《中國製造“2025”》將數控機床和基礎製造裝備列為“加快突破的戰略必爭領域”，qizhongtichuyaojiaqiangqianzhanbushuheguanjianjishutupo，jijimouhuaqiangzhanweilaikejihechanyejingzhengzhigaodian，tigaoguojifengongcengcihehuayuquan。zheyizhanlvemubiaodetichu
，shiyoushukongjichuanghejichuzhizaozhuangbeichanyedezhanlvetezhengyijifazhanjieduantezhengsuojuedingde。

　　數控機床具有戰略必爭的產業特質

　　數控機床和基礎製造裝備是裝備製造業的“工作母機”
，一個國家的機床行業技術水平和產品質量
，是衡量其裝備製造業發展水平的重要標誌，“中國製造”2025將jiang數shu控kong機ji床chuang和he基ji礎chu製zhi造zao裝zhuang備bei行xing業ye列lie為wei中zhong國guo製zhi造zao業ye的de戰zhan略lve必bi爭zheng領ling域yu之zhi一yi，主zhu要yao原yuan因yin是shi其qi對dui於yu一yi國guo製zhi造zao業ye尤you其qi是shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de國guo際ji分fen工gong中zhong的de位wei置zhi具ju有you“錨定”作用：數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)和(he)基(ji)礎(chu)製(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)價(jia)值(zhi)生(sheng)成(cheng)的(de)基(ji)礎(chu)和(he)產(chan)業(ye)躍(yue)升(sheng)的(de)支(zhi)點(dian)
，是(shi)基(ji)礎(chu)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)構(gou)成(cheng)的(de)核(he)心(xin)

，惟(wei)有(you)擁(yong)有(you)堅(jian)實(shi)的(de)基(ji)礎(chu)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)，才(cai)有(you)可(ke)能(neng)生(sheng)產(chan)出(chu)先(xian)進(jin)的(de)裝(zhuang)備(bei)產(chan)品(pin)，從(cong)而(er)實(shi)現(xian)高(gao)價(jia)值(zhi)產(chan)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)。

　　在國防安全方麵，數控機床和基礎製造裝備對製造先進的國防裝備具有超越經濟價值的戰略地。現代國防裝備中許多關鍵零部件的材料、結構
、加工工藝都有一定的特殊性和加工難度
，用普通加工設備和傳統加工工藝無法達到要求，必須采用多軸聯動、高速
、高(gao)精(jing)度(du)的(de)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)才(cai)能(neng)滿(man)足(zu)加(jia)工(gong)要(yao)求(qiu)。即(ji)使(shi)在(zai)全(quan)球(qiu)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)今(jin)天(tian)，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)仍(reng)對(dui)我(wo)國(guo)采(cai)取(qu)技(ji)術(shu)封(feng)鎖(suo)與(yu)限(xian)製(zhi)。在(zai)產(chan)業(ye)安(an)全(quan)方(fang)麵(mian)，隨(sui)著(zhe)國(guo)內(nei)製(zhi)造(zao)業(ye)升(sheng)級(ji)速(su)度(du)加(jia)快(kuai)
，以(yi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)高(gao)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)產(chan)業(ye)與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)競(jing)爭(zheng)加(jia)劇(ju)，工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)、電氣機械、交通運輸裝備正處於打入國際高端市場的攻堅期
，而國內機床產品在加工精度
、可靠性、效率、自動化

、智能化和環保等方麵還存在一定差距，進而導致產業整體競爭力不強。

　　當前機床行業下遊用戶需求結構出現高端化發展態勢
，多個行業都將進行大範圍、深層次的結構調整和升級改造，對於高質量、高技術水平機床產品需求迫切，總體上來說

，中高檔數控機床市場需求上升較快，用戶需要更多高速
、高精度
、複合、柔性、多軸聯動、智能、高剛度
、大功率的數控機床。例如，汽車行業表現出生產大批量
、多品種、車型更新快的發展趨勢，新能源汽車發展加速
，從而要求加工設備朝著精密、高效、智能化方向不斷發展。在航空航天產業領域，隨著民用飛機需求量的劇增以及軍用飛機的跨代發展，新一代飛機朝著輕質化
、高可靠性、長壽命
、高隱身性、多構型
、快速響應及低成本製造等方向發展
，新一代技術急切需要更先進的加工裝備來承載，航空製造裝備朝著自動化、柔性化



、數字化和智能化等方向發展。例如，在“兩機專項”致力於突破的飛機發動機製造中
，發動機葉片、整機機匣和葉盤等典型零件逐漸向尺寸大型化
、型麵複雜化
、jiegouqinglianghuahezhizaojingmihuafazhan，youqishigaoqiangdudegaowennairehejindengxinxingqingzhicailiaodedaliangyingyong，zhexiezhengtijiegoujiandejihegouxingfuzaqienanjiagong

，duidaniuju
、高(gao)精(jing)度(du)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)提(ti)出(chu)新(xin)的(de)更(geng)高(gao)要(yao)求(qiu)。燃(ran)氣(qi)輪(lun)機(ji)的(de)大(da)型(xing)結(jie)構(gou)件(jian)和(he)大(da)型(xing)設(she)備(bei)異(yi)地(di)維(wei)修(xiu)所(suo)需(xu)的(de)便(bian)攜(xie)性(xing)或(huo)可(ke)移(yi)動(dong)式(shi)多(duo)軸(zhou)聯(lian)動(dong)數(shu)控(kong)裝(zhuang)備(bei)
，這(zhe)種(zhong)用(yong)無(wu)固(gu)定(ding)基(ji)座(zuo)
、可重構拚組的小機床加工大型工件的加工方式對新型數控裝備的結構設計、工藝規格和高能效加工技術提出更大挑戰。

　　新一輪科技革命所包含的智能製造
、nengyuanhulianwangyijixinyidaixinxijishuchuangxindengyaosuweizhongguozhuangbeizhizaoyejishutupotigongqianyindongli，yeweizhuangbeizhizaoye，tebiegaoduanzhuangbeizhizaoyetigongjuliangshichang，jichuangxingyeshixinxijishuhegongyejishuzhongyaodejiaohuidian，xingyebenshenduiyuxinjishujuyoujiaoqiangdemingandu，yeshixinxingjishukuosandezhuyaoyuanquan。zaixinjishugeminglangchaodetuidongxia，jichuangxingyejichengchuangxinqushimingxian，shijielingxianqiyejiakuaituijinxinjishuxiangjichuangchanyeronghe
，wangluohuajishuhezhinenghuajishujiakuaixiangjichuangchanpinjichengyingyong，yuelaiyueduodeguojizhumingjichuanglingbujianqiyehezhengjiqiyezhengjiakuaituijinxinjishuzaishukongjichuangdejichengyingyong。

　　進入後危機時代，發達經濟體紛紛重視本國實體經濟的發展:或不斷推動新興技術融合發展
，促進工業技術的高端化；或通過重構產業鏈條，讓更多的高附加值生產製造環節和匹配的崗位回歸到本土。美國先後提出實施《先進製造夥伴關係計劃》
、《先進製造業國家戰略計劃》等發展先進製造業及技術
；德國提出了工業4.0的發展藍圖，致力於以CPS為核心
、智慧工廠為載體
，發展德國工業4.0，並將其定位為新一輪工業革命的技術平台

；日本公布了產業結構藍圖，確定10個尖端技術領域，並以此為依托強化國內製造業
；英國、韓國
、印度、中(zhong)國(guo)台(tai)灣(wan)等(deng)地(di)區(qu)亦(yi)提(ti)出(chu)積(ji)極(ji)的(de)戰(zhan)略(lve)和(he)政(zheng)策(ce)
，推(tui)動(dong)新(xin)興(xing)技(ji)術(shu)在(zai)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)等(deng)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)加(jia)快(kuai)融(rong)合(he)。機(ji)床(chuang)工(gong)業(ye)一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai)都(dou)是(shi)主(zhu)要(yao)國(guo)家(jia)和(he)領(ling)先(xian)企(qi)業(ye)重(zhong)要(yao)的(de)戰(zhan)略(lve)布(bu)局(ju)點(dian)
，未(wei)來(lai)製(zhi)造(zao)業(ye)格(ge)局(ju)變(bian)化(hua)調(tiao)整(zheng)
，尤(you)其(qi)對(dui)於(yu)全(quan)球(qiu)汽(qi)車(che)、航空航天、gaoduanzhuangbeizhizaoyedenggaozhanlveduxingye，jichuangxingyeshizhongyaodezhanlvezhidian，duiyuweilaijingzhengligangganqidaozhongyaodeyingxiangzuoyong，woguoyingjiaqiangduijichuangxingyedezhongshichengdu
，tiqianbujuguanjianzhanlvelingyu

，weizhizaoyequanqiujingzhengzhengquyoulidiwei。

　　數控機床產業升級趨勢明顯

　　在數控機床的發展過程中，我國已突破關鍵核心技術
，形成一批標誌性產品。

　　在航空領域，自主研製了800MN大型模鍛壓機、120MN鋁(lv)合(he)金(jin)板(ban)張(zhang)力(li)拉(la)伸(shen)機(ji)等(deng)重(zhong)型(xing)鍛(duan)壓(ya)設(she)備(bei)
，填(tian)補(bu)了(le)國(guo)內(nei)航(hang)空(kong)領(ling)域(yu)大(da)型(xing)關(guan)鍵(jian)件(jian)整(zheng)體(ti)成(cheng)形(xing)技(ji)術(shu)空(kong)白(bai)，為(wei)軍(jun)機(ji)跨(kua)代(dai)發(fa)展(zhan)和(he)大(da)飛(fei)機(ji)研(yan)製(zhi)提(ti)供(gong)了(le)強(qiang)有(you)力(li)的(de)保(bao)障(zhang)。其(qi)中(zhong)
，800MN大型模鍛壓機已實現30餘種航空領域鈦合金關鍵件整體成形，120MN級ji鋁lv合he金jin寬kuan厚hou板ban張zhang力li拉la伸shen機ji生sheng產chan出chu的de高gao品pin質zhi鋁lv合he金jin厚hou板ban已yi應ying用yong於yu飛fei機ji機ji翼yi等deng主zhu承cheng力li結jie構gou零ling部bu件jian，擺bai脫tuo了le我wo國guo大da飛fei機ji鋁lv合he金jin厚hou板ban完wan全quan依yi賴lai進jin口kou的de困kun境jing。

　　zaiqichezhizaolingyu，daxingkuaisugaoxiaoshukongquanzidongchongyashengchanxianzaiyushijieyiliuqiyedeguojijingbiaozhong，yingdemeiguoqichebentugongchangshengchanxiandepiliangdingdan
，dedaoleguojitongxingderenkehezunzhong。muqian
，qichefugaijianchongyaxianguoneishichangzhanyoulvchaoguo70%，全球市場占有率已超過30%，有力地推動了國產汽車裝備自主化。

　　在發電設備領域，3.6萬噸黑色垂直金屬擠壓機實現了1000MW超超臨界火電機組所用的國產高端耐熱鋼大口徑厚壁無縫鋼管自主化生產；大型開合式熱處理設備生產出亞洲最大的核電整鍛轉子鍛件，形成了大型轉子的批量化生產能力
；為三代核電核島和常規島設備研製的超重型數控立式車銑複合加工機床、數控重型橋式龍門五軸聯動車銑複合機床、超重型數控落地銑鏜床、超重型數控臥式鏜車床
、專用數控軸向輪槽銑床等，解決了核電壓力容器和吊籃、熱交換器、汽輪機缸體、發電機轉子等加工難題，已在多台核電裝備上裝機應用。

　　數控機床產品結構優化調整

，技術水平也有了穩步提高。

　　首先，中高檔裝備水平迅速提升。目前，大型汽車覆蓋件自動衝壓線等10多類設備已達到國際領先水平，完全可實現進口替代。高速龍門五軸加工中心等20duoleichanpinjibendadaoguojixianjinshuiping，jubeitidaijinkouchanpindeshuiping。jingmiwoshijiagongzhongxinxingchengjuyouzizhuzhishichanquandeherouxingzhizaoxitonghexinjishu。gaosu、複合等高檔數控加工中心已完成階段性研發
，但在功能性能、可靠性方麵與國際先進水平還存在一定差距。

　　其次
，數控係統梯次前移。我國在中高檔數控係統研究開發方麵取得了長足的進步，2010年以來，已累計在航空航天
、能源、船舶
、汽車等重點領域實現了3.5萬餘台國產中高檔數控係統配套應用，實現了進口替代。多通道、多軸聯動等高性能數控係統係列產品打破國外技術壟斷
，主要技術指標已基本達到國際主流高檔數控係統的水平
，實現了為多種高速、精密數控機床配套。高檔數控係統在重點軍工企業實現小批量應用。開發的標準型數控係統實現了批量生產
，國內市場占有率從10%提高到25%。形成了數家產業化生產基地

，其中廣州數控設備有限公司已形成年產各類數控係統10萬台的生產能力，產量位居世界第二。我國數控係統已初步具備與國外同類產品的競爭能力
，並實現了數控係統批量出口，2010~2014年累計出口各類數控係統9600餘套，其中五軸聯動數控係統近700套。最後，功能部件產品質量水平穩步提高，品種係列不斷完善。國產功能部件已實現與機床主機的批量配套
；工具產品已經基本具備為汽車行業提供現代切削工具的能力。數控係統
、功能部件和工具與數控機床主機的應用示範和批量配套，有助於形成完整的產業鏈，推動機床產業的結構調整。

　　我國數控機床的自主創新顯著提高
，可持續發展獲得保障。

　　近年來，機床製造基礎和共性技術研究不斷加強
，產品開發與技術研究同步推進。機床產品的可靠性設計與性能試驗技術、多軸聯動加工技術等多項關鍵技術的成熟度有了很大提升。數字化設計技術研究成果在高精度數控坐標鏜床、立式加工中心等產品設計上進行實際應用

；多誤差實時動態綜合補償和嵌入式數控係統誤差補償等軟硬件係統在多個企業、多個產品上進行了示範應用，使數控機床精度得到了明顯提升。

　　產業高端發展任重道遠

　　woguojichuangxingyezaishijiejichuanggongyetixihequanqiujichuangshichangzhongzhanyouzhongyaodiwei，danmuqianrengranbunengsuanzuojichuangqiangguo。yushijiejichuangqiangguoxiangbi
，woguojichuangxingyerengjuyouyidingchaju，youqibiaoxianzaizhonggaodangjichuangjingzhenglibuqiang。ciwai，shoudaoguoneiwaifuzajingjixingshideyingxiang，woguojichuangxingyefazhanhuiguixinchangtai，chanyexiangzhonggaoduanzhuanxingshengjideyaoqiupoqie。

　　首先
，國際競爭力有待提升。據谘詢機構Gardener統計，在世界機床消費市場上，2014年我國機床出口額33億美元
，僅占世界機床消費總額不足5%

；而日本和德國均占比10%以上。與此同時，國內急需的高中檔數控機床有相當部分依賴進口
，如汽車領域進口裝備占比超過40%。

　　其次，機床工業關鍵零部件發展亟待加強。國產功能部件無論從品種、數量、檔次上都不能滿足主機配套要求
，國產中檔配套功能部件市場占有率仍有待提升；高檔產品較大程度上依靠進口。配套功能部件產業競爭力有待快速提升。

　　再次，工藝驗證和示範應用有待加強。數控機床從樣機研製到實際生產應用，需要在製造工藝、可靠性和精度保持性、工gong程cheng化hua等deng方fang麵mian經jing過guo大da量liang的de試shi驗yan驗yan證zheng

，不bu斷duan改gai進jin，同tong時shi還hai需xu用yong戶hu提ti供gong工gong藝yi驗yan證zheng。而er工gong藝yi驗yan證zheng和he應ying用yong示shi範fan也ye是shi我wo國guo數shu控kong機ji床chuang產chan業ye發fa展zhan的de一yi個ge短duan板ban。

　　最後，產業發展壓力居高不下。全球機床生產和消費持續呈現萎縮態勢。根據美國Gardner公司公布的數據，2014年全球機床消費金額為753億美元
，較2013年僅增長0.3%，全球機床生產連續三年下滑
，2014年全球機床產值為812億美元，較2014年下滑3.1%，中國數控機床行業也持續承壓運行
，整體處於下行區間。2014年
，國內金屬加工機床產量同比下降2%，其中
，金切機床產量同比下降1.7%


，金屬成形機床產量同比下降3.3%。與此同時，國內市場對於進口機床的需求不降反升
，2014年，機床工具進口總額177.8億美元，同比增加10.8%
，其中，金屬加工機床進口額108.3億美元，同比增加7.6%
，這說明國內機床行業難以滿足企業高端需求，國內機床行業承受著周期性壓力和結構性壓力的雙重疊加，亟待尋找新的發展突破口。

　　加快推進行業由大變強的戰略思路

　　我(wo)國(guo)要(yao)推(tui)動(dong)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan)聚(ju)焦(jiao)發(fa)展(zhan)
，以(yi)提(ti)升(sheng)國(guo)產(chan)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)和(he)基(ji)礎(chu)製(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)能(neng)力(li)為(wei)基(ji)礎(chu)，推(tui)動(dong)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan)聚(ju)焦(jiao)於(yu)航(hang)空(kong)航(hang)天(tian)和(he)汽(qi)車(che)兩(liang)大(da)領(ling)域(yu)，集(ji)中(zhong)於(yu)核(he)心(xin)裝(zhuang)備(bei)、關鍵技術，重點解決研製裝備的性能可靠性
、穩定性
、成套性等關鍵技術的瓶頸問題。

　　推動先進產品示範應用
，加大投入用戶需求有代表性、能集中驗證機床和基礎製造裝備關鍵技術和核心裝備的應用驗證和應用示範基地建設
，有選擇性地支持市場導向性強的產品成套性、高柔性和智能化項目，重點解決裝備的高效性和智能化。

　　滿足國家戰略新需求，加快發展國家戰略發展需求數控機床和基礎製造裝備，進一步集中於國家重點工程的核心裝備，研製重大產品、突破關鍵技術。努力提升數控裝備的技術水平，打破國家戰略裝備依賴進口的製約。

　　打造完整機床配套產業鏈。鼓勵和支持數控機床和基礎製造裝備主機、數控係統和功能部件等產業鏈關聯單位組建長期穩定的戰略合作夥伴關係，建立數控係統
、功能部件與機床企業長期的配套關係，打造完整數控機床和基礎製造裝備配套產業鏈。