)於(yu)促(cu)進(jin)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao),引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)以(yi)服(fu)務(wu)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)題(ti),深(shen)化(hua)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu),助(zhu)力(li)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua),國家金融監督管理總局、工業和信息化部、國家發展改革委近日聯合發布《關於深化製造業金融服務 助力推進新型工業化的通知》。

《通知》共十七條措施,明確了製造業金融服務的總體要求,圍繞金融支持製造強國建設、推進新型工業化重點任務,從優化金融供給、完善服務體係、加強風險防控等方麵,對做好製造業金融服務提出了工作要求。

《通知》提出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議、中央金融工作會議精神,完整、準確、全quan麵mian貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian,深shen刻ke把ba握wo新xin時shi代dai新xin征zheng程cheng推tui進jin新xin型xing工gong業ye化hua的de基ji本ben規gui律lv,將jiang金jin融rong服fu務wu實shi體ti經jing濟ji作zuo為wei根gen本ben宗zong旨zhi,堅jian持chi以yi建jian設she製zhi造zao強qiang國guo為wei戰zhan略lve重zhong點dian,助zhu力li提ti升sheng工gong業ye現xian代dai化hua水shui平ping,推tui動dong製zhi造zao業ye高gao端duan化hua、智能化、綠色化發展。

《通知》要求,要圍繞重點任務,著力支持產業鏈供應鏈安全穩定、產業科技創新發展、產業結構優化升級、工業智能化和綠色化發展,持續加大金融支持力度,優化金融服務模式,增強金融專業化能力。

《通知》明(ming)確(que),要(yao)單(dan)列(lie)製(zhi)造(zao)業(ye)信(xin)貸(dai)計(ji)劃(hua),明(ming)確(que)支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)和(he)任(ren)務(wu)目(mu)標(biao),推(tui)動(dong)更(geng)多(duo)信(xin)貸(dai)資(zi)源(yuan)支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan),持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)貸(dai)款(kuan)占(zhan)比(bi)。深(shen)化(hua)擴(kuo)大(da)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi),做(zuo)好(hao)信(xin)息(xi)對(dui)接(jie)和(he)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)。改(gai)善(shan)信(xin)貸(dai)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi),在(zai)組(zu)織(zhi)架(jia)構(gou)、經濟資本分配、內部資金轉移定價等方麵強化資源保障。健全內部績效考核機製,確保盡職免責製度落地實施。

《通知》提出,要積極對接製造業企業風險保障和風險管理需求,推進知識產權保險、研發費用損失險等承保業務,支持產品研發和應用。完善費率調節機製,優化承保理賠流程,持續推進首台(套)重大技術裝備保險和新材料首批次應用保險補償機製。

《通知》要求,要堅持自主決策、獨立審貸、自擔風險原則,做實貸款“三查”,落(luo)實(shi)好(hao)還(hai)款(kuan)來(lai)源(yuan)。提(ti)高(gao)貸(dai)款(kuan)撥(bo)備(bei)使(shi)用(yong)效(xiao)率(lv),依(yi)法(fa)合(he)規(gui)加(jia)大(da)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)處(chu)置(zhi)力(li)度(du)。維(wei)護(hu)正(zheng)常(chang)競(jing)爭(zheng)環(huan)境(jing),不(bu)得(de)為(wei)爭(zheng)取(qu)客(ke)戶(hu)放(fang)鬆(song)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)。

《通知》明確,要加強金融監管,做好協作聯動,凝聚支持製造業高質量發展的工作合力。

關於深化製造業金融服務 助力推進新型工業化的通知

金發〔2024〕5號

金融監管總局各監管局,各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、發展改革委,各政策性銀行、大型銀行、股份製銀行、外資銀行、直銷銀行、金融資產管理公司、金融資產投資公司、理財公司,各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產管理公司:

實現新型工業化是以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業的關鍵任務。為深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議、zhongyangjinronggongzuohuiyijingshen,tuidonggengduojinrongziyuanyongyucujinxianjinzhizao,shixianwoguocongzhizaodaguoxiangzhizaoqiangguozhuanbian,yindaojinrongjigouyifuwuzhizaoyegaozhiliangfazhanweizhuti,shenhuajinrongfuwu,zhulituijinxinxinggongyehua,xianjiangyouguanshixiangtongzhiruxia:

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議、中央金融工作會議精神,完整、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian),深(shen)刻(ke)把(ba)握(wo)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)基(ji)本(ben)規(gui)律(lv),積(ji)極(ji)踐(jian)行(xing)金(jin)融(rong)工(gong)作(zuo)的(de)政(zheng)治(zhi)性(xing)和(he)人(ren)民(min)性(xing),將(jiang)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)作(zuo)為(wei)根(gen)本(ben)宗(zong)旨(zhi),堅(jian)持(chi)以(yi)建(jian)設(she)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)為(wei)戰(zhan)略(lve)重(zhong)點(dian),助(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping),推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)端(duan)化(hua)、智能化、綠色化發展,為建設現代化產業體係提供有力的金融支撐。

(二)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)。深(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)戰(zhan)略(lve)定(ding)位(wei)和(he)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi),把(ba)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)擺(bai)在(zai)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)位(wei)置(zhi),以(yi)深(shen)化(hua)金(jin)融(rong)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian),完(wan)善(shan)製(zhi)造(zao)業(ye)金(jin)融(rong)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)和(he)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi),推(tui)動(dong)銀(yin)行(xing)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)協(xie)同(tong)發(fa)力(li),聚(ju)焦(jiao)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu),持(chi)續(xu)加(jia)大(da)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),優(you)化(hua)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)模(mo)式(shi),增(zeng)強(qiang)金(jin)融(rong)專(zhuan)業(ye)化(hua)能(neng)力(li),推(tui)動(dong)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)實(shi)現(xian)質(zhi)的(de)有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)和(he)量(liang)的(de)合(he)理(li)增(zeng)長(chang)。

二、圍繞重點任務,加大製造業金融支持力度

(三)著力支持產業鏈供應鏈安全穩定。銀行保險機構要優化金融資源配置,加大對基礎零部件、基礎材料、基(ji)礎(chu)軟(ruan)件(jian)和(he)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)等(deng)薄(bo)弱(ruo)領(ling)域(yu)的(de)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),推(tui)動(dong)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。圍(wei)繞(rao)製(zhi)造(zao)業(ye)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian),積(ji)極(ji)聯(lian)動(dong)相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men),加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong),深(shen)入(ru)挖(wa)掘(jue)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)企(qi)業(ye)和(he)項(xiang)目(mu)融(rong)資(zi)需(xu)求(qiu),綜(zong)合(he)采(cai)用(yong)銀(yin)團(tuan)貸(dai)款(kuan)、聯合授信等模式,為重點企業、重大項目提供專業化金融服務。規範發展供應鏈金融,強化對核心企業的融資服務,通過應收賬款、票據、倉單和訂單融資等方式促進產業鏈條上下遊企業協同發展。

(四)著(zhe)力(li)支(zhi)持(chi)產(chan)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。銀(yin)行(xing)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)要(yao)深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve),完(wan)善(shan)風(feng)險(xian)與(yu)收(shou)益(yi)相(xiang)匹(pi)配(pei)的(de)科(ke)技(ji)投(tou)融(rong)資(zi)體(ti)係(xi),加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業(ye)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu),助(zhu)力(li)推(tui)進(jin)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)發(fa)展(zhan)。積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)、創新型中小企業、高新技術企業、“專精特新”中小企業、企業技術中心所在企業、製造業單項冠軍企業、承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)的(de)企(qi)業(ye)等(deng)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan),推(tui)進(jin)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)攻(gong)關(guan)突(tu)破(po)。保(bao)險(xian)公(gong)司(si)要(yao)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)科(ke)技(ji)保(bao)險(xian),提(ti)供(gong)科(ke)技(ji)研(yan)發(fa)風(feng)險(xian)保(bao)障(zhang)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu),完(wan)善(shan)攻(gong)關(guan)項(xiang)目(mu)研(yan)發(fa)風(feng)險(xian)分(fen)擔(dan)機(ji)製(zhi)。銀(yin)行(xing)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)要(yao)圍(wei)繞(rao)製(zhi)造(zao)業(ye)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)中(zhong)試(shi)服(fu)務(wu),探(tan)索(suo)個(ge)性(xing)化(hua)、針對性的支持方式,與中試機構合作開展相關保險業務,支持科技服務業加快發展,促進科技成果加速轉化。

(五)著力支持產業結構優化升級。銀行保險機構要加強對傳統製造業設備更新、技ji術shu改gai造zao的de中zhong長chang期qi資zi金jin支zhi持chi,發fa揮hui擴kuo大da製zhi造zao業ye中zhong長chang期qi貸dai款kuan投tou放fang專zhuan項xiang工gong作zuo和he國guo家jia產chan融rong合he作zuo平ping台tai作zuo用yong,促cu進jin金jin融rong資zi源yuan和he產chan業ye轉zhuan型xing融rong資zi需xu求qiu高gao效xiao對dui接jie。助zhu力li培pei育yu壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye,聚ju焦jiao信xin息xi技ji術shu、人工智能、物聯網、車聯網、生物技術、新材料、高端裝備、航hang空kong航hang天tian等deng重zhong點dian產chan業ye,強qiang化hua資zi金jin支zhi持chi和he風feng險xian保bao障zhang,擴kuo大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye信xin用yong貸dai款kuan規gui模mo。優you化hua製zhi造zao業ye外wai貿mao金jin融rong供gong給gei,強qiang化hua出chu口kou信xin用yong保bao險xian保bao障zhang,支zhi持chi汽qi車che、家電、機械、航空、船舶與海洋工程裝備等企業“走出去”。保險資金要在風險可控、商業自願前提下,通過債券、直投股權、私募股權基金、創業投資基金、保險資產管理產品等多種形式,為戰略性新興產業提供長期穩定資金支持。

(六)著力支持工業智能化、綠色化發展。銀行保險機構要加大對數字經濟核心產業的支持力度,強化對智能裝備、數字基礎設施、工業互聯網新業態等領域的金融服務,支持製造業“智改數轉網聯”。大力推動綠色金融發展,支持工業領域碳減排、綠色化改造、資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)高(gao)效(xiao)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)和(he)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)用(yong)好(hao)碳(tan)減(jian)排(pai)支(zhi)持(chi)工(gong)具(ju)等(deng)政(zheng)策(ce),加(jia)大(da)對(dui)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)的(de)中(zhong)長(chang)期(qi)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。有(you)序(xu)退(tui)出(chu)製(zhi)造(zao)業(ye)“僵屍企業”,盤活被低效占用的金融資源。保險公司要發展科技保險、新能源保險、氣候保險等業務,發展和推廣網絡安全保險,提升保險保障水平。

三、優化金融供給,提升製造業金融服務質效

(七)優(you)化(hua)製(zhi)造(zao)業(ye)信(xin)貸(dai)結(jie)構(gou)。銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)單(dan)列(lie)製(zhi)造(zao)業(ye)信(xin)貸(dai)計(ji)劃(hua),明(ming)確(que)支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)和(he)任(ren)務(wu)目(mu)標(biao),推(tui)動(dong)更(geng)多(duo)信(xin)貸(dai)資(zi)源(yuan)支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan),持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)貸(dai)款(kuan)占(zhan)比(bi)。加(jia)強(qiang)對(dui)製(zhi)造(zao)業(ye)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)的(de)挖(wa)掘(jue)運(yun)用(yong),增(zeng)加(jia)信(xin)用(yong)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang),降(jiang)低(di)對(dui)抵(di)質(zhi)押(ya)物(wu)的(de)依(yi)賴(lai)。加(jia)大(da)對(dui)製(zhi)造(zao)業(ye)首(shou)貸(dai)戶(hu)的(de)支(zhi)持(chi),擴(kuo)大(da)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)。政(zheng)策(ce)性(xing)銀(yin)行(xing)、大型銀行、股gu份fen製zhi銀yin行xing要yao發fa揮hui行xing業ye帶dai頭tou作zuo用yong,深shen化hua擴kuo大da製zhi造zao業ye中zhong長chang期qi貸dai款kuan投tou放fang工gong作zuo機ji製zhi,積ji極ji對dui接jie製zhi造zao業ye重zhong點dian領ling域yu項xiang目mu信xin息xi,做zuo好hao項xiang目mu簽qian約yue和he信xin貸dai投tou放fang工gong作zuo。

(八)豐富製造業金融產品供給。銀行保險機構要根據製造業企業研發、製造、交付、維護等生產經營周期,探索完善全流程金融服務。銀行業金融機構要在依法合規、fengxiankekongdeqiantixia,kaifashiyingzhizaoyetediandexindaichanpin,heliquedingdaikuaneduhehaikuanqixian,tansuogengjialinghuodelilvdingjiahelixichangfufangshi。kexuehelituokuanyapinfanchou,dalifazhanzhishichanquanzhiyadaikuan、動(dong)產(chan)質(zhi)押(ya)貸(dai)款(kuan)等(deng)業(ye)務(wu),探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)內(nei)部(bu)評(ping)估(gu),加(jia)強(qiang)對(dui)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)和(he)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)。保(bao)險(xian)公(gong)司(si)要(yao)積(ji)極(ji)對(dui)接(jie)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)風(feng)險(xian)保(bao)障(zhang)和(he)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)需(xu)求(qiu),推(tui)進(jin)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)險(xian)、研發費用損失險等承保業務,支持產品研發和應用。

(九)加強金融服務對接。銀行保險機構要加強製造業企業走訪和產品推介,紮實開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進等活動,依托工業園區、行業協會、服務中心、信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)等(deng)渠(qu)道(dao),精(jing)準(zhun)匹(pi)配(pei)融(rong)資(zi)需(xu)求(qiu),提(ti)高(gao)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)獲(huo)得(de)感(gan)。聚(ju)焦(jiao)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)特(te)色(se)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun),提(ti)升(sheng)對(dui)集(ji)群(qun)內(nei)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)的(de)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)質(zhi)效(xiao)。堅(jian)決(jue)落(luo)實(shi)“兩個毫不動搖”,牢固樹立公平授信理念,對各類經營主體一視同仁,做好對民營企業的金融服務,深入挖掘有市場、有信用、有技術的民營優質客戶,加強民營製造業新客戶培育,依托全國一體化融資信用服務平台網絡,深入推進“信易貸”工作,加大對民營製造業項目的信用貸款和中長期貸款支持。

四、完善服務體係,增強製造業金融服務能力

(十)健全多層次金融服務體係。政策性銀行要利用政策性金融“資金規模大、貸款期限長”的de特te點dian,更geng好hao服fu務wu製zhi造zao強qiang國guo重zhong大da工gong程cheng建jian設she,以yi政zheng策ce性xing轉zhuan貸dai款kuan帶dai動dong支zhi持chi製zhi造zao業ye小xiao微wei企qi業ye。大da型xing銀yin行xing要yao對dui關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan領ling域yu加jia強qiang研yan究jiu,優you化hua金jin融rong資zi源yuan區qu域yu協xie調tiao分fen配pei,支zhi持chi重zhong點dian領ling域yu和he薄bo弱ruo環huan節jie。股gu份fen製zhi銀yin行xing要yao堅jian持chi差cha異yi化hua市shi場chang定ding位wei,深shen化hua對dui製zhi造zao業ye細xi分fen領ling域yu及ji重zhong點dian投tou向xiang的de金jin融rong服fu務wu。地di方fang法fa人ren銀yin行xing要yao發fa揮hui深shen耕geng地di方fang經jing濟ji的de特te色se優you勢shi,合he理li確que定ding經jing營ying半ban徑jing,精jing準zhun服fu務wu當dang地di製zhi造zao業ye企qi業ye。非fei銀yin行xing金jin融rong機ji構gou要yao根gen據ju自zi身shen定ding位wei,在zai市shi場chang開kai拓tuo、服務質效、風險管理上提升競爭力。保險公司要完善製造業保險體係,為製造業提供多方麵的保險保障。

(十一)完善製造業金融服務機製。銀行業金融機構要改善信貸管理機製,在組織架構、經濟資本分配、內部資金轉移定價等方麵強化資源保障。深入挖掘製造業企業無形資產、數據資源等潛在價值,綜合考量企業市場、jishudengfeicaiwuxinxi,wentuokaizhanzhiliangrongzizengxin,jiangxiangguanyaosutansuonaruxindaipingjiahefengxianguanlimoxing。guifangehuanjierongzishoufeiheguanli,budejiedaidashou、違規收費,嚴禁對貸款投放附加不合理條件。保險公司要完善費率調節機製,優化承保理賠流程,持續推進首台(套)重大技術裝備保險和新材料首批次應用保險補償機製。

(十二)優化製造業金融激勵約束。銀行業金融機構要健全內部績效考核機製,科學設置考核權重,對成效顯著的分支機構,在績效考評、資源分配等方麵予以傾斜。在控製風險的基礎上,適度下放授信審批權限,提高分支機構“敢貸”“願貸”積ji極ji性xing。細xi化hua製zhi造zao業ye企qi業ye授shou信xin盡jin職zhi免mian責ze製zhi度du,製zhi定ding各ge流liu程cheng環huan節jie的de盡jin職zhi認ren定ding標biao準zhun和he免mian責ze情qing形xing,明ming確que界jie定ding基ji層ceng員yuan工gong操cao作zuo規gui範fan,保bao障zhang盡jin職zhi免mian責ze製zhi度du的de落luo地di實shi施shi。

(十三)提升製造業金融專業水平。銀行保險機構要加強溝通協商,在客戶拓展、行業研究、欠款追償等多個環節開展合作,全麵提升金融管理能力。加強金融服務的科技支撐,綜合運用人工智能、大數據、雲yun計ji算suan等deng新xin興xing技ji術shu,拓tuo寬kuan金jin融rong服fu務wu場chang景jing,改gai進jin服fu務wu效xiao率lv。增zeng強qiang先xian進jin製zhi造zao業ye服fu務wu能neng力li,提ti高gao授shou信xin審shen批pi和he信xin用yong評ping價jia的de精jing準zhun性xing,深shen入ru研yan判pan高gao新xin技ji術shu企qi業ye的de市shi場chang前qian景jing、預(yu)期(qi)收(shou)益(yi)和(he)潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)。鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)成(cheng)立(li)製(zhi)造(zao)業(ye)專(zhuan)業(ye)團(tuan)隊(dui),在(zai)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)集(ji)聚(ju)地(di)區(qu)探(tan)索(suo)組(zu)建(jian)製(zhi)造(zao)業(ye)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin),支(zhi)持(chi)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展(zhan)。

五、加強風險防控,營造良好金融市場秩序

(十四)增(zeng)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)能(neng)力(li)。銀(yin)行(xing)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)要(yao)樹(shu)立(li)審(shen)慎(shen)經(jing)營(ying)理(li)念(nian),加(jia)強(qiang)內(nei)控(kong)合(he)規(gui)建(jian)設(she)和(he)全(quan)麵(mian)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)。銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)堅(jian)持(chi)自(zi)主(zhu)決(jue)策(ce)、獨立審貸、自擔風險原則,做實貸款“三查”,luoshihaohaikuanlaiyuan,yangezhizaoyedaikuanfenlei,zhenshifanyingfengxianqingkuang。tigaodaikuanbobeishiyongxiaolv,yifaheguijiadabuliangdaikuanchuzhilidu。dongtaigenzongkehujingyingzhuangkuanghefengxianshuiping,wanshanfengxianyujingjizhi。zuohaoxindaizijinzhenshixingzhayan,yanfangtongguopiaojutiexianxuzengdaikuanguimo。jiaqiangxindaizijinliuxiangjiankong,yanjinxindaizijinyongyufeishengchanjingyinghuodong。

(十五)營造良好金融市場秩序。銀行業金融機構要維護正常競爭環境,不得為爭取客戶放鬆風險管理要求,堅決避免過度競爭和“搭便車”“壘大戶”等行為。切實防範多頭授信、過度授信,避免一哄而上造成產業項目低水平重複建設。加強統一授信管理,防止信貸資金沉澱淤積。綜合自身業務實際、資金成本、配套優惠政策等因素,按照商業可持續原則、有效風險定價機製科學確定貸款利率,防止信貸資金無序壓價和空轉套利。堅決打擊各類非法金融活動,全力保障金融市場健康發展。

六、強化組織保障,凝聚支持製造業工作合力

(十六)加強金融監管。各級金融監管部門要明確製造業金融責任部門和任務分工,綜合運用重點監測、監管通報、監管評價、現場檢查、peixunjiaoliudengfangshi,dudaoyinxingbaoxianjigouluoshiluoxigexiangjianguanzhengce,tuidongjinrongfuwuzhizaoyegaozhiliangfazhan,zhashizuohaofengxianfangfangongzuo。jiaqiangzhizaoyexiangguanrongzishujuzhili,tigaoshujubaosongzhiliang。genzongtiaoduyinxingbaoxianjigouzhichizhizaoyejucuo、問題和成效,積極主動報送工作落實情況。

(十七)做好協作聯動。各級金融監管部門、工業和信息化主管部門、發展改革部門、各銀行保險機構要加強協調配合和對接服務,凝聚支持製造業高質量發展的工作合力。推動完善“政銀企”信息共享機製,促進製造業政策信息、行業發展趨勢、產能動態、企業生產經營信息、銀行保險產品信息交流共享。加強央地政策聯動,支持國家產融合作試點城市加強產業、金融、財稅等政策協同創新,推進有條件的地方完善風險分擔補償、貸款貼息等機製,增強金融服務製造業高質量發展的能力。

國家金融監督管理總局

工業和信息化部

國家發展改革委

2024年4月3日

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