推進實施“中國智造”的基本含義是基於對《中國製造2025》戰略目標、企業整體創新發展和智能製造係統架構的認知。中國製造業推進智能製造應立足於智能工廠建設方向，既要並行推進智能研發、智能管理和智能服務係統的建設，打通企業及產業鏈數據壁壘

，實現橫向、縱向和端對端之間的網狀型的互聯互通
、集成應用和全麵實時管控，也要並行優化重組企業業務模式、業務流程和管理體係，還要並行優化調整產品製造工藝和車間設備工藝平麵布局，更要科學製定企業的競爭戰略、商業模式和人才發展目標。唯有全麵實行這些要素的融合發展，才能高效推進實施“中國智造”
，實現預定目標。

　　當前，推進實施“中國智造”存在四個問題。

　　一是《中國製造2025》雖明確規定，“到2020年
，製造業重點領域智能化水平顯著提升，到2025年，製造業重點領域全麵實現智能化。”但目前尚未出台實施細則，社會各界也難以進一步理解其中“顯著提升、全麵實現智能化及相關指標”的含義。

　　ershiyixiezhengfubumenjiangzhinengzhizaoshidianshifanxiangmukaoheneirong，dingweiyugongyejiqirenheqitazhinengshebeishuliangdezengjia，yijiguanjiangongxushukonghualvdetishengfangmian;有的政府部門對公示的每個申報項目(平均投資規模為幾千萬元)也僅安排十幾分鍾的評審時間。

　　三是不少企業都簡單地以為推進實施“中國智造”，就是增加智能設備，機器換人
，實現“無人工廠”而已。一些企業申報的政府專項方案也明顯存在係統不完整和投入產出分析不切實際等問題。

　　四是目前我國大多數企業推進“中國智造”的基礎條件並不紮實、完備
，中外企業差距仍然很大，企業兩化融合現狀依然不容樂觀。

　　顯然，上述問題都不同程度地表明了一些政府部門和企業未能深入理解“中國智造”基本含義、推進行動方案不完整，以及工作上走過場和急功近利的心態。所有這些也都勢必影響“中國智造”乃至《中國製造2025》推進實施的進程和效果。

　　因此，筆者建議，推進實施“中國智造”，一是政府方麵應盡快出台《中國製造2025》實施細則及智造車間/智能工廠的參考架構和創建要素。同時，應結合國產智能裝備發展現狀及宏觀經濟環境等綜合因素
，分類製定智造車間/智能工廠創建目標、專項考核指標及差異化推進實施策略。

　　二是廣大企業應遵循“創新突破、總體規劃、先行強基、效益驅動”的推進實施原則，並在思想認識、人才培養
、推進方法、係統建設、設備改造和資金投入六個方麵推動企業先行強基。重點是加快建立兩化融合管理體係
，努力打造與推進實施“中國智造”相匹配的新型能力，同時還要科學製定以技術改造、業務重組和信息集成為核心的總體規劃。

　　三san是shi建jian立li獨du立li的de第di三san方fang項xiang目mu評ping價jia機ji製zhi和he監jian督du機ji製zhi，避bi免mian出chu現xian以yi往wang一yi些xie示shi範fan企qi業ye領ling取qu了le獎jiang牌pai和he補bu貼tie資zi金jin，卻que沒mei有you足zu額e資zi金jin投tou入ru，更geng沒mei有you起qi到dao典dian型xing示shi範fan作zuo用yong的de問wen題ti。此ci外wai
，還hai應ying創chuang建jian高gao水shui平ping的de智zhi能neng製zhi造zao公gong共gong服fu務wu平ping台tai，定ding期qi組zu織zhi專zhuan家jia到dao企qi業ye現xian場chang提ti供gong專zhuan業ye化hua的de谘zi詢xun服fu務wu，政zheng府fu在zai資zi金jin投tou入ru上shang可ke予yu以yi一yi定ding的de支zhi持chi。(作者:金達仁 中國機械工程學會管理工程分會常務理事)