作為中國製造強國戰略第一個十年的行動綱領


，《中國製造2025》規劃中提及的智能製造、先進製造、“互聯網+”等重點內容，成為了目前正在召開的兩會代表的熱議話題。來自安徽、寧夏和北京的全國人大代表對於規劃在推進過程中麵臨的一些問題提出了建議。

盲目跟風後果堪憂

隨著《中國製造2025》deshenrutuijin，henduodifangzhengfufenfenyunnianghuoyichutaifuchizhinengzhizaojihulianwangchanyefazhandeyouhuizhengce，tebieshiyouxieqiyewenfengerdong，mangmushangma
，hulvelezhenggezhinengzhizaoxingyeshangchuyuwuxujieduan，meiyouxingchengguifanhuabiaozhuntixidexianzhuang。

全國人大代表、安徽宣城市政協常委夏玉潔指出，目前國內工業機器人的大部分高端市場都被外國品牌所占領的現狀
，導致工業機器人產業野蠻生長；yucitongshi，geleichuantongxingyefenfenyongbaohulianwang，zhuanxinghulianwangshenzhibianchenglebaozhibaibingdewannengyao。mianduizhinengzhizaojihulianwangdebeishenhua，zhizaoyeyinggairenzhensikao，yinqizhiyi，xunxujianjin，wenbutuijin。

受區域和行業發展不均衡的影響
，國內多數製造業企業還處於工業2.0的階段
，工業基礎大而不強
，如果盲目跟風，拔苗助長
，後果堪憂。夏玉潔提醒業界人士需要對工業4.0實現的長期性和複雜性有清醒認識
，政府、企業和媒體都要杜絕頭腦發熱和盲目投資，必須走工業2.0補課、工業3.0普及、工業4.0示範的並聯式發展道路。

此外，要做好頂層設計
，統籌規劃各種資源，避免重複或過度投資。要有計劃、分步驟
、fenjieduandiyuyituijin，yishidiantuijinquanju，meijieduanshedingzhuyaogongzuoneirongyujieduanmubiao
，fangzhimangmukuaijin。yaolixingyingdui
，fangzhiguoduchaozuodaozhiminjianzijinfengkuangyongru

，kongzhitouzifengxianhepaomo。

要大力提升工業基礎能力，著力破解製約製造業發展的瓶頸。提高核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、guanjianjichucailiaohechanyejishujichudengsijifazhandezhanlvediwei，dahaogongyejichu
，shenrutuijinlianghuaronghe，qianghuashichangjingzheng，gaizaohetaotailuohouchanneng。qiyeyaocongzishenjiaoduchufa，tigaoshengchan、庫存
、管理、決策的信息化和自動化水平。隻有大多數工業企業發展水平達到一定高度後才擁有實現工業4.0的產業基礎。

差異化扶持西部製造業

對於區域發展問題
，全國人大代表、ningxiahuizuzizhiqushizuishanshishichangwangyongyaozhichu，quyufazhanbupinghengshizhongguojingjimianlindetuchujiegouwentizhiyi，zhizaoyezaiquyufenbushangyechengxianxiangsiwenti。muqianhuabei、華東及華南地區是製造業發展水平較高的地區，雖然中西部的發展有所加快
，但東、中
、西部製造業發展差距依然明顯。

王wang永yong耀yao指zhi出chu，提ti升sheng西xi部bu省sheng區qu製zhi造zao業ye發fa展zhan水shui平ping，應ying把ba結jie構gou調tiao整zheng作zuo為wei突tu出chu重zhong點dian。在zai注zhu重zhong發fa展zhan高gao端duan製zhi造zao業ye和he先xian進jin製zhi造zao業ye的de同tong時shi
，對dui於yu西xi部bu省sheng區qu尤you其qi要yao注zhu重zhong提ti升sheng和he改gai善shan勞lao動dong密mi集ji型xing產chan業ye的de效xiao率lv和he質zhi量liang，關guan注zhu民min生sheng產chan業ye的de發fa展zhan；推進現代服務業與製造業的互動發展

，優化產業結構；培育一批世界級的跨國大企業和一大批充滿創新活力

、專精特的中小企業並重
，優化產業組織結構。促進勞動密集型產業向中西部梯度轉移

，調整優化產業空間布局。

目前，國家明確要求整合財政專項資金

，重點支持《中國製造2025》關guan鍵jian領ling域yu發fa展zhan。但dan對dui西xi部bu地di區qu而er言yan，工gong業ye基ji礎chu相xiang對dui薄bo弱ruo
，原yuan材cai料liao等deng傳chuan統tong工gong業ye占zhan比bi較jiao大da，難nan以yi在zai規gui劃hua中zhong提ti及ji的de領ling域yu形xing成cheng有you效xiao競jing爭zheng優you勢shi。對dui此ci，王wang永yong耀yao建jian議yi國guo家jia相xiang關guan部bu門men在zai支zhi持chi製zhi造zao業ye技ji術shu改gai造zao方fang麵mian，能neng與yu中zhong東dong部bu地di區qu有you所suo區qu分fen
，對dui西xi部bu省sheng區qu給gei予yu差cha異yi化hua的de支zhi持chi政zheng策ce。建jian議yi設she立li西xi部bu地di區qu製zhi造zao業ye轉zhuan型xing升sheng級ji和he技ji術shu改gai造zao專zhuan項xiang，設she立li與yu中zhong東dong部bu地di區qu差cha異yi化hua的de支zhi持chi領ling域yu
，側ce重zhong對dui西xi部bu地di區qu的de輕qing工gong、紡織
、原材料等傳統製造業企業在提高設計、工藝
、裝備、能效水平方麵給予更多扶持，在區域內單獨篩選、qingxiezhichi，tishengxibudiquzhizaoyefazhanshuiping。tuidongquanguozhizaoyegenjubutongquyudefazhanjieduan

，fencengcixietiaofazhan，xingchengjunhengkexuedejiexufazhantaishi。

實施技能就業工程

xiandaizhizaoyejinengrencaideyanzhongbuzuyizhiyuelewoguochanyedezhuanxingshengji。yuelaiyueduodeshijianzhengming，dalifazhanzhiyejiaoyu，peiyanggaosuzhidejinengrencai

，cainengtigaochanpinzhiliang
，cainengtigaojingjixiaoyihelaodongshengchanlv，congercujinjingjidechixujiankangfazhan。weici，quanguorendadaibiao
、北京市總工會副主席趙鬱建議
，在政府相關主管部門的主導下，建立高質量的技能培訓運行機製。

趙鬱認為
，要在全國範圍內實施技能就業工程
，首先要夯實技能培訓這個基礎。根據質量第一和高端引領原則

，重點開展就業技能

、崗位技能提升和創業三類培訓，建好技能人才培訓、技能人才公共實訓兩類基地，建設高效能的培訓項目開發、高質量的培訓教師以及高水平的培訓管理三支隊伍。

全國人大代表
、安an徽hui六liu國guo化hua工gong股gu份fen氮dan肥fei廠chang質zhi計ji部bu副fu部bu長chang丁ding宏hong鎖suo也ye指zhi出chu
，從cong實shi際ji來lai看kan，當dang前qian企qi業ye生sheng產chan一yi線xian工gong人ren技ji術shu素su質zhi普pu遍bian偏pian低di，掌zhang握wo先xian進jin製zhi造zao技ji術shu的de高gao技ji能neng人ren才cai更geng為wei短duan缺que
，建jian議yi加jia強qiang企qi業ye對dui技ji能neng型xing人ren才cai的de培pei養yang。技ji能neng型xing人ren才cai培pei養yang的de重zhong點dian在zai企qi業ye
，要yao強qiang化hua企qi業ye的de作zuo用yong
，充chong分fen發fa揮hui企qi業ye傳chuan統tong的de導dao師shi帶dai徒tu製zhi作zuo用yong
，國guo家jia財cai政zheng應ying給gei予yu企qi業ye資zi金jin支zhi持chi，以yi加jia大da企qi業ye對dui技ji能neng型xing人ren才cai培pei養yang的de力li度du。