全(quan)球(qiu)化(hua)已(yi)經(jing)進(jin)入(ru)了(le)局(ju)部(bu)加(jia)速(su)的(de)周(zhou)期(qi)。產(chan)業(ye)外(wai)遷(qian)東(dong)南(nan)亞(ya)
，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)工(gong)業(ye)回(hui)流(liu)，以(yi)及(ji)各(ge)個(ge)國(guo)家(jia)勞(lao)動(dong)力(li)結(jie)構(gou)的(de)變(bian)遷(qian)
，正(zheng)在(zai)推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)全(quan)新(xin)的(de)分(fen)布(bu)式(shi)製(zhi)造(zao)格(ge)局(ju)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，美(mei)國(guo)意(yi)圖(tu)“去風險化”，為了建立所謂的第二套供應鏈所采取的動作越來越多。

2023年8月10日，山東港口青島港，一艘貨輪在緩緩靠泊碼頭（無人機照片）。新華社發（張進剛 攝）

麵對供應鏈大變局

，有兩種觀點需要警惕。

一種是“速戰論”，很多攻關任務設置在3年或者5年實現。這種速戰方式，往往是脫離現實的。看上去部分領域的國產替代迎來了春天，但任重道遠，而單一的“國產替代”並不應該成為工業發展的終極目標。

另一種是“厭戰論”，悲觀主義盛行。有些人對逆向工程盛行、基礎原理不足
、缺席諾貝爾獎等現狀感到十分悲觀。這種論調容易忽視中國供應鏈存在著巨大的有待激發的活力。

盡jin管guan當dang前qian出chu現xian了le供gong應ying鏈lian遷qian移yi的de局ju麵mian
，但dan仍reng然ran隻zhi是shi一yi個ge充chong滿man變bian數shu的de起qi點dian。第di二er套tao供gong應ying鏈lian的de價jia值zhi，至zhi少shao三san五wu年nian之zhi後hou才cai能neng顯xian現xian，十shi年nian之zhi後hou才cai能neng定ding型xing。這zhe意yi味wei著zhe兩liang套tao供gong應ying鏈lian的de較jiao量liang才cai剛gang剛gang開kai始shi。

那麼，我們應如何建立韌性供應鏈？如何理解供應鏈的連接力、控製力和設計力？又如何應對平行供應鏈帶給我們的影響？

1 連接力化解第一波控製力

為了遏製中國的發展，美國在供應鏈進攻中采用了比較複雜的組合戰術。“貿易戰”之外的科技遏製，以技術出口管製為武器。

技(ji)術(shu)管(guan)製(zhi)的(de)背(bei)後(hou)，是(shi)美(mei)國(guo)成(cheng)熟(shu)的(de)工(gong)業(ye)情(qing)報(bao)體(ti)係(xi)。多(duo)年(nian)來(lai)，大(da)量(liang)的(de)工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)調(tiao)研(yan)
，使(shi)美(mei)國(guo)對(dui)全(quan)球(qiu)工(gong)業(ye)家(jia)底(di)的(de)認(ren)識(shi)非(fei)常(chang)清(qing)楚(chu)。因(yin)此(ci)，美(mei)國(guo)一(yi)開(kai)始(shi)就(jiu)將(jiang)中(zhong)國(guo)極(ji)具(ju)科(ke)技(ji)屬(shu)性(xing)的(de)頭(tou)部(bu)企(qi)業(ye)
、部分高校和科研院所列入管製清單

，掐斷供應鏈，阻礙它們的成長。

在初期的試探階段，首先是控製力的較量。擁有控製力的一方，掌控了強大的火力，看上去可以輕鬆實現一招致命——通過斷供破壞既有的製造格局。

buguo，zhezhongbupinghengdexianxiangzhichuxianzaichuqi。shoudaogongjideyifang，zaibulidejumianxia
，yirankeyixuanzebiqifengmang，jinruxindezhanchang。zhongguogongyingliansuojuyoudechaojilianjieli

，jiutigonglehuanchongdezuoyong，tigongleyizhongchanyezongshendefangyu。biruhuaweizaishoudaoshoujixinpianduangong

、設計斷供、製(zhi)造(zao)斷(duan)供(gong)等(deng)接(jie)二(er)連(lian)三(san)的(de)衝(chong)擊(ji)後(hou)，不(bu)得(de)不(bu)放(fang)棄(qi)大(da)部(bu)分(fen)手(shou)機(ji)的(de)製(zhi)造(zao)。但(dan)它(ta)所(suo)具(ju)備(bei)的(de)電(dian)子(zi)設(she)計(ji)和(he)自(zi)動(dong)化(hua)技(ji)術(shu)，使(shi)其(qi)可(ke)以(yi)借(jie)助(zhu)中(zhong)國(guo)汽(qi)車(che)豐(feng)富(fu)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)，迅(xun)速(su)轉(zhuan)戰(zhan)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)領(ling)域(yu)。盡(jin)管(guan)這(zhe)種(zhong)轉(zhuan)移(yi)是(shi)一(yi)種(zhong)被(bei)動(dong)的(de)選(xuan)擇(ze)，但(dan)將(jiang)對(dui)抗(kang)的(de)時(shi)間(jian)拉(la)得(de)更(geng)長(chang)
，在(zai)此(ci)期(qi)間(jian)會(hui)產(chan)生(sheng)很(hen)多(duo)變(bian)化(hua)
，足(zu)以(yi)改(gai)變(bian)初(chu)期(qi)一(yi)邊(bian)倒(dao)的(de)局(ju)麵(mian)。

duiyugongjizheeryan
，duangongyehuisunhaizijideliyi，yincixuyaoxiaoxinbikaikenengzaochengjifangzhongdasunshidedongzuo。ribenjuedingduihanguojinxingbandaotizhicaideshihou，shouzhongyouyidabaqingdankegongxuanze，danzuizhongzhixianzhilesanzhongbandaotiyuancailiao——分別是半導體清洗材料
、顯示屏基板材料和構圖光刻膠。這三種原材料均非價值很高的產品，韓國每年進口的額度隻有3億美元，僅占其進口日本電子零部件和材料的2%。日本采用的管製方式遵循了“自我損失最小”的原則
，既要做生意，也要盡量從最小的切口進行製約。

zhongguozhizaobeikanchengshiyilaodongliweijichuchengchangqilaide，zaizhezhongrenshixia，gongyinglianrongyibeirenweibukanyiji。zheqishishiyizhongwujie。woermameiniancongzhongguojinkouyue500億美元的商品，約占美國從中國進口總額的1/10，它在中國有6萬家供應商。快消時尚品牌服裝也高度依賴中國，瑞典服裝連鎖經銷商H&M在中國大約有800家供應商，而優衣庫90%yishangdegongyingshangdouweiyuzhongguo。baituoyiliangjiagongyingshangbingbunan，danyaojianggongyinglianshangdegongyingshangquandoushuaikai，hennanzuodao。duiyuguanxidaoyishizhuxingdechanpin，gongyingliandexiaolvzhiguanzhongyao。zheshigongyinglianbiciqiantaodelianjielizaifahuizuoyong。

美國也意識到了這一點，不再尋求快速決定性作戰。它開始改變策略，從“去中國化”進入“減中國化”。行動方式也不再是單打獨鬥，而是試圖形成各種小圈子的聯盟力量
，共同遏製中國的發展。這使得中國的“供應鏈攻防戰”需要麵對更複雜的多元化衝突局麵，一種比拚韌性的“消耗戰”模式已經啟動。

2平行供應鏈的挑戰

雖(sui)然(ran)中(zhong)國(guo)極(ji)力(li)防(fang)禦(yu)美(mei)國(guo)通(tong)過(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)控(kong)製(zhi)力(li)施(shi)加(jia)的(de)影(ying)響(xiang)
，但(dan)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)卻(que)並(bing)非(fei)在(zai)跟(gen)美(mei)國(guo)比(bi)拚(pin)製(zhi)造(zao)效(xiao)率(lv)。美(mei)國(guo)要(yao)在(zai)本(ben)土(tu)建(jian)立(li)一(yi)個(ge)完(wan)整(zheng)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)體(ti)係(xi)已(yi)經(jing)不(bu)太(tai)可(ke)能(neng)，其(qi)製(zhi)造(zao)業(ye)回(hui)流(liu)看(kan)上(shang)去(qu)熱(re)鬧(nao)，但(dan)依(yi)然(ran)聚(ju)集(ji)在(zai)產(chan)業(ye)塔(ta)尖(jian)
，而(er)無(wu)法(fa)惠(hui)及(ji)基(ji)層(ceng)民(min)眾(zhong)。這(zhe)是(shi)一(yi)種(zhong)結(jie)構(gou)性(xing)裂(lie)縫(feng)。而(er)美(mei)國(guo)推(tui)動(dong)的(de)各(ge)種(zhong)措(cuo)施(shi)，無(wu)論(lun)是(shi)近(jin)岸(an)製(zhi)造(zao)

，還(hai)是(shi)友(you)岸(an)製(zhi)造(zao)，則(ze)是(shi)在(zai)建(jian)立(li)全(quan)新(xin)的(de)連(lian)接(jie)力(li)，侵(qin)蝕(shi)中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)優(you)勢(shi)。

因此
，中國供應鏈的防禦對象並非美國的回岸製造，而是東南亞、南亞、墨西哥等構成的第二套供應鏈。中國製造真正的對手來自平行供應鏈。

2023年5月22日，浙江杭州一家智能製造標杆企業的“未來工廠”，機械臂在工作中。新華社記者杜瀟逸攝

全(quan)球(qiu)各(ge)地(di)正(zheng)在(zai)湧(yong)現(xian)不(bu)同(tong)的(de)生(sheng)產(chan)工(gong)廠(chang)，它(ta)們(men)試(shi)圖(tu)建(jian)立(li)全(quan)新(xin)的(de)高(gao)效(xiao)供(gong)應(ying)鏈(lian)
，用(yong)以(yi)抗(kang)衡(heng)中(zhong)國(guo)已(yi)經(jing)確(que)立(li)的(de)優(you)勢(shi)。這(zhe)些(xie)如(ru)雨(yu)後(hou)春(chun)筍(sun)冒(mao)出(chu)的(de)工(gong)廠(chang)有(you)著(zhe)拖(tuo)拉(la)的(de)漏(lou)洞(dong)：有些工廠本來就是以分散風險的“備份產能”建立的，很難實現快速提升效率

；yixiegongchangjishikaizumali
，yexuyaogongyinglianshangqitaqiyepipeitongyangdesudu。zhexiegongchangpubiancunzailianjielibuzudewenti，youcixingchengdegongyingliantidai
，huiyinweixiaolvdixiaershizhongchuyupeijiaodeweizhi。

第(di)二(er)套(tao)供(gong)應(ying)鏈(lian)成(cheng)長(chang)的(de)核(he)心(xin)，就(jiu)是(shi)要(yao)形(xing)成(cheng)高(gao)效(xiao)的(de)連(lian)接(jie)力(li)，但(dan)連(lian)接(jie)力(li)的(de)成(cheng)長(chang)需(xu)要(yao)很(hen)長(chang)時(shi)間(jian)。即(ji)使(shi)諸(zhu)多(duo)控(kong)製(zhi)力(li)加(jia)載(zai)其(qi)上(shang)，連(lian)接(jie)力(li)的(de)成(cheng)長(chang)依(yi)然(ran)存(cun)在(zai)很(hen)大(da)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。而(er)勞(lao)動(dong)力(li)的(de)組(zu)織(zhi)性(xing)、供應鏈的網絡效應等，都會對此產生較大的影響。

在墨西哥，工廠快速擴張形成的反噬力量已經顯現。用人成本上漲正在削弱供應鏈近岸製造的優勢。

墨西哥享有跟美國、加拿大一體化貿易協定的優惠
，但也受到免關稅條件的製約。《美墨加協定》(USMCA)要求必須從工人時薪超過16美元的工廠采購一定比例的零部件。美國和加拿大工廠容易達到
，但墨西哥工廠中，工人時薪大多遠低於10美元。墨西哥的企業要麼提高美加工廠的采購比例以享受零關稅，要麼利用墨西哥工廠的低成本但繼續交關稅。

富fu士shi康kang在zai墨mo西xi哥ge的de工gong廠chang，正zheng致zhi力li於yu提ti高gao生sheng產chan力li，一yi個ge重zhong要yao的de舉ju措cuo就jiu是shi替ti換huan基ji礎chu勞lao動dong力li。其qi生sheng產chan線xian上shang的de很hen多duo工gong人ren不bu識shi字zi，無wu法fa讀du懂dong作zuo業ye操cao作zuo規gui程cheng，這zhe會hui嚴yan重zhong影ying響xiang質zhi量liang和he效xiao率lv。而er在zai中zhong國guo製zhi造zao業ye剛gang起qi步bu的de時shi候hou
，富fu士shi康kang招zhao聘pin工gong人ren的de學xue曆li要yao求qiu
，是shi高gao中zhong以yi上shang。後hou來lai
，這zhe些xie技ji術shu工gong人ren中zhong出chu現xian了le大da量liang的de製zhi造zao專zhuan家jia和he技ji術shu專zhuan家jia，充chong實shi了le整zheng個ge勞lao動dong大da軍jun。富fu士shi康kang的de替ti代dai計ji劃hua能neng否fou順shun利li實shi施shi，是shi對dui墨mo西xi哥ge教jiao育yu基ji礎chu和he人ren力li資zi源yuan的de一yi次ci考kao驗yan
，成cheng果guo有you待dai觀guan望wang。

moxigedeshihejiuyerenkouguimohegongchengshizhongjianliliangdebuzuwentizhengzaikuaisutuxian
，xuyaogengchangdeshijiancainenghuanjie。erzhongguogongyingliandegaojihuahexiangshangtupoyexuyaoshijian，zheshiyigeqiangshijian

、搶效率的過程。

zhongguogongyinglianxuyaozaizhegeshijianchuangkouxiawanchengzhengtibuju，canyupingxinggongyingliandejianshe，canyuquelixindepinghengzhixu，fouzejiuhuibeishuaichuquanqiufengongtixi，diyitaogongyinglianyehuishiquhuoli。

鞏固本土基地，與建立海外陣地同樣重要。

在“供應鏈攻防戰”中zhong
，有you三san個ge要yao素su決jue定ding了le持chi續xu周zhou期qi。第di一yi個ge是shi國guo內nei供gong應ying鏈lian形xing成cheng的de全quan球qiu連lian接jie力li的de高gao效xiao率lv和he韌ren性xing
，第di二er個ge是shi發fa達da國guo家jia優you勢shi控kong製zhi力li的de減jian弱ruo勢shi頭tou，第di三san個ge是shi欠qian發fa達da國guo家jia製zhi造zao基ji地di的de成cheng長chang速su度du。這zhe三san個ge要yao素su背bei後hou，都dou有you供gong應ying鏈lian設she計ji力li的de影ying子zi。

中國正在邁入工業深水區，一方麵是攻關工業化，突破科技斷層的障礙；另ling一yi方fang麵mian是shi精jing細xi工gong業ye化hua，解jie決jue能neng力li不bu均jun衡heng的de落luo差cha。前qian者zhe已yi經jing得de到dao足zu夠gou的de重zhong視shi，後hou者zhe還hai沒mei有you得de到dao充chong分fen的de解jie決jue。精jing細xi工gong業ye化hua需xu要yao麵mian對dui的de是shi工gong業ye思si維wei的de差cha距ju
，這zhe背bei後hou的de重zhong點dian仍reng然ran是shi質zhi量liang問wen題ti。日ri本ben、德國的工業都經過質量文化的深刻洗禮，質量觀在整個供應鏈呈現出均衡的分布。但中國仍需要付出更大的努力，以“質量思維”為引領
，進一步強化連接力的優勢。

3凝聚一切可以凝聚的力量

“供應鏈攻防戰”麵mian臨lin一yi個ge關guan鍵jian因yin素su，是shi時shi間jian。在zai延yan伸shen的de時shi間jian軸zhou上shang
，舊jiu的de控kong製zhi力li會hui減jian弱ruo，新xin的de控kong製zhi力li會hui出chu現xian。原yuan有you的de連lian接jie力li優you勢shi會hui衰shuai減jian，新xin供gong應ying鏈lian體ti係xi的de連lian接jie力li會hui加jia強qiang。兩liang種zhong力li量liang對dui擂lei，拚pin的de都dou是shi成cheng長chang加jia速su度du。

就控製力而言
，美國希望借助外部的力量，建立“減中國化”的供應鏈聯盟。這種聯盟並非無懈可擊。跨國企業各懷心事
，商業利益導致中間裂縫明顯，各家的戰略決心也是疑點重重。

美國建立的“斷供聯盟”

，參與半導體設備製裁的有日本東京電子和尼康，荷蘭阿斯麥
，以及美國的應用材料、泛林等企業。這些公司在刻蝕
、chenjiangdengshebeifangmianjuyougaoduxiangsixing，nikangzaizhongdiduanguangkejishanggenesimaiyeyoujingzheng。tamendechanpingouchenglefuzadejingzhengguanxi，tongshidoufeichangkanzhongzhongguoshichang：日本東京電子有1/3的銷售額在中國
；泛林有將近25%的市場在中國；阿斯麥的中端光刻機在中國市場的占比超過1/3。在一個依賴度高的用戶市場，以禁售為目的的聯盟關係是脆弱的，隻要有任何一家出現不等比例的銷售現象，“斷供聯盟”就很容易破裂。

這正是時間的意義。中國企業在技術突圍和效率反擊的同時


，也在等待局勢的變化。

中zhong國guo要yao實shi現xian全quan鏈lian條tiao完wan全quan自zi控kong基ji本ben是shi不bu可ke能neng的de
，跨kua國guo企qi業ye要yao形xing成cheng對dui中zhong國guo供gong應ying鏈lian的de全quan麵mian封feng鎖suo也ye是shi不bu可ke能neng的de。中zhong國guo製zhi造zao需xu要yao堅jian定ding不bu移yi地di將jiang國guo內nei供gong應ying鏈lian與yu國guo際ji供gong應ying鏈lian交jiao織zhi在zai一yi起qi，凝ning聚ju一yi切qie可ke以yi凝ning聚ju的de力li量liang，來lai削xue弱ruo封feng鎖suo的de勢shi力li。

這需要一種均衡發展的視角，從整條供應鏈而非單個節點考慮風險，並從中尋找機會。

lianjielidexingcheng，zaiyugongyinglianzhijiangengjinmidelianxi。kongzhilidexingcheng
，zexuyaoliangtouyongli，jiyoulaizihouduanyonghudezhishifanbu，yeyouqianduankejichuangxindenengliangshusong。shejilizejiangxingyeheguojiazhilidiejiaqishang。

在選擇獲得控製力的同時


，需要設計出係統的合力。針對單個技術進行突破的專精特新中小企業，正在受到廣泛的扶持。從2011年開始，中國就開始培育有特長的中小企業。這些企業似乎被美國忽視，後者把更多的精力放在大體量企業。美國行業研究雜誌Force Distance Times曾經發表報告《“小巨人”與“單項冠軍”的挑戰》，認(ren)為(wei)中(zhong)國(guo)精(jing)準(zhun)的(de)工(gong)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)無(wu)與(yu)倫(lun)比(bi)的(de)能(neng)力(li)培(pei)育(yu)為(wei)美(mei)國(guo)敲(qiao)響(xiang)了(le)警(jing)鍾(zhong)。該(gai)雜(za)誌(zhi)認(ren)為(wei)，這(zhe)提(ti)供(gong)了(le)一(yi)個(ge)完(wan)美(mei)的(de)窗(chuang)口(kou)，觀(guan)察(cha)中(zhong)國(guo)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)是(shi)何(he)等(deng)“先進、成熟和全麵”。通過對專精特新中小企業的扶持
，中國正在建立一種非對稱的競爭力。

zhidezhuyideshi，yaobaohuzhexiezhuanjingtexinzhongxiaoqiyedechangqishengcunnengli
，xuyaogenghaodegongyingliansheji。longtouqiyeyugongyinglianshangdeqiyexuyaojianlizhanlvehuobanguanxi，shenzhikaizhanlianheyanfa。

供(gong)應(ying)鏈(lian)隻(zhi)有(you)同(tong)步(bu)創(chuang)新(xin)，才(cai)能(neng)取(qu)得(de)決(jue)定(ding)性(xing)突(tu)破(po)。既(ji)要(yao)用(yong)更(geng)長(chang)的(de)周(zhou)期(qi)來(lai)規(gui)劃(hua)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)產(chan)業(ye)，也(ye)要(yao)建(jian)設(she)軟(ruan)實(shi)力(li)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)的(de)體(ti)量(liang)看(kan)上(shang)去(qu)很(hen)大(da)
，但(dan)背(bei)後(hou)的(de)工(gong)業(ye)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)卻(que)相(xiang)對(dui)薄(bo)弱(ruo)。要(yao)進(jin)入(ru)中(zhong)高(gao)端(duan)價(jia)值(zhi)鏈(lian)，中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)背(bei)後(hou)必(bi)須(xu)要(yao)有(you)健(jian)康(kang)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)來(lai)保(bao)障(zhang)，它(ta)遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過(guo)了(le)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)所(suo)能(neng)做(zuo)的(de)。就(jiu)工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)而(er)言(yan)，既(ji)要(yao)有(you)質(zhi)量(liang)、計量、檢測認定體係

，還要有情報機構、標準體係、科研院所、大學科技轉化回到應用主戰場等。重塑中國工業體係，是一次全麵的供應鏈合圍。

“供應鏈攻防戰”是shi一yi場chang持chi久jiu戰zhan，這zhe並bing非fei麵mian臨lin挑tiao戰zhan時shi的de應ying激ji反fan應ying，而er是shi為wei了le更geng有you利li於yu自zi我wo的de發fa展zhan。不bu能neng用yong放fang大da的de情qing緒xu替ti代dai冷leng靜jing的de思si考kao，不bu能neng用yong局ju部bu思si維wei替ti代dai係xi統tong性xing思si維wei，不bu能neng用yong應ying用yong研yan發fa替ti代dai基ji礎chu突tu破po。供gong應ying鏈lian競jing爭zheng力li不bu僅jin是shi所suo有you供gong應ying鏈lian節jie點dian的de合he力li
，更geng是shi一yi個ge國guo家jia製zhi造zao能neng力li的de總zong和he。