congmuqianqingkuanglaikan
，quanguozhengtiquchannenggongzuojinzhandebingbushunli，zhuyaowentizaiyudifangzhengfudebupeihe。channengguoshenglingyuzhongdedaliangguoyouqiyeyijiquchannenghoudailaidelaodonglizhuanyianzhidewenti
，jiajulequchannengzhengcetuixingdenandu。

中國乃至世界經濟正在焦慮與暢想中摸索。焦慮來自經濟數據持續下滑、增長失去動力以及社會矛盾的激化，供給側改革和新工業革命成為政府寄予重望的經濟驅動新引擎。

從煤炭、鋼鐵等傳統經濟支柱產業裏要關停的生產線，到廣東東莞、江jiang蘇su昆kun山shan等deng傳chuan統tong製zhi造zao業ye興xing盛sheng一yi時shi的de中zhong國guo東dong南nan沿yan海hai城cheng市shi裏li，取qu代dai數shu以yi萬wan計ji人ren工gong的de一yi條tiao條tiao機ji械xie手shou臂bi
，大da量liang員yuan工gong被bei迫po下xia崗gang的de背bei後hou，變bian革ge正zheng在zai發fa生sheng。

6月27日，以“第四次工業革命：轉型的力量”為主題的2016新xin領ling軍jun者zhe年nian會hui在zai天tian津jin開kai幕mu。中zhong國guo國guo務wu院yuan總zong理li李li克ke強qiang在zai年nian會hui上shang稱cheng，推tui動dong世shi界jie經jing濟ji穩wen定ding複fu蘇su，需xu要yao積ji極ji實shi施shi結jie構gou性xing改gai革ge，解jie決jue世shi界jie經jing濟ji深shen層ceng次ci的de矛mao盾dun和he問wen題ti，既ji要yao加jia強qiang需xu求qiu管guan理li
，又you要yao著zhe力li推tui進jin結jie構gou性xing改gai革ge，以yi消xiao除chu病bing灶zao。

“結構性改革，實際上也是要推動新舊動能的轉變。”likeqiangtichu，yaoliyongshijiexinyilunkejigeminghechanyegemingweicitigongdelishixingjiyu，youlidituidongxinjingjidezengchanghechuantongchanyedegaizao
，gefangyingyinshilidao
，bazhengcedezhelidianfangdaozhuanxingshengjishang。

中國的經濟改革並不缺方向

，缺的是切實有效的操作方法。地方政府和企業無一不認同“去產能”的重要性，也希望朝著工業4.0方向邁進，過程中卻出現很多問題。地方政府和企業對“去產能”欠缺實質性動力，彼此觀望。而對能夠享受政策補貼等優惠政策的智能製造領域，卻一哄而上，形成產業空心、技術低端而投資過剩的尷尬局麵。

在此次夏季達沃斯論壇現場，界麵新聞記者專訪了波士頓谘詢公司（BCG）hehuorenjiandongshizongjinglizhouyuan。boshidunzixunshiyijiajishenquanqiuqiansandemeiguoguanlizixungongsi。zhouyuanzaichanyejiegougaigehechengzhenhualingyuyanjiushiyunian
，bingduigongye4.0行業保持著一線觀察。

周園認為，去產能工作要想達到預期，必須弱化對地方政府GDPdekaohezhibiao，tongshiqianghuaduiquchannengzhibiaodelianghuakaohe

，bingduiquchannenglidujiaodadediqujinxingyidingchengdudezhongyangcaizhengzhuanyifuchi。zhenduixiagangyuangongdeanzhiwenti
，tajianyijiejiandeguodengfadaguojiadezuofa

，zaifuwuyedengxinanengligengqiangdexingyekaituoxindejiuyejihui。

“工業4.0對中國的勞動力結構一定會帶來改變和衝擊。”周園說，政府、企業
，以及勞動者自身，都需要及早做準備。政府需要積極進行合適引導、政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)，教(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)則(ze)需(xu)要(yao)麵(mian)向(xiang)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)進(jin)行(xing)改(gai)革(ge)，協(xie)助(zhu)一(yi)線(xian)的(de)傳(chuan)統(tong)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)獲(huo)取(qu)必(bi)要(yao)的(de)培(pei)訓(xun)並(bing)向(xiang)新(xin)崗(gang)位(wei)轉(zhuan)型(xing)，或(huo)分(fen)流(liu)到(dao)社(she)會(hui)需(xu)要(yao)的(de)相(xiang)關(guan)服(fu)務(wu)業(ye)領(ling)域(yu)中(zhong)。

對(dui)於(yu)中(zhong)國(guo)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)，這(zhe)位(wei)來(lai)自(zi)全(quan)球(qiu)知(zhi)名(ming)管(guan)理(li)谘(zi)詢(xun)公(gong)司(si)的(de)資(zi)深(shen)研(yan)究(jiu)者(zhe)，有(you)哪(na)些(xie)觀(guan)察(cha)和(he)操(cao)作(zuo)層(ceng)麵(mian)的(de)建(jian)議(yi)？以(yi)下(xia)是(shi)界(jie)麵(mian)新(xin)聞(wen)記(ji)者(zhe)與(yu)周(zhou)園(yuan)的(de)部(bu)分(fen)對(dui)話(hua)。

界麵：當前中國正在進行產業結構調整。針對產能過剩行業，政府正在大力推行供給側改革
，強調“去產能”
，但由於牽涉各方利益，在推進過程中遇到了不小的困難。能否談談您對當前中國“去產能”工作的觀察

，比如所表現出的特征、趨勢等，以及您的看法。

周園：首先不能簡單地將供給側改革理解成“去產能”。供給側改革是提高經濟發展質量的一係列結構性改革
，包括產業結構調整（技術創新）、行政管理模式升級（減政放權）
、企業管理機製變革（國企改革）、以及稅製優化等等。正因如此

，不論是決策者還是觀察者，在思考“供給側改革”的時候都不能把單一的手段及其影響去進行孤立的審視。

從目前情況來看，全國整體去產能工作進展並不順利

，主要問題在於地方政府的不配合。

產chan能neng過guo剩sheng領ling域yu中zhong的de大da量liang國guo有you企qi業ye以yi及ji去qu產chan能neng後hou帶dai來lai的de勞lao動dong力li轉zhuan移yi安an置zhi的de問wen題ti，加jia劇ju了le去qu產chan能neng政zheng策ce推tui行xing的de難nan度du。地di方fang政zheng府fu對dui去qu產chan能neng不bu積ji極ji有you三san個ge原yuan因yin：第一，拖累GDP，影響地方政府的政績考核
；第二
，衝擊本地就業，影響社會穩定；第(di)三(san)
，減(jian)少(shao)稅(shui)收(shou)，影(ying)響(xiang)地(di)方(fang)財(cai)力(li)。這(zhe)導(dao)致(zhi)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)有(you)充(chong)分(fen)動(dong)力(li)不(bu)僅(jin)不(bu)去(qu)產(chan)能(neng)，反(fan)而(er)會(hui)補(bu)貼(tie)這(zhe)部(bu)分(fen)本(ben)該(gai)關(guan)停(ting)的(de)企(qi)業(ye)。這(zhe)需(xu)要(yao)中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)去(qu)產(chan)能(neng)政(zheng)策(ce)上(shang)的(de)延(yan)續(xu)性(xing)和(he)力(li)度(du)。

首先

，要弱化GDP的考核指標，同時強化對去產能指標的量化考核
；其次，對去產能力度較大的地區進行一定程度的中央財政轉移扶持；disan，zhenduixiagangyuangongjinxingzhuanxianganzhi，zaifuwuyedengxinanengligengqiangdexingyekaituoxindejiuyejihui
，zheyeshideguodengfadaguojiaciqianzaiyingduigangtiemeitanxingyexiaxingqushizhongdezuofa
，shihoukanlaishikexingde。

界麵：產業結構調整的另一項重點內容是新興產業的崛起，比如智能製造。中國提出了中國製造2025
，在國際上有一個更廣為人知的概念是德國的工業4.0。中國企業，尤其是製造業企業都希望往工業4.0方向邁進。那麼，工業4.0將對中國勞動力人口結構帶來哪些影響？是否可能將出現大麵積的失業？

周園：工業4.0對中國的勞動力結構一定會帶來改變和衝擊。一部分類型的工種需求將會減少，比如普工操作員
、一般工人、裝配工、搬運工等
，這些崗位很容易被機器人取代，因此會消失得比較快
；另一方麵，部分類型的工種需求則會增加，比如軟件開發、數據工程、機電工程師等，同時還會有一些新的工種出現，比如機器人協調員。

每mei一yi次ci技ji術shu和he工gong業ye的de革ge命ming都dou會hui帶dai來lai勞lao動dong力li結jie構gou的de調tiao整zheng
，這zhe也ye是shi優you化hua勞lao動dong力li配pei置zhi的de一yi個ge必bi然ran過guo程cheng，並bing不bu需xu要yao過guo分fen的de擔dan憂you。就jiu如ru同tong當dang汽qi車che出chu現xian的de時shi候hou
，曾zeng經jing也ye有you人ren擔dan心xin會hui造zao成cheng馬ma車che夫fu的de大da量liang失shi業ye，並bing造zao成cheng社she會hui動dong蕩dang。同tong樣yang，我wo們men也ye不bu必bi擔dan心xin工gong業ye4.0會帶來大麵積的失業，因為有些企業現在連工業3.0，甚至2.0都沒有達到。

但大趨勢是既定的，所以政府、企業，以及勞動者自身，都需要及早做準備。政府需要積極進行合適引導
、政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)，教(jiao)育(yu)機(ji)構(gou)則(ze)需(xu)要(yao)進(jin)行(xing)改(gai)革(ge)
，協(xie)助(zhu)一(yi)線(xian)的(de)傳(chuan)統(tong)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)獲(huo)取(qu)必(bi)要(yao)的(de)培(pei)訓(xun)並(bing)向(xiang)新(xin)崗(gang)位(wei)轉(zhuan)型(xing)
，或(huo)分(fen)流(liu)到(dao)社(she)會(hui)需(xu)要(yao)的(de)相(xiang)關(guan)服(fu)務(wu)業(ye)領(ling)域(yu)中(zhong)。

界麵：教育機構如何改革？

周園：中(zhong)國(guo)的(de)技(ji)工(gong)學(xue)校(xiao)很(hen)明(ming)顯(xian)脫(tuo)離(li)了(le)企(qi)業(ye)的(de)崗(gang)位(wei)需(xu)求(qiu)，培(pei)養(yang)出(chu)來(lai)的(de)人(ren)很(hen)多(duo)是(shi)用(yong)不(bu)上(shang)的(de)。德(de)國(guo)的(de)經(jing)驗(yan)值(zhi)得(de)借(jie)鑒(jian)，通(tong)過(guo)技(ji)工(gong)學(xue)校(xiao)，把(ba)企(qi)業(ye)和(he)教(jiao)育(yu)緊(jin)密(mi)聯(lian)係(xi)在(zai)一(yi)起(qi)
，按(an)照(zhao)未(wei)來(lai)的(de)需(xu)要(yao)去(qu)培(pei)養(yang)
，學(xue)習(xi)期(qi)間(jian)有(you)大(da)量(liang)的(de)機(ji)會(hui)和(he)時(shi)間(jian)去(qu)企(qi)業(ye)實(shi)習(xi)。

界麵：工業4.0強調的是工業數字化、自動化和智能化，大數據
、軟件係統和平台在其中發揮著舉足輕重的作用。要想實現工業4.0，是否必須先從軟件入手？相比於硬件
，軟件是更為核心的競爭因素嗎？中國傳統製造業企業是否也應該像西門子
、GE那樣自主研發軟件係統平台，而非直接使用它們的產品
？您有什麼建議？

周園：工業4.0的核心理念是“整合、自動化和優化生產”，而(er)這(zhe)些(xie)都(dou)需(xu)要(yao)來(lai)自(zi)於(yu)軟(ruan)件(jian)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)。我(wo)們(men)並(bing)不(bu)能(neng)說(shuo)軟(ruan)件(jian)就(jiu)相(xiang)對(dui)於(yu)硬(ying)件(jian)更(geng)加(jia)重(zhong)要(yao)
，或(huo)者(zhe)是(shi)更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)因(yin)素(su)，畢(bi)竟(jing)硬(ying)件(jian)與(yu)軟(ruan)件(jian)是(shi)一(yi)體(ti)兩(liang)麵(mian)，密(mi)不(bu)可(ke)分(fen)的(de)。但(dan)是(shi)對(dui)於(yu)中(zhong)國(guo)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)而(er)言(yan)，工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)中(zhong)軟(ruan)件(jian)的(de)板(ban)塊(kuai)毫(hao)無(wu)疑(yi)問(wen)是(shi)我(wo)們(men)與(yu)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)國(guo)家(jia)在(zai)技(ji)術(shu)差(cha)距(ju)上(shang)較(jiao)為(wei)顯(xian)著(zhu)
，也(ye)是(shi)亟(ji)需(xu)提(ti)升(sheng)的(de)一(yi)個(ge)板(ban)塊(kuai)。尤(you)其(qi)是(shi)工(gong)業(ye)4.0
，不但要在工廠產線上實現互聯
，還要與消費世界，輔助服務的電力係統、物流配送
、分銷係統互聯，這個時候軟件的互聯能力將會更高要求，這對我們的軟件開發能力尤其是“軟件工程”的開發能力是一個重點的挑戰。

中國現有的軟件開發能力其實並不弱，在很多領域已經走在了世界的前列，但是工業4.0的軟件工程開發除了要求對軟件編程能力的要求外
，更需要對自動化、機ji電dian一yi體ti的de深shen刻ke理li解jie

，而er在zai中zhong國guo這zhe兩liang方fang麵mian的de技ji術shu人ren才cai往wang往wang是shi剝bo離li開kai的de
，如ru果guo讓rang大da量liang軟ruan件jian開kai發fa人ren員yuan不bu僅jin僅jin紮zha堆dui在zai互hu聯lian網wang公gong司si，而er能neng夠gou和he生sheng產chan型xing企qi業ye進jin行xing結jie合he，是shi一yi個ge亟ji需xu解jie決jue的de問wen題ti。

至於是否自主研發軟件係統平台
，還是購買成型產品的問題
，其實是伴隨著中國改革開發以來長期爭論的“造”還是“買”的問題。其實中國這30多年的發展曆程已經回答了這個問題：在技術能力缺乏的時期“買”，並在使用中不斷學習、研發，最終實現由“買”到“造”再到“賣”的轉變。

需要注意的是，軟件係統平台是一個有很強路徑依賴效應的平台，比如西門子的Portal
、Rockwell AB的Logix、B&R的AutomationStudio平台都有自己相對獨立的標準和開發模式。如果“買”的(de)時(shi)間(jian)過(guo)長(chang)
，將(jiang)容(rong)易(yi)使(shi)得(de)企(qi)業(ye)陷(xian)入(ru)到(dao)對(dui)平(ping)台(tai)的(de)過(guo)度(du)依(yi)賴(lai)中(zhong)去(qu)。所(suo)以(yi)從(cong)政(zheng)府(fu)和(he)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)的(de)角(jiao)度(du)出(chu)發(fa)
，需(xu)要(yao)盡(jin)早(zao)開(kai)始(shi)自(zi)我(wo)研(yan)發(fa)，並(bing)將(jiang)該(gai)平(ping)台(tai)打(da)造(zao)成(cheng)一(yi)個(ge)開(kai)放(fang)、開源的應用平台

，吸引相關企業盡早基於中國自主的平台進行研發，加速由“買”到“造”的進程。

界麵：西門子等工業4.0的先行者，都期待將自身打造成為一個“平台”，該平台集合了各行各業的大數據，從而提供更為智能化的服務。但並不是所有企業都放心將自身堪稱“命脈”dejimishujushangchuanzhiyunduan，youxieteshuxingyeshujuyeshejiguojiajimi。yingdangruhekandaiqizhongdewangluoanquanbianjiewenti？ruhefangfan？zheguanxizhekanqilaihenmeidegongye4.0
，能否最終真正獲得普及。

周園：工業4.0的一個核心理念就是“整合”

，而“整合”意味著需要將生產製造過程中相關的各個方麵，包括原料提供商、製造商、物流商
、需求方等等都聯通起來，這又不可避免地意味著“開放”。而因為有“開發”的存在
，所以不可避免的
，網絡安全問題以及數據安全問題也將成為工業4.0中不可回避的重要問題之一。

企(qi)業(ye)以(yi)及(ji)政(zheng)府(fu)對(dui)自(zi)身(shen)機(ji)密(mi)數(shu)據(ju)的(de)擔(dan)憂(you)是(shi)不(bu)無(wu)道(dao)理(li)的(de)。其(qi)實(shi)從(cong)物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)至(zhi)今(jin)
，網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)和(he)數(shu)據(ju)泄(xie)密(mi)就(jiu)層(ceng)出(chu)不(bu)窮(qiong)，但(dan)我(wo)們(men)仍(reng)然(ran)可(ke)以(yi)看(kan)到(dao)，互(hu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)的(de)勢(shi)頭(tou)並(bing)沒(mei)有(you)停(ting)止(zhi)，而(er)企(qi)業(ye)對(dui)互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)融(rong)合(he)也(ye)日(ri)漸(jian)深(shen)化(hua)
，而(er)不(bu)是(shi)日(ri)益(yi)排(pai)斥(chi)。同(tong)樣(yang)的(de)，我(wo)們(men)也(ye)認(ren)為(wei)企(qi)業(ye)在(zai)工(gong)業(ye)4.0時代，進一步整合進工業4.0平台也是一個不可阻擋的趨勢。

我認為需要關注以下幾點：一是進一步提升互聯網安全技術與數據安全技術；二是發展類似於“私有雲”的安全性更強的“私有平台”服務；三是針對軍工等涉密行業，建立國家層麵的獨立自主平台；四是建立通行且嚴格的信息安全保障體係，並得到國際範圍內行政及法律的支持。

界麵：雖然中國企業普遍希望往工業4.0方向邁進，但並非一朝一夕之功。從目前情況來看，這些企業主要麵臨著哪些問題？從企業戰略、業務布局、經營管理
、職工招聘等層麵，您有什麼建議？

周園：問題有很多。相當一部分企業對行業內的資源整合還很不到位，實現工業4.0轉型的基礎比較差。工業4.0需要企業內外多個部門的共同協同推進，而企業的協調組織能力還很有欠缺。不僅如此
，工業4.0將對企業能力及人才技能上提出不同要求，很多企業在人才及能力儲備上嚴重不足。此外，隨著工業4.0的推進，製造企業在過去30年間積累的成本及規模優勢可能會迅速被國際企業通過技術革新所消除，未來競爭壓力加劇，使得企業向工業4.0轉型的窗口期縮短。

對中國企業轉型
，我有四個建議。第一
，轉變經營模式。從傳統的產品模式轉型到“產品+服務”的混合商業模式。比如輪胎製造商米其林提供了一項基於工業4.0的全新服務——Dubbed Effifuel。這項服務為客戶在卡車輪胎和引擎上安裝傳感器。傳感器會將收集到的油耗、胎壓、溫度
、速su度du和he位wei置zhi等deng數shu據ju傳chuan到dao雲yun服fu務wu器qi上shang，而er米mi其qi林lin的de專zhuan家jia會hui據ju此ci進jin行xing數shu據ju分fen析xi，並bing為wei客ke戶hu提ti供gong建jian議yi及ji駕jia駛shi培pei訓xun。這zhe項xiang服fu務wu幫bang助zhu其qi客ke戶hu每mei百bai公gong裏li減jian少shao油you耗hao達da2.5升。

其次是搭建新的技術平台。與行業內的相關技術企業合作
，將傳感設備、嵌入式分析係統、智能控製係統和通信設施整合在一起
，形成一個智能化的網絡平台
，使人
、機、服務三方麵之間能夠互聯，共享信息和決策，從而替代過去傳統的固定式流水線的作業模式。

第三是推進人才隊伍的轉型，有計劃地儲備和培養數據科學、軟件開發、硬件工程、測試、運營及營銷等方麵的專業人才。

還有很重要的一點是要認清形勢，不要盲目跟進。應該充分認識到工業4.0是個長期過程，不可能一蹴而就。要充分認識到企業自身在行業領域中的位置，很多企業目前還處於工業2.0或者3.0的階段
，需要先完成對企業內部資源整合
，在完成相關準備之後再啟動工業4.0的轉化。此外還要根據自身的實際情況，分布啟動，切忌一哄而上。