“當前
，物聯網正進入跨界融合、集成創新和規模化發展階段，迎來重大機遇期。”gongyehexinxihuabukejisifuxunshiyuandaixiaohuizairiqianzhaokaidewulianwangyudashujuzhuantiluntanshangbiaoshi，wulianwangshixinyidaixinxijishudegaodujichenghezongheyunyong

，duixinyilunchanyebiangehejingjishehuilvse、智能

、可持續發展具有重要意義。“十三五”期間

，工信部將推動物聯網規模應用，推進物聯網在消費領域的應用創新

，以及加快物聯網與工業、能源
、環保等領域的深度融合。

力爭產業規模突破1.5萬億

代曉慧表示
，“十三五”時期是我國物聯網加速進入“跨界融合、集成創新和規模化發展”的新階段。

其(qi)機(ji)遇(yu)主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)在(zai)數(shu)以(yi)萬(wan)億(yi)計(ji)的(de)新(xin)設(she)備(bei)將(jiang)接(jie)入(ru)網(wang)絡(luo)
，形(xing)成(cheng)海(hai)量(liang)數(shu)據(ju)

，應(ying)用(yong)呈(cheng)現(xian)爆(bao)發(fa)性(xing)增(zeng)長(chang)。製(zhi)造(zao)業(ye)將(jiang)成(cheng)為(wei)物(wu)聯(lian)網(wang)的(de)重(zhong)要(yao)應(ying)用(yong)領(ling)域(yu)
，以(yi)信(xin)息(xi)物(wu)理(li)係(xi)統(tong)（CPS）為代表的物聯網技術將在製造業智能化、網絡化、服務化等轉型升級方麵發揮重要作用。

代曉慧指出，“十三五”期間，工信部將推動物聯網規模應用，推進物聯網在消費領域的應用創新。首先
，鼓勵物聯網技術創新、業務創新和模式創新，積極培育新模式新業態，促進車聯網

、健康服務等消費領域應用快速增長。其次，加強車聯網技術創新和示範作用，發展車聯網自動駕駛、安全節能等應用
，推動家庭安防、jiadianzhinengkongzhidengzhinengjiajuyingyongdeguimohuafazhan，dazaofanrongdezhinengjiajushengtaixitong。zaici，fazhanshequjiankangfuwuwulianwangyingyong，kaizhanjiyuzhinengkechuandaishebeiyuanchengjiankangguanli。

此外，工信部還將深化物聯網在智能城市領域的應用。推進物聯網感知設施規劃布局
，深化物聯網在地下管網監測、消防設施管理等重點領域的應用。建立城市級物聯網接入管理與數據彙聚平台，推動感知設備統一接入

，集中管理和數據共享利用。

她表示，“十三五”期間我國物聯網的發展目標是，到2020年
，具有國際競爭力的物聯網產業體係基本形成，產業規模突破1.5萬億元。物聯網架構
、感知技術、caozuoxitongheanquanjishuqudemingxiantupo
，wangluotongxinyuxinxichuliguanjianjishudadaoguojixianjinshuiping，shiyingguimoyingyonghechanyefazhandebiaozhuntixichubuxingcheng。tuijinwulianwangganzhisheshiguifanbuju，M2M連接數突破3.5億。發展物聯網開環應用
，在工業製造、健康服務、節能環保等領域形成規模化應用。

完善技術創新體係

“十三五”期間推進物聯網發展的主要任務是，加快構建具有核心競爭力的產業生態體係。以政府為引導、以企業為主體
，集中力量構建基礎設施泛在安全
、產品服務先進
、大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)梯(ti)次(ci)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)等(deng)新(xin)業(ye)態(tai)合(he)作(zuo)共(gong)贏(ying)的(de)生(sheng)態(tai)體(ti)係(xi)，提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)物(wu)聯(lian)網(wang)產(chan)業(ye)的(de)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。鼓(gu)勵(li)物(wu)聯(lian)網(wang)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)，推(tui)廣(guang)成(cheng)熟(shu)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)，發(fa)展(zhan)物(wu)聯(lian)網(wang)
、移動互聯網、雲計算和大數據等新業態融合創新。

代曉慧指出，“十三五”期(qi)間(jian)，工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)
，加(jia)快(kuai)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。其(qi)中(zhong)以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)
，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)結(jie)合(he)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)。一(yi)是(shi)統(tong)籌(chou)銜(xian)接(jie)物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)
、成果轉化、產品製造
、應用部署等環節工作，充分調動各類創新資源

，加強研發布局和協同創新；ershijixuzhichigeleiwulianwangchanyehejishulianmengfazhan，jiaqianglianmengzhijiandehezuoheziyuangongxiang，youxiaozhenghechanyeshangxiayouxiezuochuangxin


，tuijinkejichengguozhuanhuahechanxuduijie。sanshizhichiqiyejiansheyipiwulianwangyanfajigouheshiyanshi，tishengchuangxinnengliheshuiping。guliqiyeyugaoxiao、科技機構對接合作

，暢通科研成果轉化渠道。四是整合利用國際創新資源
、技(ji)術(shu)和(he)鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)跨(kua)國(guo)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)
，與(yu)國(guo)外(wai)企(qi)業(ye)成(cheng)立(li)合(he)資(zi)公(gong)司(si)進(jin)行(xing)聯(lian)合(he)開(kai)發(fa)
，購(gou)買(mai)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)專(zhuan)利(li)，引(yin)進(jin)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)，實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)起(qi)點(dian)上(shang)的(de)創(chuang)新(xin)。

在完善技術創新體係的基礎上，突破關鍵核心技術。研究適用於物聯網應用的統一標識
、解析與尋址技術體係和標準框架，發展支持多應用、安全可控的標識管理體係。推動物聯網技術與其他信息技術以及前沿學科的融合發展。

在標準體係建設方麵，“十三五”期間將加強標準製定和推進。加快製定敏感材料和元件
、傳感器、儀器儀表等感知技術和設備標準。組織製定無線傳感器網絡
，窄帶物聯網（NB-IOT）、網絡虛擬化和異化網絡融合等網絡技術標準。

此外，“十三五”期間將加快物聯網與行業的深度融合。開展信息物理係統、工作傳感網等物聯網應用，提升工業數字化
、網絡化、智能化水平。加大物聯網在汙染源監控和生態環境監測等方麵的推廣應用
，提高汙染治理和環境保護水平。深化物聯網在電力
、油氣

、公共建築節能等能源生產
、傳輸、存儲、消費等環節應用，提升能源管理智能化和精細化水平

，提高能源利用效率。

五大舉措加快發展步伐

代曉慧表示，“十三五”期間加快推進物聯網發展的保障措施主要有以下五個方麵。

一是加強統籌協調。充分發揮物聯網發展部級聯席會議製度的作用，技術研發
、標準製定、產業發展
、應用推廣
、安全保障的統籌協調。充分發揮物聯網發展專家谘詢委員會的智庫作用，加強對重大政策和重大問題研究。

二是加強財稅和投融資政策扶持。加大中央財政支持力度，統籌國家重點研發計劃
、科技重大專項等。支持物聯網企業按高新技術企業認定的相關規定享受所得稅優惠政策。鼓勵金融資本、風險投資及民間資本加大投入和融資擔保支持力度。

三是健全完善政策法規。開展數據安全和個人信息保護的政策法規研究。合理規劃和分配頻率、標識
、碼號等資源
，促進物聯網基礎設施建設。加強物聯網知識產權評議、保護和使用。

四是加強國際合作。支持國內企業和國際優勢企業加強物聯網關鍵技術和產品的研發合作，聯合建立國際產業技術聯盟。

五是加大人才隊伍建設力度。健全多層次多類型的物聯網人才培養和服務體係。