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中國社科院發布《中國工業發展報告》 聚焦“十五五” 新型工業化路徑

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 18:54:52 來源:經濟參考報

近日,由中國社會科學院工業經濟研究所(以下簡稱“工經所”)主辦的《中國工業發展報告(2024)》(以下簡稱“《報告》”)發布會暨“十五五”時期新型工業化展望學術研討會在北京舉行。

工經所所長、黨委副書記陳彥斌在致辭中表示,《中國工業發展報告》今年是第29次出版,連續、忠zhong實shi地di記ji錄lu了le中zhong國guo工gong業ye發fa展zhan過guo程cheng中zhong取qu得de的de成cheng績ji。當dang前qian,新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming與yu產chan業ye變bian革ge縱zong深shen推tui進jin,全quan球qiu創chuang新xin鏈lian產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian三san鏈lian加jia速su重zhong構gou,中zhong國guo工gong業ye發fa展zhan新xin質zhi生sheng產chan力li、推進新型工業化迎來重大機遇。既要立足國內,分析我國工業發展取得的成就和麵臨的問題,也要從全球的、外部的視角看待成功經驗。《報告》以“‘十五五’展望”為主題,從產業、區域、企業三個方麵,總結分析“十四五”時期中國工業發展的總體成就和發展態勢,研究探討中國工業發展在“十五五”時期可能麵臨的風險挑戰,並在此基礎上展望中國工業未來發展途徑、提出對策建議,對於推動“十五五”時期新型工業化和工業高質量發展具有參考意義。

《報告》主編、工經所研究員曲永義作了主報告發布。《報告》以“‘十五五’展望”為主題,分為總論、綜合篇、產業篇、區域篇和企業篇共五個部分、64章,總結分析了“十四五”時期我國工業發展取得的主要成就以及“十五五”時期中國工業發展麵臨的機遇與挑戰,重點闡述了“十五五”時期中國工業發展的重點任務,並在此基礎上提出了“十五五”時期推進中國工業發展的政策建議。

工經所黨委副書記、紀委書記、副所長楊海峰發布了“2024年中國工業十件大事”,包括:DeepSeek-V3正式上線,國產首艘大型郵輪商業首航,5G-A技術開啟商用元年,“國和一號”核電示範工程並網發電,未來產業政策發布,中國新能源汽車第1000萬輛下線,全球首台25兆瓦級風電主軸軸承及齒輪箱軸承下線,首艘江海直達型LNG加注運輸船交付,300兆瓦級F級重型燃氣輪機點火成功,碳-14同位素國產化實現。

在主題報告環節,多名專家學者分享了其學術觀點。

中國社會科學院學部委員史丹闡述了“十五五”時期我國產業體係與能源體係的重大影響因素與產業變革趨勢,並就推動能源合理轉型,提出實現強國建設目標的舉措。她指出,“十五五”時期是碳達峰攻堅期、全球競爭加劇期、科技與產業革命深化期,需要推動綠色低碳轉型和構建新型能源體係。從能源角度看,保障經濟穩定發展要著重解決三個問題:一是穩定能源供應,二是避免成本上漲,三是保障綠色發展。發展綠色能源技術,有助於推動“安全、綠色、經濟”的這個“能源不可能三角”問題的解決。

山西大學校長黃桂田就“十五五”時期我國進一步強化產業鏈供應鏈體係建設提出了自己的思考。他談到,我國產業目前出現了一些新情況:產業分類更加精準、具體,產業鏈供應鏈的區間範圍更廣。在麵對這些新變化的時候,需要在理論上、政策上和實際操作上進一步深化研究。他認為,產業鏈、供應鏈需要更加精準和更加具體的產業分類,同時也應關注產業供應鏈的時間範圍等問題。對於如何界定“鏈長”的權力和職責邊界,厘清其與企業、部門之間的關係,還需要進行深入研究。

北京師範大學經濟與工商管理學院院長戚聿東認為,從曆史上看,無論是機械化、電氣化還是自動化、信(xin)息(xi)化(hua),工(gong)業(ye)化(hua)的(de)本(ben)質(zhi)都(dou)在(zai)於(yu)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)組(zu)合(he)方(fang)式(shi)不(bu)斷(duan)發(fa)生(sheng)由(you)低(di)級(ji)到(dao)高(gao)級(ji)的(de)突(tu)破(po)性(xing)變(bian)革(ge)。在(zai)當(dang)前(qian)數(shu)智(zhi)技(ji)術(shu)條(tiao)件(jian)下(xia),數(shu)據(ju)要(yao)素(su)作(zuo)用(yong)凸(tu)顯(xian)並(bing)且(qie)具(ju)有(you)放(fang)大(da)其(qi)他(ta)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)的(de)效(xiao)能(neng),新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)要(yao)求(qiu)全(quan)方(fang)位(wei)、quanliuchenghequanzhouqituijingongyeshuzihuazhuanxinghezhinenghuashengji,shixiangongyehulianwangjichushangdezhinengzhizao。zhinengzhizaobujinnenggoujiangbenzengxiaotizhi,gengshencengcishang,haiyouzhuyushixiancongdaguimoshengchanxiangdingzhihuashengchandezhongdazhuanbian,zaidafutigaoshengchanhejiaoyixiaolvdetongshi,zhulihuanjie、化解產能問題。因此,新型工業化本質上是工業運行規則的重構和技術-經濟範式的躍升。

國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)對(dui)外(wai)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)部(bu)綜(zong)合(he)研(yan)究(jiu)室(shi)主(zhu)任(ren)趙(zhao)福(fu)軍(jun)主(zhu)要(yao)介(jie)紹(shao)了(le)未(wei)來(lai)國(guo)際(ji)格(ge)局(ju)加(jia)速(su)演(yan)進(jin)對(dui)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)帶(dai)來(lai)的(de)機(ji)遇(yu)以(yi)及(ji)挑(tiao)戰(zhan)。他(ta)認(ren)為(wei),新(xin)興(xing)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan),國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)規(gui)則(ze)加(jia)速(su)調(tiao)整(zheng),製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)端(duan)化(hua)、智能化、綠(lv)色(se)化(hua)發(fa)展(zhan),這(zhe)些(xie)都(dou)為(wei)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)帶(dai)來(lai)機(ji)遇(yu)。麵(mian)對(dui)國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)不(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)的(de)形(xing)勢(shi),我(wo)國(guo)既(ji)要(yao)立(li)足(zu)國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan),發(fa)展(zhan)特(te)色(se)製(zhi)造(zao)業(ye),實(shi)施(shi)內(nei)外(wai)貿(mao)一(yi)體(ti)化(hua),提(ti)升(sheng)製(zhi)造(zao)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li),也(ye)要(yao)立(li)足(zu)共(gong)建(jian)“一帶一路”,不斷尋找合作新機遇,拓展製造業發展新空間。

工經所區域經濟研究室主任葉振宇認為,我國工業布局出現了“製造業向優勢地區集中、成群結鏈,產業轉移重塑經濟地理格局”等一些新情況,並介紹了深化區域產業協作推動“十五五”新型工業化的一些新形勢。他認為,深化區域產業協作有利於推動新型工業化與城鎮化空間結合。在“十五五”時期,需要深化區域產業協作以推動新型工業化,具體措施包括深入探索發展飛地經濟模式、推進數智賦能區域產業協作創新、深化產業協作利益共享機製改革等。

工經所跨國公司研究室研究員江鴻係統介紹了企業基礎研究的意義、我國企業基礎研究總體現狀、企業開展基礎研究的結構性分布特征、企業開展基礎研究的驅動因素、企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)的(de)現(xian)實(shi)障(zhang)礙(ai),以(yi)及(ji)基(ji)於(yu)上(shang)述(shu)問(wen)題(ti)提(ti)出(chu)的(de)舉(ju)措(cuo)。她(ta)提(ti)出(chu),應(ying)該(gai)以(yi)增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)政(zheng)策(ce)精(jing)準(zhun)性(xing)避(bi)免(mian)運(yun)動(dong)式(shi)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu),以(yi)自(zi)然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)改(gai)革(ge)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)突(tu)破(po),以(yi)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)關(guan)鍵(jian)資(zi)源(yuan)的(de)豐(feng)裕(yu)程(cheng)度(du)。

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