近日，發改委
、工信部聯合印發《關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知》。《通知》要yao求qiu，做zuo好hao大da宗zong原yuan材cai料liao保bao供gong穩wen價jia，持chi續xu密mi切qie監jian測ce大da宗zong原yuan材cai料liao市shi場chang供gong需xu和he價jia格ge變bian化hua，大da力li增zeng加jia大da宗zong原yuan材cai料liao市shi場chang有you效xiao供gong給gei
，靈ling活huo運yun用yong國guo家jia儲chu備bei開kai展zhan市shi場chang調tiao節jie。進一步強化大宗商品期現貨市場監管
，堅決遏製過度投機炒作。加快關鍵核心技術創新和迭代應用
，加大“首台套”“首批次”應用政策支持力度。保持重點產業鏈供應鏈順暢

，發揮“鏈主”企業作用
，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域
，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下遊、大中小企業融通創新
，促進產業鏈供應鏈貫通發展。

原文如下：

國家發展改革委 工業和信息化部關於振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案的通知

發改產業〔2021〕1780號

科技部
、財政部
、人力資源社會保障部、商務部
、人民銀行、國資委、稅務總局、市場監管總局
、銀保監會、證監會
、國家能源局、全國工商聯
，各省、自治區、直轄市及計劃單列市
、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化部主管部門：

工業是國民經濟的主體，工業穩則經濟穩。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段


，完整
、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)以(yi)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)，統(tong)籌(chou)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)、問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，做(zuo)好(hao)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)預(yu)調(tiao)微(wei)調(tiao)和(he)跨(kua)周(zhou)期(qi)調(tiao)節(jie)
，精(jing)準(zhun)打(da)通(tong)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)堵(du)點(dian)卡(ka)點(dian)
，挖(wa)掘(jue)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)潛(qian)力(li)，強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)，優(you)化(hua)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)，保(bao)持(chi)良(liang)好(hao)增(zeng)長(chang)預(yu)期(qi)
，激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)
，振(zhen)作(zuo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)

，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、工業和信息化部會同有關方麵製定了本實施方案。

一、打通堵點卡點，確保工業經濟循環暢通

(一)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)保(bao)供(gong)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)煤(mei)電(dian)油(you)氣(qi)運(yun)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)部(bu)際(ji)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)資(zi)源(yuan)統(tong)籌(chou)調(tiao)度(du)，推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)優(you)質(zhi)產(chan)能(neng)充(chong)分(fen)釋(shi)放(fang)，提(ti)高(gao)發(fa)電(dian)供(gong)熱(re)化(hua)肥(fei)用(yong)煤(mei)中(zhong)長(chang)期(qi)合(he)同(tong)履(lv)約(yue)水(shui)平(ping)，推(tui)動(dong)煤(mei)電(dian)企(qi)業(ye)提(ti)高(gao)發(fa)電(dian)出(chu)力(li)。製(zhi)定(ding)好(hao)能(neng)源(yuan)保(bao)供(gong)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，做(zuo)實(shi)做(zuo)細(xi)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)保(bao)供(gong)工(gong)作(zuo)，保(bao)障(zhang)民(min)生(sheng)和(he)重(zhong)點(dian)用(yong)戶(hu)用(yong)能(neng)需(xu)求(qiu)。對(dui)煤(mei)電(dian)和(he)供(gong)熱(re)企(qi)業(ye)今(jin)年(nian)四(si)季(ji)度(du)的(de)應(ying)繳(jiao)稅(shui)款(kuan)全(quan)部(bu)暫(zan)緩(huan)繳(jiao)納(na)。完(wan)善(shan)能(neng)耗(hao)雙(shuang)控(kong)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)，嚴(yan)格(ge)能(neng)耗(hao)強(qiang)度(du)管(guan)控(kong)，多(duo)措(cuo)並(bing)舉(ju)有(you)效(xiao)增(zeng)強(qiang)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)管(guan)理(li)彈(dan)性(xing)，保(bao)障(zhang)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)合(he)理(li)用(yong)能(neng)。嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)散(san)布(bu)虛(xu)假(jia)信(xin)息(xi)、哄抬價格等各類違法行為和資本無序炒作。(發展改革委

、工業和信息化部
、財政部
、國資委
、稅務總局、市場監管總局、能源局按職責分工負責)

(二)做zuo好hao大da宗zong原yuan材cai料liao保bao供gong穩wen價jia。持chi續xu密mi切qie監jian測ce大da宗zong原yuan材cai料liao市shi場chang供gong需xu和he價jia格ge變bian化hua
，大da力li增zeng加jia大da宗zong原yuan材cai料liao市shi場chang有you效xiao供gong給gei

，靈ling活huo運yun用yong國guo家jia儲chu備bei開kai展zhan市shi場chang調tiao節jie。實shi施shi好hao《重要商品和服務價格指數行為管理辦法(試行)》，加強信息發布解讀
，促進規範運行。進一步強化大宗商品期現貨市場監管
，堅決遏製過度投機炒作。(發展改革委、工業和信息化部、商務部、國資委、市場監管總局
、證監會按職責分工負責)

(三)baochizhongdianchanyeliangongyinglianshunchang。qianghuaduizhongdianxingyedeyunxingjiance，jianliwanshanchanyeliangongyinglianmiaotouxingwentiyujingjizhi，jiaqiangwentifenxiyanpan，jijiyingduitufaqingkuang，jishichuzhiqianzaifengxian。jiakuaiguanjianhexinjishuchuangxinhediedaiyingyong，jiada“首台套”“首批次”應用政策支持力度。發揮“鏈主”企業作用，優化產業鏈資源配置。聚焦新能源汽車、醫療裝備等重點領域，實施重點領域“1+N”產業鏈供應鏈貫通工程，推動產業鏈上中下遊、dazhongxiaoqiyerongtongchuangxin，cujinchanyeliangongyinglianguantongfazhan。shenrukaizhanquanguogongyinglianchuangxinyuyingyongshifanchuangjian。wanshanguojiazhiliangjichusheshi，tuixingyizhanshifuwu

，shenrukaizhanzhiliangtishengxingdong。(發展改革委、科技部、工業和信息化部
、商務部
、國資委、市場監管總局按職責分工負責)

二、挖掘需求潛力，拓展工業經濟市場空間

(四)促進重大項目落地見效。加快“十四五”規劃重大工程、區(qu)域(yu)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)規(gui)劃(hua)及(ji)年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)安(an)排(pai)明(ming)確(que)的(de)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)，推(tui)進(jin)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)抓(zhua)緊(jin)上(shang)馬(ma)，能(neng)開(kai)工(gong)的(de)項(xiang)目(mu)盡(jin)快(kuai)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)
，在(zai)建(jian)項(xiang)目(mu)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)進(jin)度(du)，爭(zheng)取(qu)早(zao)日(ri)竣(jun)工(gong)投(tou)產(chan)。在(zai)5G

、qianzhaoguangwangdenglingyubujuyipixinxingjichusheshixiangmu。jinkuaiqidongyitihuadashujuzhongxinshuniujiedianjianshegongchenghezhongxibuzhongxiaochengshijichuwangluowanshangongcheng。fahuiguojiahedifangzhongdawaizixiangmuzhuanbanzuoyong
，jiakuaituidongxianjinzhizaoyedenglingyuzhongdawaizixiangmuluodishishi。(發展改革委、工業和信息化部、商務部、國資委按職責分工負責)

(五)大(da)力(li)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)。修(xiu)訂(ding)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)指(zhi)導(dao)目(mu)錄(lu)
，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)和(he)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)。實(shi)施(shi)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)投(tou)資(zi)升(sheng)級(ji)導(dao)向(xiang)計(ji)劃(hua)。在(zai)鋼(gang)鐵(tie)、有色、建材
、石化、煤(mei)電(dian)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，推(tui)動(dong)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)示(shi)範(fan)工(gong)廠(chang)建(jian)設(she)，實(shi)施(shi)生(sheng)產(chan)線(xian)和(he)工(gong)業(ye)母(mu)機(ji)改(gai)造(zao)，補(bu)齊(qi)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)短(duan)板(ban)，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)質(zhi)量(liang)。加(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)建(jian)設(she)和(he)普(pu)及(ji)應(ying)用(yong)
，促(cu)進(jin)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)企(qi)業(ye)依(yi)托(tuo)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)幫(bang)扶(fu)“巡回問診”
，鼓勵企業建立質量追溯機製

，有效落實企業質量主體責任。(發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局
、能源局按職責分工負責)

(六)培育新業態新模式。深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，構建一批各具特色、優勢互補、結jie構gou合he理li的de戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye增zeng長chang引yin擎qing。前qian瞻zhan謀mou劃hua未wei來lai產chan業ye，組zu織zhi實shi施shi未wei來lai產chan業ye孵fu化hua與yu加jia速su計ji劃hua

，推tui動dong建jian設she一yi批pi國guo家jia未wei來lai產chan業ye先xian導dao試shi驗yan區qu。支zhi持chi製zhi造zao業ye大da型xing企qi業ye為wei產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you企qi業ye提ti供gong研yan發fa設she計ji
、創業孵化
、計量測試
、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)等(deng)服(fu)務(wu)。深(shen)化(hua)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)製(zhi)造(zao)業(ye)融(rong)合(he)應(ying)用(yong)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)科(ke)創(chuang)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設(she)行(xing)動(dong)
，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)服(fu)務(wu)業(ye)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)逐(zhu)步(bu)完(wan)善(shan)。(發展改革委
、科技部、工業和信息化部、市場監管總局按職責分工負責)

(七)釋放重點領域消費潛力。加快新能源汽車推廣應用
，加快充電樁、huandianzhandengpeitaosheshijianshe。jianquanjiadianhuishouchulitixi，shishijiadianshengchanzhehuishoumubiaozerenzhi。guliyoutiaojiandedifangzaijiadiandenglingyutuichuxinyilunyijiuhuanxinxingdong。gulikaizhanxinnengyuanqiche
、智能家電
、綠(lv)色(se)建(jian)材(cai)下(xia)鄉(xiang)行(xing)動(dong)。麵(mian)向(xiang)北(bei)京(jing)冬(dong)奧(ao)會(hui)轉(zhuan)播(bo)等(deng)重(zhong)大(da)場(chang)景(jing)促(cu)進(jin)超(chao)高(gao)清(qing)視(shi)頻(pin)落(luo)地(di)推(tui)廣(guang)。推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)線(xian)下(xia)業(ye)態(tai)供(gong)應(ying)鏈(lian)和(he)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)數(shu)字(zi)化(hua)改(gai)造(zao)，發(fa)展(zhan)新(xin)型(xing)信(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)。加(jia)大(da)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)融(rong)合(he)力(li)度(du)，擴(kuo)大(da)自(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)消(xiao)費(fei)和(he)線(xian)上(shang)新(xin)型(xing)消(xiao)費(fei)，促(cu)進(jin)老(lao)字(zi)號(hao)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，高(gao)水(shui)平(ping)辦(ban)好(hao)中(zhong)國(guo)品(pin)牌(pai)日(ri)活(huo)動(dong)。(發展改革委、工業和信息化部、財政部

、商務部、國資委、能源局按職責分工負責)

(八)提高外資利用水平。出台2021年nian版ban外wai資zi準zhun入ru負fu麵mian清qing單dan，進jin一yi步bu放fang寬kuan製zhi造zao業ye等deng領ling域yu限xian製zhi。開kai展zhan國guo際ji產chan業ye投tou資zi合he作zuo係xi列lie活huo動dong，搭da建jian外wai資zi企qi業ye和he地di方fang溝gou通tong交jiao流liu平ping台tai。適shi時shi修xiu訂ding《鼓勵外商投資產業目錄》，鼓勵外商投資製造業。(發展改革委
、商務部按職責分工負責)

(九)推動外貿穩定發展。落實好穩外貿政策措施
，鞏固提升出口信用保險作用，抓實抓好外貿信貸投放。依托國家物流樞紐，拓展海運
、空運、鐵路國際運輸線路，推動構建支撐“全球采購、全球生產、全球銷售”的國際物流服務網絡，推動國際物流降本增效。(發展改革委、商務部、銀保監會按職責分工負責)

三
、強化政策扶持，健全工業經濟保障措施

(十)完wan善shan重zhong點dian行xing業ye發fa展zhan政zheng策ce。持chi續xu鞏gong固gu提ti升sheng鋼gang鐵tie化hua解jie過guo剩sheng產chan能neng工gong作zuo成cheng果guo，對dui違wei法fa違wei規gui問wen題ti保bao持chi零ling容rong忍ren高gao壓ya態tai勢shi。完wan善shan汽qi車che產chan業ye投tou資zi管guan理li
，統tong籌chou優you化hua產chan業ye布bu局ju，支zhi持chi新xin能neng源yuan汽qi車che加jia快kuai發fa展zhan。優you化hua石shi化hua產chan業ye規gui劃hua布bu局ju，有you序xu推tui進jin煉lian化hua一yi體ti化hua項xiang目mu建jian設she。積ji極ji推tui動dong綠lv色se智zhi能neng船chuan舶bo示shi範fan應ying用yong，加jia快kuai推tui進jin沿yan海hai、內河老舊船舶更新改造。實施5G應用“揚帆”行動計劃(2021—2023年)。組織開展先進製造業和現代服務業融合發展試點
，探索推廣“兩業融合”新路徑新模式。(發展改革委、工業和信息化部、國資委按職責分工負責)

(十一)優化重點區域政策體係。聚焦粵港澳大灣區、長三角
、京津冀等重點區域產業發展重大任務，落實長江經濟帶、黃河流域等區域發展有關重大部署，結合區域特點製定完善當地發展規劃、產業政策以及優化營商環境行動方案，加大精準支持力度，提升產業支撐能力。發揮國家級新區、chengjiechanyezhuanyishifanqudengzuoyong，youxuchengjieguoneiwaichanyezhuanyi。gulidifanglizuzishenteseheyoushi，dazaozhanlvexingxinxingchanyejiqun，peiyufazhanxianjinzhizaoyejiqun
，goujiangejutese、優勢互補、結構合理的集群發展格局。不斷總結和宣傳推廣地方和企業振作工業經濟好經驗好做法。(發展改革委
、工業和信息化部

、全國工商聯按職責分工負責)

(十二)強化能效標準引領。科學確定石化、有色
、jiancaidengzhongdianlingyunengxiaobiaoganshuipinghejizhunshuiping，mingquemubiaofangxiang
，tuchubiaozhunyinling
，yangenengxiaoyueshu
，zuzhiyipijienengjiangtanjishugaizaoxiangmu，kaizhanjienengjiangtanjishushifanyingyong，tigaoxingyejienengjiangtanshuiping。tuidonggangtie
、電解鋁
、水泥、平板玻璃等重點行業和數據中心加大節能力度，加快工業節能減碳技術裝備推廣應用。加大能耗標準製修訂、宣貫推廣工作力度，建立動態提高能效標杆水平和基準水平機製
，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。(發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局按職責分工負責)

(十三)加jia大da製zhi造zao業ye融rong資zi支zhi持chi。緊jin密mi結jie合he製zhi造zao業ye企qi業ye生sheng產chan經jing營ying周zhou期qi，合he理li確que定ding融rong資zi期qi限xian，增zeng加jia製zhi造zao業ye中zhong長chang期qi貸dai款kuan投tou放fang，提ti升sheng融rong資zi支zhi持chi的de精jing準zhun性xing和he有you效xiao性xing。完wan善shan製zhi造zao業ye中zhong長chang期qi融rong資zi考kao核he評ping價jia機ji製zhi。開kai展zhan“補貸保”聯動試點。支持符合條件的企業發行公司信用類債券，推廣以信息共享為基礎的“信易貸”模式。穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試(shi)點(dian)
，完(wan)善(shan)配(pei)套(tao)支(zhi)持(chi)機(ji)製(zhi)。深(shen)化(hua)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)
，完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)和(he)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)，落(luo)實(shi)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)政(zheng)策(ce)，建(jian)立(li)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)指(zhi)導(dao)目(mu)錄(lu)和(he)項(xiang)目(mu)庫(ku)

，發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)作(zuo)用(yong)，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)資(zi)源(yuan)向(xiang)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)領(ling)域(yu)彙(hui)聚(ju)。(發展改革委
、工業和信息化部
、人民銀行、銀保監會
、證監會按職責分工負責)

(十四)pojieqiyeyonggongnanti。kaizhandaguimoduocengcizhiyejinengpeixun
，cujinchanyeyonggongxuqiuhezhiyejinengpeixunyouxiaoxianjie，tigaolaodongzheshiyingchanyezhuanxingshengjinengli。tishenggonggongjiuyefuwuzhiliang，wanshanlaodongligongxushuangfangxinxifabuheduijiejizhi，dalifazhanrenliziyuanfuwuye，yanlidajiqinhailaodongzhejiuyequanyixingwei，guifanyonggongshichang
，tigaorenliziyuanpeizhixiaolv。jiakuaiwanshanzhongxibuhedongbeidiqujichusheshi
，tishengchanyejijuqugonggongfuwuxiaoneng，yindaozhizaoyexiangzhongxibuhedongbeidiquyouxutiduzhuanyi
，xinadangdilaodonglijiuye。(發展改革委
、人力資源社會保障部按職責分工負責)

四、優化發展環境，促進工業經濟行穩致遠

(十五)減jian輕qing中zhong小xiao企qi業ye負fu擔dan。落luo實shi好hao支zhi持chi製zhi造zao業ye中zhong小xiao企qi業ye的de助zhu企qi紓shu困kun政zheng策ce，加jia大da對dui涉she企qi違wei規gui收shou費fei的de整zheng治zhi力li度du。加jia大da保bao障zhang中zhong小xiao企qi業ye款kuan項xiang支zhi付fu條tiao例li落luo實shi力li度du
，運yun用yong市shi場chang化hua法fa治zhi化hua手shou段duan規gui範fan款kuan項xiang支zhi付fu秩zhi序xu，健jian全quan防fang範fan和he化hua解jie拖tuo欠qian賬zhang款kuan長chang效xiao機ji製zhi。鼓gu勵li地di方fang安an排pai中zhong小xiao企qi業ye紓shu困kun專zhuan項xiang資zi金jin
，對dui符fu合he條tiao件jian的de中zhong小xiao企qi業ye給gei予yu資zi金jin等deng支zhi持chi。用yong好hao直zhi達da實shi體ti經jing濟ji貨huo幣bi政zheng策ce工gong具ju和he支zhi小xiao再zai貸dai款kuan
，加jia大da普pu惠hui小xiao微wei企qi業ye信xin用yong貸dai款kuan投tou放fang。鼓gu勵li有you條tiao件jian的de地di方fang建jian立li支zhi持chi小xiao微wei企qi業ye的de貸dai款kuan風feng險xian分fen擔dan補bu償chang機ji製zhi。用yong好hao小xiao微wei企qi業ye融rong資zi擔dan保bao降jiang費fei獎jiang補bu資zi金jin
，促cu進jin擴kuo大da小xiao微wei企qi業ye擔dan保bao業ye務wu規gui模mo，降jiang低di融rong資zi擔dan保bao成cheng本ben。落luo實shi減jian稅shui降jiang費fei政zheng策ce，對dui製zhi造zao業ye中zhong小xiao微wei企qi業ye延yan緩huan繳jiao納na今jin年nian四si季ji度du部bu分fen稅shui費fei。研yan究jiu並bing適shi時shi出chu台tai部bu分fen惠hui企qi政zheng策ce到dao期qi後hou的de接jie續xu政zheng策ce
，鼓gu勵li地di方fang有you針zhen對dui性xing出chu台tai幫bang扶fu措cuo施shi。對dui確que有you困kun難nan的de納na稅shui人ren，地di方fang可ke按an現xian行xing規gui定ding減jian免mian房fang產chan稅shui、城鎮土地使用稅。(發展改革委

、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、國資委、稅務總局
、市場監管總局按職責分工負責)

(十六)優化市場環境。建立完善《優化營商環境條例》專(zhuan)項(xiang)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha)常(chang)態(tai)化(hua)機(ji)製(zhi)，督(du)促(cu)各(ge)地(di)區(qu)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)製(zhi)度(du)化(hua)的(de)政(zheng)企(qi)互(hu)動(dong)機(ji)製(zhi)


，落(luo)實(shi)好(hao)企(qi)業(ye)家(jia)參(can)與(yu)涉(she)企(qi)政(zheng)策(ce)製(zhi)定(ding)機(ji)製(zhi)，推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)親(qin)清(qing)政(zheng)商(shang)關(guan)係(xi)。加(jia)強(qiang)製(zhi)定(ding)政(zheng)策(ce)的(de)事(shi)先(xian)評(ping)估(gu)和(he)事(shi)後(hou)評(ping)價(jia)。鼓(gu)勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)各(ge)地(di)區(qu)結(jie)合(he)本(ben)地(di)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)特(te)點(dian)
，在(zai)保(bao)護(hu)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)權(quan)益(yi)、完善政務服務等方麵出台更為有力有效的改革舉措

，分批複製推廣。大力弘揚工業經濟優秀企業家精神。(發展改革委、全國工商聯按職責分工負責)

各有關方麵要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來
，進一步提高站位、堅定信心，統籌發展和安全，強化責任擔當
、主zhu動dong作zuo為wei，以yi高gao度du的de責ze任ren感gan和he使shi命ming感gan
，抓zhua好hao政zheng策ce落luo地di落luo細xi落luo實shi，同tong時shi加jia強qiang對dui工gong業ye經jing濟ji運yun行xing態tai勢shi的de跟gen蹤zong監jian測ce，深shen入ru分fen析xi研yan判pan苗miao頭tou性xing傾qing向xiang性xing潛qian在zai性xing問wen題ti
，強qiang化hua預yu研yan預yu判pan
，做zuo好hao政zheng策ce儲chu備bei，全quan力li以yi赴fu振zhen作zuo工gong業ye經jing濟ji運yun行xing
，推tui動dong工gong業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan。

國家發展改革委

工業和信息化部

2021年12月8日