▼ 這是2021年4月2日(ri)拍(pai)攝(she)的(de)重(zhong)慶(qing)金(jin)康(kang)賽(sai)力(li)斯(si)兩(liang)江(jiang)智(zhi)能(neng)工(gong)廠(chang)總(zong)裝(zhuang)車(che)間(jian)智(zhi)能(neng)機(ji)械(xie)臂(bi)。近(jin)年(nian)來(lai)，重(zhong)慶(qing)大(da)力(li)推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)智(zhi)能(neng)化(hua)改(gai)造(zao)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)增(zeng)加(jia)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)
，推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)分(fen)別(bie)向(xiang)終(zhong)端(duan)化(hua)、智能化、精細化轉型升級。

機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)是(shi)為(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)國(guo)防(fang)建(jian)設(she)提(ti)供(gong)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)的(de)產(chan)業(ye)，是(shi)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)柱(zhu)和(he)主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)。伴(ban)隨(sui)著(zhe)新(xin)中(zhong)國(guo)前(qian)進(jin)的(de)步(bu)伐(fa)
，在(zai)黨(dang)的(de)正(zheng)確(que)路(lu)線(xian)方(fang)針(zhen)、特別是在改革開放和中國特色社會主義理論的指導下，中國機械工業經曆了自力更生
、艱苦創業與改革開放40多年的跨越發展，整體麵貌發生了曆史性巨變，發展成就斐然。

站(zhan)在(zai)新(xin)的(de)曆(li)史(shi)起(qi)點(dian)
，機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)將(jiang)如(ru)何(he)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，搶(qiang)抓(zhua)用(yong)好(hao)新(xin)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)
，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，積(ji)極(ji)融(rong)入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，奮(fen)力(li)譜(pu)寫(xie)建(jian)設(she)機(ji)械(xie)強(qiang)國(guo)的(de)新(xin)篇(pian)章(zhang)？經(jing)濟(ji)日(ri)報(bao)記(ji)者(zhe)就(jiu)此(ci)專(zhuan)訪(fang)了(le)中(zhong)國(guo)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)聯(lian)合(he)會(hui)會(hui)長(chang)王(wang)瑞(rui)祥(xiang)。

確立機械製造大國地位

記者：在黨的領導下，機械工業近年取得了哪些顯著變化？有哪些亮點？

王瑞祥：機ji械xie工gong業ye的de經jing濟ji總zong量liang占zhan國guo內nei裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de三san分fen之zhi二er以yi上shang，占zhan全quan國guo工gong業ye的de五wu分fen之zhi一yi以yi上shang。在zai黨dang的de領ling導dao下xia，尤you其qi是shi黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai
，在zai國guo內nei良liang好hao的de宏hong觀guan環huan境jing和he相xiang關guan政zheng策ce措cuo施shi的de推tui動dong下xia，全quan行xing業ye勠勠力li同tong心xin、攻gong堅jian克ke難nan
，取qu得de了le舉ju世shi矚zhu目mu的de成cheng績ji，有you力li地di保bao障zhang了le國guo民min經jing濟ji現xian代dai化hua建jian設she的de需xu求qiu。與yu此ci同tong時shi，機ji械xie工gong業ye也ye逐zhu漸jian由you持chi續xu多duo年nian的de高gao速su增zeng長chang走zou上shang了le轉zhuan型xing升sheng級ji和he高gao質zhi量liang發fa展zhan道dao路lu。

一是經濟規模快速增長，製造大國地位不斷鞏固。20年間，機械工業規模以上企業從3.36萬家增加到9.23萬家
；資產規模從2000年的1.96萬億元增長至2020年的26.52萬億元。主營業務收入從2000年的1.37萬億元提高到2020年實現營業收入22.85萬億元。牢固確立了世界機械製造大國的地位，有力地保障了國民經濟現代化建設的需求。

二是創新能力不斷增強
，自主創新成果豐碩。在創新驅動戰略推動下，機械行業技術創新體係進一步加強

，一批國家工程研究中心、國家技術創新中心和國家製造業創新中心等創新平台陸續建成。為加快提升我國機械工業技術研發和工程化試驗能力


、協同創新水平
、cujinwoguojixiechanpinzaiguoneiwaishichangxingchengjingzhengyoushi，qieshifahuilezhongyaozuoyong。tongshi
，haiyouyipijuyoujiaogaojishuhanliangdezhongdajishuzhuangbeiluxushixiantupofazhan。

三(san)是(shi)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)
，新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)。近(jin)年(nian)來(lai)，在(zai)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)的(de)同(tong)時(shi)
，機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)也(ye)不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)，生(sheng)產(chan)集(ji)中(zhong)度(du)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)。電(dian)工(gong)三(san)大(da)集(ji)團(tuan)占(zhan)全(quan)國(guo)總(zong)產(chan)量(liang)的(de)70%以上
，汽車前十家轎車產量占全國總產量的近90%，通用、重型、工程和農業機械等重點產業支撐作用明顯。區域經濟與東西部產業均衡協調發展趨勢向好。清潔能源裝備、新能源汽車、節能減排、兩化融合、綠色製造、智能製造
、服務型製造等新興產業快速發展，成效明顯。

推進產業基礎高級化

記者：當前，我國機械工業的產業基礎能力如何
？如何進一步增強產業基礎
，支撐機械工業高質量發展
？

王瑞祥：產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)是(shi)產(chan)業(ye)形(xing)成(cheng)和(he)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)本(ben)支(zhi)撐(cheng)。近(jin)年(nian)來(lai)
，在(zai)工(gong)業(ye)強(qiang)基(ji)工(gong)程(cheng)等(deng)國(guo)家(jia)專(zhuan)項(xiang)的(de)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)下(xia)
，在(zai)全(quan)行(xing)業(ye)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)下(xia)，我(wo)國(guo)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)得(de)以(yi)顯(xian)著(zhu)提(ti)高(gao)，攻(gong)克(ke)了(le)一(yi)批(pi)製(zhi)約(yue)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)，突(tu)破(po)了(le)一(yi)批(pi)擁(yong)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)

，部(bu)分(fen)基(ji)礎(chu)製(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)的(de)研(yan)製(zhi)取(qu)得(de)重(zhong)要(yao)進(jin)展(zhan)。

總體來看，我國機械工業產業基礎能力仍然不能滿足產業快速發展的需求。突出表現在共性技術研發能力薄弱、關鍵基礎材料對外依存度偏高
、核心零部件依賴進口等多個環節
，同時在標準、質量
、檢驗檢測等產業技術基礎層麵仍有很大提升空間。

今年5月，中國機械工業聯合會發布《機械工業“十四五”發展綱要》，呼籲全行業將“統籌推進產業基礎高級化”zuoweizhongyaorenwulaizhua，jiehedangqianjichulingyucunzaidezhuyaowenti，gaoduzhongshijixiegongyechanyejichunenglidetisheng，zhenduigouchengchanyeanquanyinhuandejichuboruohuanjie，yichanyejichuzaizaogongchengweizhuashou，yibiaozhuntixijiansheweizhicheng，shishizhiliangtishengxingdong
，dazaoyoushiminzupinpai。

從階段性目標來看，力爭到2025年
，一批先進製造基礎共性技術取得突破
，70%的核心基礎零部件
、關鍵基礎材料實現自主保障，先進基礎工藝及裝備發展滯後的局麵得到較大改觀，工業設計軟件、仿真軟件、自動控製係統等的國產化率明顯提升，若幹用於生產製造重大技術裝備和高端裝備產品的專用生產設備、專用生產線及檢測係統取得突破。到2035年，行業整體擺脫基礎支撐能力弱的局麵，在核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝及裝備、基礎工業軟件等方麵實現突破發展。

在實現路徑方麵，一是要進一步聚焦市場需求量大、質量性能差距大、對外依賴程度高的關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝、產業技術基礎等開展攻關
，分類分步組織實施產業基礎再造工程。二是要加強產業技術基礎能力建設


，以需求為牽引，在標準、計量、認證認可、檢驗檢測、市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)等(deng)方(fang)麵(mian)加(jia)強(qiang)一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)的(de)建(jian)設(she)力(li)度(du)，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)及(ji)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)
，構(gou)建(jian)引(yin)領(ling)行(xing)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)體(ti)係(xi)

，打(da)造(zao)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)民(min)族(zu)品(pin)牌(pai)產(chan)品(pin)。三(san)是(shi)要(yao)在(zai)有(you)效(xiao)市(shi)場(chang)和(he)有(you)為(wei)政(zheng)府(fu)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)中(zhong)
，優(you)化(hua)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)。

建設現代化產業鏈

記者：如何進一步增強產業鏈控製力
，提高產業競爭力水平
，提升在全球價值鏈中分工地位？

王瑞祥：打(da)好(hao)產(chan)業(ye)鏈(lian)現(xian)代(dai)化(hua)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，是(shi)中(zhong)央(yang)根(gen)據(ju)國(guo)際(ji)形(xing)勢(shi)變(bian)化(hua)和(he)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)提(ti)出(chu)的(de)戰(zhan)略(lve)任(ren)務(wu)。機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)作(zuo)為(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)產(chan)業(ye)
，麵(mian)對(dui)“百年未有之大變局”“推進產業基礎高級化

、產業鏈現代化”將成為貫穿我國機械工業“十四五”乃至未來更長時間的發展主線。

機械工業產品種類繁多，涉及國民經濟行業分類中的10個大類、52個中類、168個小類，需要區別情況、分別施策。基於這些考慮
，我們就要從“強鏈”“補鏈”“串鏈”多角度出發，聯合從基礎端到用戶端各方麵力量協同配合。

第一是“強鏈”，即鍛長板。要不斷采用先進實用性技術對既有優勢產品進行迭代升級，使其保持世界領先地位。同時，憑借市場容量大、企業數量多、創新創業活躍等優勢，在新能源裝備、機器人、新能源汽車等新興產業領域鍛造若幹新的產業鏈長板。

第二是“補鏈”，即補短板。要準確找到產業鏈關鍵環節上同國外先進水平的差距，特別是那些“卡脖子”的環節，集中優勢資源進行突破，消除產業安全隱患。同時
，“補短板”不能搞大水漫灌
，要係統梳理出重點行業和關鍵產品的短板環節
，分行業進行戰略設計、研究政策措施，有針對性地製定實施方案。

第三是“串鏈”
，即強化產業鏈協作。既要加強同行業外用戶的協同配合
，更要使行業內部各個細分領域
、上下遊環節調動起來
，加強從零部件到整機再到用戶部門的產業鏈協作，提高產業鏈與創新鏈、價值鏈的緊密度
，才能把這些市場都利用好

、維護好，真正形成暢通的國內大循環。

做好產業融合的“樞紐”

記者：“十四五”時期
，我國機械工業仍處於重要戰略機遇期。在構建現代化產業體係方麵
，機械工業如何進一步推動融合發展
？

王瑞祥：隨著新一輪科技革命和產業變革的蓬勃興起
，全球產業鏈、供應鏈與價值鏈深度交織
，產業分工格局正在麵臨深刻調整和重塑。國際金融危機以後，機械工業發展麵臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”。新冠肺炎疫情更加速了西方國家逆全球化思潮的湧現。“十四五”時期，推動我國機械工業向高質量發展轉變
，既麵臨機遇

，也不乏挑戰。

未來5年到10年乃至15年時間裏，我國機械工業的核心是要解決高質量發展問題，關注產業協同發展、優化升級
，構建現代化產業體係。加快推進產業融合發展
，則是實現機械工業優化升級的關鍵。

這裏所說的融合發展是指不同產業間或同一產業不同地域、不同領域間的相互滲透、相互交叉，動態發展的過程。機械工業作為工業體係的核心部門
，在國民經濟發展中起到承上啟下的重要作用，向上連接能源、原材料等基礎環節，向下服務於農業、工業乃至服務業各個領域
，是推進產業融合發展的“樞紐”。為此，建議從以下幾個方麵加強推進力度。

一是加快推動跨行業的融合，推動機械工業與電子信息、生物技術、新能源
、新材料等產業加強交流合作
，主動用新技術改造提升機械工業，彌補多學科交叉領域的研發空白
；大力發展智能化產品
，推動生產過程和產品的智能化改造
，促進模式創新和發展方式轉變
，打造更有競爭力的現代產業體係。

二是要加快推動地區間的協同融合，打破行政地域界限，結合不同地區的自然稟賦、產業基礎和既有優勢
，實現資本、人才等各類資源的跨地域自由流動，推動產業在國內有序轉移
，優化產業區域布局，打造有核心競爭力的機械工業產業集群。

三(san)是(shi)要(yao)順(shun)應(ying)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，以(yi)加(jia)快(kuai)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)服(fu)務(wu)轉(zhuan)型(xing)和(he)增(zeng)強(qiang)服(fu)務(wu)型(xing)製(zhi)造(zao)支(zhi)撐(cheng)能(neng)力(li)為(wei)著(zhe)力(li)點(dian)，以(yi)產(chan)品(pin)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)為(wei)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)，創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)
，推(tui)進(jin)機(ji)械(xie)企(qi)業(ye)圍(wei)繞(rao)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)與(yu)關(guan)鍵(jian)產(chan)品(pin)向(xiang)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)拓(tuo)展(zhan)，不(bu)斷(duan)推(tui)進(jin)生(sheng)產(chan)組(zu)織(zhi)形(xing)式(shi)、運營管理方式
、商業模式等優化與創新，提高服務要素在投入產出中的比重，打造技術領先、基礎紮實、創新活躍、開放合作的服務型製造生態體係。