□要把西部大開發放在更加突出的重要位置
，財政轉移支付和擴大內需新增投資要繼續向西部傾斜

　　□抓緊研究製定中西部地區承接產業轉移的具體政策，引導東部地區產業向西部地區有序轉移

   國務院總理
、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶20日主持召開領導小組會議，討論並原則通過《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。

　　會議認為，實施西部大開發戰略十年來，西部地區經濟發展
、社會進步、民族團結、邊bian疆jiang穩wen定ding
，各ge項xiang事shi業ye都dou取qu得de了le顯xian著zhu成cheng就jiu，為wei全quan國guo經jing濟ji發fa展zhan開kai辟pi了le新xin的de廣guang闊kuo空kong間jian，也ye有you力li地di促cu進jin了le區qu域yu經jing濟ji協xie調tiao發fa展zhan，為wei應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji奠dian定ding了le堅jian實shi的de物wu質zhi和he技ji術shu基ji礎chu。實shi踐jian證zheng明ming，黨dang中zhong央yang
、guowuyuandejueceshiwanquanzhengquede

，xibudakaifadezhengcecuoshihezhongdianrenwushifuheshijide。yaojiandingbuyidishenrutuijinxibudakaifa，zhichixibudiquzhuazhujiyu，jiakuaizhuanbianfazhanfangshi，jijitiaozhengjingjijiegou
，zhelitigaofazhanzhiliang，buduanchuangxintizhijizhi，huajieguojijinrongweijiyingxiang，jixubaochijingjipingwenjiaokuaifazhan
，tigaogezurenmindewuzhiwenhuashenghuoshuiping。

　　（一）充chong分fen發fa揮hui西xi部bu地di區qu在zai擴kuo大da內nei需xu中zhong的de重zhong要yao作zuo用yong。西xi部bu地di區qu具ju有you巨ju大da的de市shi場chang需xu求qiu和he發fa展zhan潛qian力li
，是shi擴kuo大da內nei需xu的de重zhong要yao發fa展zhan區qu域yu。全quan麵mian實shi施shi應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji的de一yi攬lan子zi計ji劃hua，要yao把ba西xi部bu大da開kai發fa放fang在zai更geng加jia突tu出chu的de重zhong要yao位wei置zhi，財cai政zheng轉zhuan移yi支zhi付fu和he擴kuo大da內nei需xu新xin增zeng投tou資zi要yao繼ji續xu向xiang西xi部bu傾qing斜xie

，重zhong點dian投tou向xiang民min生sheng工gong程cheng、基礎設施
、生態環境和災後重建等領域，促進西部地區經濟社會平穩較快發展。

　　（二）進一步加大基礎設施建設和生態環境保護力度。構建和完善適度超前、功能配套

、安全高效的現代化基礎設施體係。擴大鐵路網規模，加快幹線公路網、水運、樞紐機場和支線機場建設，加強水利、能源、信息和城鎮等領域的重點基礎設施建設。鞏固退耕還林、退牧還草成果，推進京津風沙源治理、青海“三江源”自然保護區等重點生態工程建設，強化環境綜合治理。

　　西部地區所有新上項目，都要嚴把產業政策關
、環境保護關和資源集約利用關。

　　（三）大da力li調tiao整zheng產chan業ye結jie構gou和he轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi。加jia快kuai發fa展zhan特te色se農nong業ye，扶fu持chi優you質zhi農nong產chan品pin生sheng產chan基ji地di建jian設she和he農nong業ye產chan業ye化hua龍long頭tou企qi業ye發fa展zhan，加jia強qiang先xian進jin實shi用yong技ji術shu應ying用yong和he科ke技ji服fu務wu。推tui進jin工gong業ye優you化hua升sheng級ji
，積ji極ji發fa展zhan技ji術shu引yin領ling型xing產chan業ye，優you化hua發fa展zhan資zi源yuan利li用yong型xing產chan業ye，特te別bie要yao推tui進jin兼jian並bing重zhong組zu、淘汰落後產能、落實節能減排和防止重複建設。提升現代服務業發展水平

，重點發展旅遊、信息服務、電子商務、文化、會展、創意
、服fu務wu外wai包bao和he地di方fang金jin融rong業ye。大da力li提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li。繼ji續xu保bao持chi和he加jia大da對dui西xi部bu高gao新xin區qu的de政zheng策ce支zhi持chi力li度du，扶fu持chi科ke技ji型xing中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan。推tui動dong重zhong點dian區qu域yu率lv先xian發fa展zhan，成cheng為wei引yin領ling和he帶dai動dong西xi部bu大da開kai發fa的de戰zhan略lve高gao地di。

　　（四）jiakuaiyigaishanminshengweizhongdiandeshehuishiyefazhan。qianfangbaijizengjiajiuye，tigaoshehuibaozhangshuiping，jiakuaibaozhangxinganjugongchengjianshe
，gaishanchengxiangjuminjuzhutiaojian。lizhengyong2－3年nian時shi間jian，基ji本ben解jie決jue農nong村cun人ren口kou飲yin用yong水shui安an全quan問wen題ti。優you先xian發fa展zhan教jiao育yu，加jia大da人ren才cai開kai發fa力li度du。提ti高gao基ji本ben醫yi療liao衛wei生sheng服fu務wu水shui平ping
，完wan善shan基ji層ceng公gong共gong文wen化hua服fu務wu體ti係xi。大da力li支zhi持chi革ge命ming老lao區qu、民族地區、邊疆地區扶貧開發


，積極推動東部發達地區對口幫扶西部貧困地區工作。認真落實中央關於支持西藏、新疆
、寧夏自治區和青海等藏區經濟社會發展的政策措施。推進興邊富民行動規劃。重點解決好革命老區的交通、教育
、衛生等突出問題。

　　（五）深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)，構(gou)建(jian)對(dui)內(nei)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)新(xin)格(ge)局(ju)。切(qie)實(shi)轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)，強(qiang)化(hua)社(she)會(hui)管(guan)理(li)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)。加(jia)快(kuai)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)
，深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)，積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)大(da)企(qi)業(ye)、dajituan。jijiwentuodituijinziyuanshuigaige。kaizhanjianlishengtaibuchangjizhishidian。jiakuaijianlijianquanquyuxietiaohudongjizhi，zhuajinyanjiuzhidingzhongxibudiquchengjiechanyezhuanyidejutizhengce，yindaodongbudiquchanyexiangxibudiquyouxuzhuanyi。jijituijinduiwaijingjijiaoliuyuhezuo
，tansuobianjingdiqukaifaheduiwaikaifangdexinmoshi。

　　（六）加快地震災區災後重建
，全麵完成規劃任務。認真實施好《汶川地震災後恢複重建總體規劃》。優先保障災區群眾住房建設
，抓好學校、醫院等公共服務設施恢複重建，加快基礎設施和產業恢複重建，切實保證工程質量。統籌用好政府投入、對口支援、社會募集、國外優惠緊急貸款、企業自籌等資金。完善對口支援實施方案。切實解決災後重建工作中的重大問題。開展災區長期穩定發展規劃研究。

　　huiyiyaoqiu，guowuyuanxibudiqukaifalingdaoxiaozugechengyuandanweiyaoanzhaozhinengfengongyaoqiu，jijizuohaoxietiao，wanshanxibudakaifadezhengcecuoshi，qieshiluoshihaogexiangrenwu。xibudiquyaojiandingxinxinhejuexin，jixufayangziligengsheng、艱苦奮鬥精神，共同推動西部地區經濟社會繼續保持平穩較快發展。