“當前我國經濟發展已進入新常態
，要實現由大到強的目標
，大力實施‘走出去’戰略


，充分利用好兩個市場、兩種資源是必由之路，中國機械製造業應借‘一帶一路’東風，加快實現由‘走出去’到‘走進去’的轉變。”第十四屆中國企業實施“走出去”戰略論壇日前召開，中國機械工業聯合會執行副會長宋曉剛在論壇上做出上述表示。

中國裝備具備“走出去”實力

宋曉剛介紹說，改革開放以來，我國裝備製造業的技術水平與製造能力發生了深刻變化，部分產品產量創造了多項世界第一：2013年發電設備產量1.2億千瓦，約占全球總量的60%
；造船完工量4534萬載重噸，占全球比重的41%
；汽車產量2211.7萬輛，占全球比重25%
；機床產量95.9萬台，占全球比重38%。

值得一提的還有，高端機械製造業占比正不斷提升。載人航天與探月工程
、“蛟龍”載人深潛器取得重大突破
，大型運輸機和大型客機已完成布局

，研製工作取得重要進展。百萬千瓦級超超臨界火電機組、百萬千瓦級核電機組、百萬千瓦級水電機組、千伏特高壓交流輸電設備和±800千伏特高壓直流輸電設備、8萬噸模鍛壓力機、高速龍門五軸加工中心、4000噸級履帶起重機、自主品牌中高速船用柴油機、大功率交流傳動機車、城軌A型車等一大批重大技術裝備研製成功，並在市場上得到應用，高鐵

、特高壓
、4G通信在全球擁有了相當高的知名度。中國裝備已具備全麵“走出去”的實力。

從戰略高度推進“走出去”

宋曉剛指出
，機械製造“走出去”

，是在產能合作、盤活存量的基礎上，同步推進產業的轉型升級和提質增效。一是要將“一帶一路”周邊基礎設施
、互聯互通等重大國際基礎建設項目，與裝備優勢產能“走出去”緊密結合起來，以工程帶產業。二是以企業為主體
、市(shi)場(chang)為(wei)導(dao)向(xiang)，按(an)照(zhao)國(guo)際(ji)慣(guan)例(li)和(he)商(shang)業(ye)原(yuan)則(ze)開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)產(chan)能(neng)和(he)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)合(he)作(zuo)。三(san)是(shi)既(ji)要(yao)注(zhu)重(zhong)自(zi)身(shen)的(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)
，又(you)要(yao)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)所(suo)在(zai)國(guo)的(de)國(guo)情(qing)和(he)實(shi)際(ji)需(xu)求(qiu)
，加(jia)強(qiang)與(yu)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)和(he)企(qi)業(ye)的(de)互(hu)利(li)合(he)作(zuo)，按(an)市(shi)場(chang)規(gui)律(lv)辦(ban)事(shi)，處(chu)理(li)好(hao)相(xiang)關(guan)關(guan)係(xi)，“走出去”不是國際援助，要在互惠互利的基礎上，確保投資保值增值。

加快“走出去”步伐，必須謀劃在先、布局在前
，不能一哄而起、盲目而上。更不能見利忘義、惡性競爭。要根據行業特點

，本著對方有需求、企業有優勢的原則，首選與我國產業和裝備契合度高、有合作條件和基礎且有合作願望的發展中國家，將我國“一帶一路”戰略實施
，與沿線國家相關發展戰略和規劃相銜接，逐步帶動產能全麵合作。

推動中國標準先行“走出去”，通過標準促應用
，培育新興市場

，推動產品
、產業“走出去”。工信部正在研究製定“一帶一路”標準合作行動計劃，推動標準國際合作落到實處。據統計
，“走出去”的大部分企業主要依靠資金和勞動力優勢，真正依靠自主知識產權和品牌“走出去”的占比不足20%。通過抓品牌建設，培育中國品牌的國際影響力，不僅有利於進一步擴大市場，還有利於提升產品附加值，提高產業國際競爭力。

產業鏈整體“走出去”可以降低成本和風險、提高效率和效益。我國製造業門類齊全、配套體係完整，整機產品設計生產、基礎元器件/關鍵零部件製造配套、係統集成及服務方麵，已具備相當基礎和優勢。以工程項目、大型設備“走出去”manzugongchengjianshehedangdishichangxuyaoweiqianyin，peitaojiansheyuancailiaoshengchanjidihelingbujianjiagongpeisongjidi，zaiquyufanweineixingchengwanzhengchanyeliantiao，xingchengbutongchanyejianjinmiouhedefazhantixi。baieluosidezhongbaigongyeyuan、讚比亞的謙比希工業園、泰國的羅勇工業園
、巴基斯坦的海爾工業園等就是典型代表。

通過海外並購
、股權投資、設立研發中心等方式，企業在新一輪技術革命和產業變革中，可以更快地獲取全球創新成果、知名品牌、guanjianziyuanhechengshudeyingxiaofuwuqudao，genghaodishixianchanyequanqiubuju。muqianguoneiqiye，youqishizhuangbeizhizaoqiyezaizhefangmianyijingzuoleyixiechenggongdechangshi。biruzaigongchengjixielingyu
，sanyizhonggong、中聯重科、徐工等企業先後收購了全球混凝土機械領先企業；汽車領域，吉利收購沃爾沃

，長安汽車在意大利
、美國等地設立研發中心，極大促進了自主品牌發展。

由“走出去”邁向“走進去”

宋曉剛指出，我國實施“一帶一路”戰(zhan)略(lve)，各(ge)部(bu)門(men)製(zhi)訂(ding)了(le)不(bu)少(shao)支(zhi)持(chi)鼓(gu)勵(li)政(zheng)策(ce)，不(bu)少(shao)企(qi)業(ye)對(dui)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)了(le)解(jie)不(bu)夠(gou)。對(dui)此(ci)希(xi)望(wang)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)能(neng)夠(gou)加(jia)大(da)宣(xuan)傳(chuan)和(he)解(jie)讀(du)力(li)度(du)
，並(bing)適(shi)時(shi)地(di)總(zong)結(jie)、評估現有支持企業“走出去”政策措施的效果，及時做出調整。同時整合產業、金融、稅收
、進出口各方麵政策，形成支持工程建設、裝備製造

、金融保險等配套政策包
，並積極開展必要的協調工作，避免並購活動的“一窩蜂”、企業自相壓價等現象出現。

我國企業“走出去”
、“走進去”dezuidanandianzhiyishiguojihuarencaiquefa。yishixiwangguojiajiadaduikuaguojingyingguanlirencaidepeixunlidu，zuzhiyouguandazhuanyuanxiaohepeixunjigoujiadapeixunlidu，zongjiekuaguojingyingdejingyan，bianxiejingdiandekuaguojingyinganligongqiyecankao；二是加大人才引進力度


，對企業急需的研發
、經營、商務等高端人才（包括海外人才）加大資金和政策扶持力度；三是企業自身要注重人才隊伍建設
，加大投入，吸引人才
、用好人才
、留住人才。

充分發揮行業組織在推進製造企業“走出去”中的橋梁紐帶作用。產業“走出去”，行業信息服務必須先“走出去”，為此應支持行業組織先“走出去”
，到國外設立長駐的非營利性機構，如商會或行業辦事處等，提前研究了解和掌握在當地投資和開展生產經營等可能遇到的政治、經濟和商業風險
，稅收、市場準入和國際貿易等相關法律法規，當地文化和消費習慣等信息，為行業企業“走出去”投資設廠
、生產經營和市場銷售等提供谘詢服務，協調可能出現的糾紛問題，起到溝通當地政府部門、服務所在地企業的作用。

此(ci)外(wai)
，企(qi)業(ye)自(zi)身(shen)還(hai)要(yao)練(lian)好(hao)內(nei)功(gong)，規(gui)範(fan)經(jing)營(ying)。一(yi)是(shi)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，加(jia)強(qiang)我(wo)國(guo)傳(chuan)統(tong)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)轉(zhuan)換(huan)升(sheng)級(ji)。二(er)是(shi)確(que)保(bao)提(ti)供(gong)的(de)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)過(guo)硬(ying)。三(san)是(shi)拓(tuo)寬(kuan)國(guo)際(ji)視(shi)野(ye)，向(xiang)國(guo)際(ji)領(ling)先(xian)的(de)標(biao)準(zhun)看(kan)齊(qi)，在(zai)競(jing)爭(zheng)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，獲(huo)得(de)獨(du)特(te)的(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。四(si)要(yao)注(zhu)意(yi)安(an)全(quan)防(fang)範(fan)，有(you)效(xiao)控(kong)製(zhi)風(feng)險(xian)。五(wu)要(yao)尊(zun)重(zhong)當(dang)地(di)民(min)俗(su)習(xi)慣(guan)，主(zhu)動(dong)融(rong)入(ru)當(dang)地(di)社(she)會(hui)。六(liu)要(yao)規(gui)範(fan)經(jing)營(ying)
，遵(zun)守(shou)所(suo)在(zai)國(guo)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)。