《中國工業經濟運行夏季報告(2015)》認為，2015年上半年，中國工業經濟運行呈現“中高速、優結構、新動力、多挑戰”的特征，調整取得明顯進展
，體現了向“新常態”的逐步過渡。下半年
，工業經濟形勢將繼續好轉
，穩中求進依然是工業經濟運行的主旋律

8月27日，由中國社科院工業經濟研究所工業經濟形勢分析課題組撰寫的《中國工業經濟運行夏季報告(2015)》在北京發布。《報告》認為
，上半年工業經濟增速緩中趨穩
，規模以上企業增加值增速下滑到1998年以來的最低點，但產業結構調整取得了積極進展，高技術產業增速明顯快於傳統產業，呈現出不少亮點。

工業企穩回升有方

投資、消費和淨出口的下行導致工業增速下行，但消費需求的總體穩定成為工業經濟增長的重要力量

從月度來看，工業經濟已從快速下滑的趨勢中逐步企穩，進入回升通道。

從三大需求看，上半年工業增速的下行是投資、消(xiao)費(fei)和(he)淨(jing)出(chu)口(kou)共(gong)同(tong)下(xia)行(xing)的(de)結(jie)果(guo)。比(bi)較(jiao)來(lai)看(kan)，投(tou)資(zi)下(xia)滑(hua)幅(fu)度(du)最(zui)大(da)，其(qi)次(ci)是(shi)出(chu)口(kou)。消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)雖(sui)然(ran)也(ye)出(chu)現(xian)了(le)一(yi)定(ding)幅(fu)度(du)下(xia)滑(hua)

，但(dan)總(zong)體(ti)保(bao)持(chi)穩(wen)定(ding)，成(cheng)為(wei)穩(wen)定(ding)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)重(zhong)要(yao)力(li)量(liang)。這(zhe)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)得(de)益(yi)於(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)台(tai)與(yu)物(wu)流(liu)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)，商(shang)品(pin)得(de)以(yi)在(zai)全(quan)國(guo)範(fan)圍(wei)有(you)效(xiao)配(pei)置(zhi)，使(shi)得(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)終(zhong)端(duan)、jiejinxiaofeizhedeshangpinchannengdeyiyouxiaoliyong。lingwai，gupiaojiaoyidefanrong，daidonglequanguoxiansanzijindeliudong，shidexiaofeidecaifuxiaoyingxianxian，gediquxiaofeipinlingshouzongeshangsheng。

“工業結構調整取得積極進展，是上半年的亮點之一。”中國社科院工業運行研究室主任原磊表示
，製造業增速明顯快於采礦業，高技術、高加工度產業保持了較快增長，采礦業、產能過剩行業則增速較慢。

一(yi)個(ge)可(ke)喜(xi)的(de)變(bian)化(hua)是(shi)，雖(sui)然(ran)企(qi)業(ye)盈(ying)利(li)能(neng)力(li)依(yi)然(ran)較(jiao)差(cha)，但(dan)與(yu)年(nian)初(chu)相(xiang)比(bi)已(yi)出(chu)現(xian)明(ming)顯(xian)好(hao)轉(zhuan)。中(zhong)國(guo)社(she)科(ke)院(yuan)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)黃(huang)群(qun)慧(hui)認(ren)為(wei)，這(zhe)表(biao)明(ming)企(qi)業(ye)在(zai)挖(wa)潛(qian)方(fang)麵(mian)做(zuo)了(le)很(hen)多(duo)工(gong)作(zuo)
，隨(sui)著(zhe)清(qing)費(fei)、減稅等政策進一步落實，企業支出有望進一步降低。

增長求變轉型提速

下半年，我國工業經濟增長將繼續麵臨傳統增長動力減弱的壓力
，從而倒逼工業經濟加速換擋

《報告》認為，我國工業經濟的增長動力機製正在發生積極變化。從需求層麵看，主要體現為由過去的投資驅動轉向三大需求協同拉動；從供給層麵看，主要體現為要素擴張驅動轉向全要素生產率驅動
；從產業來看，主要體現為由傳統產業驅動轉向高技術產業驅動。

展望下半年工業經濟運行，原磊表示
，下半年工業經濟的轉型發展麵臨4個重大機遇：“一帶一路”建設為工業發展創造了良好環境
；“大眾創業
、萬眾創新”釋放工業經濟增長新活力
；《中國製造2025》勾畫工業發展的新藍圖；京津冀一體化等新型城鎮化戰略將為工業發展提供巨大的需求空間。

然(ran)而(er)，能(neng)否(fou)克(ke)服(fu)挑(tiao)戰(zhan)
，將(jiang)直(zhi)接(jie)決(jue)定(ding)下(xia)半(ban)年(nian)工(gong)業(ye)的(de)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)和(he)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)。表(biao)現(xian)在(zai)於(yu)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)將(jiang)麵(mian)臨(lin)傳(chuan)統(tong)動(dong)力(li)減(jian)弱(ruo)的(de)壓(ya)力(li)
，從(cong)而(er)倒(dao)逼(bi)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)加(jia)速(su)換(huan)擋(dang)。一(yi)方(fang)麵(mian)，投(tou)資(zi)驅(qu)動(dong)的(de)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)已(yi)難(nan)以(yi)持(chi)續(xu)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)
，如(ru)果(guo)在(zai)無(wu)法(fa)實(shi)現(xian)“市場出清”的情況下，繼續擴大資本積累
，那將是一種浪費，也無法帶來經濟增長。

同時
，人口結構的變化和農村勞動力的日益減少也決定了無法通過增加勞動力數量來實現經濟增長。在這種情況下，通過製度創新、技術進步實現經濟的內涵式增長已經成為工業經濟的必然選擇。

從(cong)產(chan)業(ye)來(lai)看(kan)
，雖(sui)然(ran)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)等(deng)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)實(shi)現(xian)了(le)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)，但(dan)還(hai)難(nan)以(yi)對(dui)整(zheng)個(ge)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)形(xing)成(cheng)有(you)效(xiao)支(zhi)撐(cheng)。房(fang)地(di)產(chan)不(bu)景(jing)氣(qi)和(he)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)增(zeng)速(su)放(fang)緩(huan)導(dao)致(zhi)原(yuan)材(cai)料(liao)等(deng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)增(zeng)長(chang)放(fang)緩(huan)，但(dan)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian)尚(shang)不(bu)明(ming)朗(lang)
，以(yi)至(zhi)於(yu)對(dui)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)造(zao)成(cheng)較(jiao)大(da)壓(ya)力(li)。

“穩”在底線“進”在改革

“穩”體現在“底線思維”，保障經濟在合理增速區間運行；“進”是“改革求進”，加快提升增長質量

黃群慧表示，單純從速度來看，工業經濟增速放緩是比較明顯的，但這也符合經濟本身潛在增長率的下降趨勢，“我們認為，2013年後，中國工業化已進入後期階段。一般來說，經濟在工業化後期呈現緩慢的下降狀態”。

《報告》認ren為wei，穩wen中zhong求qiu進jin將jiang是shi下xia半ban年nian工gong業ye經jing濟ji運yun行xing的de主zhu旋xuan律lv。工gong業ye經jing濟ji增zeng速su將jiang維wei持chi中zhong高gao速su增zeng長chang，工gong業ye結jie構gou調tiao整zheng加jia快kuai推tui進jin
，工gong業ye企qi業ye轉zhuan型xing升sheng級ji取qu得de積ji極ji進jin展zhan
，工gong業ye經jing濟ji增zeng長chang動dong力li機ji製zhi更geng加jia多duo元yuan化hua。

黃群慧認為，穩中求進的“穩”體現為堅持“底線思維”，保障工業經濟在合理增速區間運行。國家可適當調低工業經濟增速目標

，從而為轉方式
、調結構預留出足夠的政策空間。從實際工業經濟增速預測來看，由於2015年是“三期疊加”影響的集中體現期

，因此實際工業經濟增速也可能會在低於潛在產出增長率的水平下運行，全年實際增長大概為6.5%。

“進”就是“改革求進”

，加快提升工業經濟的增長質量。通過改革，優化工業經濟結構
、促進工業經濟轉型升級、創新工業經濟增長動力。2015年nian將jiang是shi這zhe一yi轉zhuan變bian的de關guan鍵jian時shi期qi，消xiao費fei需xu求qiu對dui工gong業ye經jing濟ji增zeng長chang的de拉la動dong作zuo用yong更geng為wei突tu出chu，全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de推tui進jin為wei工gong業ye發fa展zhan釋shi放fang改gai革ge紅hong利li，戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye對dui工gong業ye經jing濟ji增zeng長chang的de支zhi撐cheng作zuo用yong越yue來lai越yue強qiang。

《報告》對於未來工業經濟發展提出了幾點建議：拓寬投資領域，釋放需求動力
；出台援助政策
，緩解企業困難；深化體製改革，引導轉型升級；優化產業發展。