整體分布更加均衡

　　最近，工信部公示了《第三輪先進製造業集群決賽優勝者名單》，全國共20個集群上榜。

　　先進製造業集群，被譽為製造業的“國家隊”。在第一批和第二批製造業“國家隊”名單中

，共有9個省（市）搶先一步入選。其中，製造業實力強勁的江蘇和廣東
，各自有6個產業集群勝出，並列全國第一。

　　本次名單通過後，進入製造業“國家隊”的產業集群數量將達45個，在現有的基礎上實現較大規模擴容。

　　而在第三批名單中，除了長三角、珠三角等製造業傳統優勢區域，整個北方地區入選了6個集群
，東北地區和京津冀地區更是迎來“零的突破”。

　　第三輪先進製造業集群決賽優勝者名單 圖片來源：工信部官網截圖第三輪先進製造業集群決賽優勝者名單 圖片來源：工信部官網截圖

　　20個新集群加入“國家隊”

　　為什麼先進製造業集群被譽為製造業的“國家隊”？

　　工信部規劃司相關負責人曾表示

，旨在通過“賽馬論英雄”，從不同行業領域內的領先者中
，按照統一的評價標準
，選出能承擔國家使命、代表我國參與全球競爭合作的“國家先進製造業集群”，讓它們去衝擊“世界冠軍”。

　　在前兩批工信部遴選出的25個先進製造業集群優勝者名單中，共有9個省（市）的21個城市上榜。

　　此前兩批集群是兩場初賽和兩場決賽的優勝者。初賽共有44個集群勝出，其中，2019年94家參賽，24家勝出；2020年85家參賽，20家勝出。決賽共有25家勝出
，第一批15家
，第二批10家

，在2021年同時公示。

　　而此次公示的20個集群，同樣經曆了層層選拔。在集群競賽的帶動下，湖南、浙江
、河北等省份，開展了省級集群競賽。

　　從省份看，江蘇仍然是此次入選最多的省份
，有4個集群入選。至此，江蘇入選“國家隊”集群的數量達到10個，占全國的（45個）22%
，穩居全國第一。

　　不過
，此次集群在全國的分布更為均衡。除江蘇外
，湖南、湖北和河北各有2個集群入選
；北京、上海
、重慶、廣東、浙江、四川、福建、江西、遼寧、吉林、內蒙古各有一個集群上榜。

　　此外

，相比前兩批

，這批入選的集群，既涵蓋近年快速崛起的高新技術產業集群，也兼具多年形成的優質傳統產業集群。

　　比如
，這批名單上的長沙市新一代自主安全計算係統集群，就是長沙近幾年快速崛起的高新技術產業。這一集群不僅涵蓋信創、網絡安全等現有信息安全領域，還麵向未來光量子等先進計算方向。目前該集群的總產值已突破1300億元
，近三年平均增長率超30%。

　　而同樣入選的蘇州市
、無錫市
、南通市高端紡織集群則是經過多年發展、培育的傳統產業集群。

　　蘇州、無錫
、南通三地空間相連，產業鏈形成自然分工
，已覆蓋從纖維
、紡紗
、織造
、印染到下遊服裝

、家紡和產業用紡織品的全產業鏈。目前該集群集聚紡織企業8500餘家，其中規上企業4184家
，2021年僅規上企業就實現營業收入6521億元。

　　除此之外，呼和浩特乳製品集群，佛山市、東莞市泛家居集群等傳統產業的集群也都榜上有名。

　　在(zai)賽(sai)迪(di)顧(gu)問(wen)智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)副(fu)總(zong)經(jing)理(li)楊(yang)嶺(ling)看(kan)來(lai)，這(zhe)一(yi)變(bian)化(hua)充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)了(le)傳(chuan)統(tong)製(zhi)造(zao)業(ye)通(tong)過(guo)應(ying)用(yong)各(ge)類(lei)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)和(he)先(xian)進(jin)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)，實(shi)現(xian)了(le)高(gao)質(zhi)量(liang)的(de)發(fa)展(zhan)，成(cheng)為(wei)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)。

　　“我國傳統製造業有潛力發展成為更具國際競爭力的產業集群。”楊嶺對中國新聞周刊表示。

　　東北實現“零的突破”

　　前兩批的公示名單中，25個入圍的製造業集群，主要分布在長三角和珠三角地區，製造業強省江蘇、廣東分別有6家上榜。緊隨其後的是浙江

，共有3家入圍，上榜集群最多的城市是深圳，共有4家入選。北方省份僅有3個，優勝產業集群“南重北輕”現象明顯。

　　相比前兩批名單，此次入選的先進製造業集群，雖然長三角、珠三角等傳統優勢區域仍有眾多
，但整體分布更加均衡。在20個入選集群中，北方地區有6個入選，中西部地區有9個入選。

　　值得注意的是
，此次東北有兩個集群入選——長春市汽車集群和沈陽機器人及智能製造產業集群。

　　在楊嶺看來，通過此次競賽可以看出，東北地區在製造業的創新能力
、產業生態、要素集聚等方麵正在不斷優化，一些領域逐步展現出其在全國的領先優勢
，這些領域中既包含傳統優勢產業
，也包括新興產業。

　　分析認為
，這兩個上榜的集群，很能反映出東北製造業的發展曆程。

　　以yi長chang春chun市shi汽qi車che集ji群qun為wei例li，其qi是shi東dong北bei地di區qu幾ji十shi年nian來lai堅jian持chi培pei育yu的de優you質zhi產chan業ye
，新xin中zhong國guo第di一yi家jia整zheng車che製zhi造zao企qi業ye一yi汽qi集ji團tuan坐zuo落luo於yu此ci，幾ji十shi年nian來lai，汽qi車che以yi及ji上shang下xia遊you產chan業ye，一yi直zhi是shi長chang春chun的de支zhi柱zhu產chan業ye。而er今jin，吉ji林lin省sheng還hai圍wei繞rao長chang春chun，打da造zao具ju有you全quan球qiu競jing爭zheng力li的de萬wan億yi級ji汽qi車che產chan業ye集ji群qun。

　　長春國際汽車公園內地標——紅旗創新大樓 圖源：圖蟲長春國際汽車公園內地標——紅旗創新大樓 圖源：圖蟲

　　事實上，不少中西部的製造業“國家隊”，都經曆了類似的曆程。同批入選的株洲市中小發動機集群也是如此。1954年nian
，新xin中zhong國guo第di一yi台tai航hang空kong發fa動dong機ji在zai株zhu洲zhou的de三san三san一yi廠chang試shi製zhi成cheng功gong。幾ji十shi年nian來lai，株zhu洲zhou一yi直zhi在zai延yan續xu傳chuan統tong優you勢shi，如ru今jin，株zhu洲zhou市shi中zhong小xiao航hang空kong發fa動dong機ji產chan業ye集ji群qun，形xing成cheng了le集ji中zhong小xiao型xing航hang空kong發fa動dong機ji研yan發fa製zhi造zao及ji維wei修xiu、通用航空飛行器製造、航空配套產業和航空衍生產業於一體的產業鏈，渦軸、渦槳發動機等產品國內市場占有率達到75%以上。

　　而沈陽的機器人及智能製造產業集群，則是當地科研院所孵化出產業集群的典型。

　　1980年，中國第一台工業機器人樣機在中國科學院沈陽自動化研究所（以下簡稱“自動化所”）誕生。此後
，這一科研力量
，讓沈陽機器人產業不斷發展。

　　在自動化所培育的土壤之下
，國家機器人創新中心

、國家機器人檢測與評定中心重大創新平台，在沈陽陸續建成並投入使用。自動化所內的重要專家
，國內機器人領域領軍人物王天然、封錫盛兩位院士，已累計培養碩博人才近800人。

　　提到這一集群，不得不提沈陽的新鬆機器人自動化股份有限公司（以下簡稱“新鬆機器人”）。新鬆機器人成立於2000年，公司的控股股東及實際控製人正是自動化所。目前新鬆機器人的綜合市場占有率，位居國內企業第一。

　　據了解
，在機器人及智能製造領域，沈陽現有規上企業15家，已形成超百億的產業集群。2021年，沈陽機器人及智能製造集群主導產業產值達1213億元。

　　城市“抱團”效應明顯

　　這批製造業“國家隊”名單所展現的另一個新趨勢是，越來越多先進製造業集群，來自城市之間的“組團”。

　　在此次名單中，有7個跨城市或跨區域的集群，它們分別是成渝地區電子信息先進製造業集群
，“武襄十隨”汽車集群，南通市、泰州市、揚州市海工裝備和高技術船舶集群

，泰州市、連雲港市、無錫市生物醫藥集群，京津冀生命健康集群，佛山市、東莞市泛家居集群和蘇州市
、無錫市
、南通市高端紡織集群。

　　賽迪研究院規劃所所長程楠對中國新聞周刊說，“先進製造業集群正以園區為核心載體，從過去工業企業之間的物理相鄰，向集群成員之間的化學相融轉變，從而推動地方經濟的發展。”

　　楊嶺分析
，先進製造業集群本質上是由企業、機構相互合作與交流共生形成的產業組織網絡，優勝集群在區域協同

、產業協同等方麵呈現出強勁的協同合作內涵。

　　這一次入圍的武漢市牽頭的“武襄十隨”汽車集群，是全國唯一一個串聯汽車產業帶的城市群汽車集群。

　　在這一集群當中，武漢主打汽車及零部件研發和乘用車製造，襄陽主打輕型商用車和中高端乘用車製造，十堰主打中、重卡車及軍用車製造
，隨州主打專用車製造。

　　這一跨城市集群擁有國家級技術創新載體40家、高校院所130家、院士專家工作站151個、校企共建研發中心500餘個，同時，擁有整車企業25家，規上零部件企業1400餘家。

　　而作為傳統產業


，佛山、東莞聯合上榜的泛家居產業集群，則同樣展現出區域間強勢的聯動效應。

　　泛家居產業通常是指與居家生活緊密關聯的生產製造和服務行業，包括建材、門窗
、衛浴、櫥櫃
、家具
、飾品、燈具、家電、家居用品及相關服務等。

　　作為廣東兩大製造業重鎮，佛山、東莞泛家居產業集群化特征明顯，兩地集聚了一批泛家居“鏈主”企業和大量的家居上下遊企業，形成了產業鏈完整、配套完善的泛家居產業集群。

　　比如佛山，培育出了由陶瓷、家具、地板、金屬材料、紡織、五金、電氣等細分行業組成的泛家居產業，其產業集群在2020年、2021年連續兩年實現產值超萬億元。

　　dongguanshiguangdongshengyouyifanjiajuchanyejijudi。jingguojishinianfazhan，muqian
，dongguanyichengweichanyelianwanzhengdequanqiujiajuzhongxin
，jindongguanhoujiezhen，jiuyongyoujiajuxiangguanqiyechaoguo1000家，其中規模以上家具企業62家。

　　“多duo個ge由you城cheng市shi群qun組zu成cheng的de先xian進jin製zhi造zao業ye集ji群qun勝sheng出chu
，非fei常chang直zhi觀guan地di反fan映ying出chu了le區qu域yu協xie同tong的de重zhong要yao性xing
，更geng加jia體ti現xian了le打da破po城cheng市shi行xing政zheng區qu劃hua限xian製zhi，增zeng進jin跨kua區qu域yu聯lian動dong在zai集ji群qun治zhi理li、供應鏈跨區域協作方麵的重要性。”楊嶺說。