為貫徹落實《中國製造2025》，加快推動生產方式綠色化、構建綠色製造體係，工業和信息化部、發展改革委、財政部
、科技部聯合印發了《綠色製造工程實施指南（2016-2020年）》（以下簡稱《指南》）。現就《指南》有關內容解讀如下：

問題1：實施綠色製造工程的背景和意義是什麼？

綠色化是實現工業化的重要標誌，工業綠色發展已成為國際社會的大勢所趨、潮流所向，是我國建設生態文明的必由之路，是建設製造強國的內在要求。

一(yi)是(shi)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)順(shun)應(ying)當(dang)前(qian)國(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)大(da)趨(qu)勢(shi)。當(dang)前(qian)資(zi)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)對(dui)實(shi)現(xian)全(quan)球(qiu)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)約(yue)束(shu)日(ri)益(yi)凸(tu)顯(xian)
，在(zai)這(zhe)樣(yang)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)
，各(ge)國(guo)都(dou)積(ji)極(ji)追(zhui)求(qiu)綠(lv)色(se)、低碳、可持續發展，“綠色”逐漸成為世界發展的潮流和趨勢，尤其是去年以來，隨著《2030年可持續發展議程》和《巴黎協定》等重要國際協議的達成，全球綠色發展大趨勢已經成為發展潮流。

二(er)是(shi)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)是(shi)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)一(yi)直(zhi)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)，把(ba)節(jie)約(yue)資(zi)源(yuan)和(he)保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)作(zuo)為(wei)基(ji)本(ben)國(guo)策(ce)。十(shi)八(ba)大(da)報(bao)告(gao)首(shou)次(ci)單(dan)篇(pian)論(lun)述(shu)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)，《中共中央國務院關於加快推進生態文明建設的意見》的發布，首次以黨中央、guowuyuanmingyiduishengtaiwenmingjianshejinxingzhuantibushu
，qiangtiaobalvsefazhanzhuanhuachengweixindezongheguoliheguojijingzhengxinyoushi。shishilvsezhizaogongchengshiwoguozhizaoyeshixian“綠色化”發展的關鍵舉措。

三(san)是(shi)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)必(bi)由(you)之(zhi)路(lu)。製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)根(gen)基(ji)，是(shi)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)升(sheng)級(ji)的(de)主(zhu)戰(zhan)場(chang)。從(cong)全(quan)球(qiu)看(kan)，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)總(zong)體(ti)上(shang)處(chu)於(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)低(di)端(duan)
，產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)較(jiao)低(di)，相(xiang)比(bi)美(mei)國(guo)、德國
、日本等發達國家，產品資源能源消耗高，對生態環境的影響突出，綠色化水平有待提高
，迫切需要加快綠色發展，以改變高投入
、高消耗
、高排放的傳統發展模式，構築綠色製造體係，提升綠色國際競爭力。

問題2：《指南》的總體思路和主要目標是如何設定的？

推行綠色製造，就是要通過開展技術創新和係統優化
，將綠色設計、綠色技術和工藝、綠色生產、綠色管理、綠色供應鏈、綠色循環利用等理念貫穿於產品全生命周期中，實現全產業鏈的環境影響最小
、資源能源利用效率最高，獲得經濟效益、生態效益和社會效益的協調優化
，是一項長期性、係統性的工作。

黨的十八屆五中全會提出了“創新
、協調、綠色、開放、共享”五wu大da發fa展zhan理li念nian，綠lv色se製zhi造zao工gong程cheng實shi施shi指zhi南nan的de總zong體ti思si路lu中zhong貫guan徹che了le這zhe些xie理li念nian
，其qi中zhong，綠lv色se發fa展zhan是shi綠lv色se製zhi造zao的de核he心xin理li念nian，綠lv色se製zhi造zao的de目mu標biao就jiu是shi建jian立li綠lv色se低di碳tan循xun環huan發fa展zhan的de製zhi造zao業ye體ti係xi。《指南》提出了實施綠色製造工程的具體目標：到2020年，工業綠色發展整體水平顯著提升，與2015年相比，傳統製造業物耗、能耗、水耗、汙染物和碳排放強度顯著下降，重點行業主要汙染物排放強度下降20%
，工業固體廢物綜合利用率達到73%，部分重化工業資源消耗和排放達到峰值。規模以上單位工業增加值能耗下降18%，單位工業增加值二氧化碳排放量
、用水量分別下降22%
、23%，節能環保產業大幅增長，初步形成經濟增長新引擎和國民經濟新支柱，創建百家綠色工業園區、千家綠色示範工廠，推廣萬種綠色產品，初步建成較為完善的綠色製造體係
，市場化推進機製基本形成等。

問題3：《指南》包含了哪些主要內容？

《指南》圍繞“傳統製造業綠色化改造示範推廣”、“資源循環利用綠色發展示範應用”、“綠色製造技術創新及產業化示範應用”、“綠色製造體係構建試點”等提出了具體的工作部署

，並根據行業現狀調研和現有先進適用技術推廣普及後的效果預測
，確定了各項工作的具體目標。

（一）關於傳統製造業綠色化改造示範推廣

一是實施生產過程清潔化改造。工業是汙染物的主要排放來源
，排放的二氧化硫
、氮氧化物和煙粉塵分別占全國總排放的90%、70%和85%，持久性有機物（POPs）
、重金屬汙染物等非常規汙染物90%以上排放來自工業領域，重點行業主要汙染物排放強度與發達國家仍有較大差距。

實施生產過程清潔化改造要把工業綠色發展與國務院“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等工作有機銜接
，推進重點區域
、重點流域、重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，實(shi)施(shi)水(shui)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)推(tui)行(xing)方(fang)案(an)，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)清(qing)潔(jie)化(hua)改(gai)造(zao)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)
，提(ti)升(sheng)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)有(you)毒(du)有(you)害(hai)汙(wu)染(ran)控(kong)製(zhi)
，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)工(gong)業(ye)行(xing)業(ye)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機(ji)物(wu)(VOCs)削減專項行動
，支持一批汞、鉛

、高毒農藥等高風險汙染物削減項目。

二是實施能源利用高效低碳化改造。“十二五”以來，工業能源消耗總量逐年增加，有色金屬、建材、化(hua)工(gong)和(he)造(zao)紙(zhi)等(deng)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)行(xing)業(ye)仍(reng)呈(cheng)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)態(tai)勢(shi)，重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)企(qi)業(ye)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)增(zeng)速(su)依(yi)然(ran)很(hen)快(kuai)，高(gao)能(neng)效(xiao)機(ji)電(dian)產(chan)品(pin)設(she)備(bei)市(shi)場(chang)占(zhan)有(you)率(lv)還(hai)較(jiao)低(di)，能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)有(you)待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)。

對於流程工業係統改造，通過建設完善企業能源管控中心，深入推進流程工業係統節能改造，在鋼鐵、有色、鐵合金
、石化、化工、水泥、造紙等行業重點推廣原料優化、能源梯級利用
、可循環
、流程再造等係統優化工藝技術。到2020年，一批重點工業產品綜合能耗顯著下降。對於高耗能通用設備改造，重點實施高耗能設備係統節能改造
，力爭使在用的工業鍋爐窯爐、電機係統、變壓器等通用設備運行能效指標達到國內先進標準。到2020年，鍋爐、電機、內燃機係統平均運行效率提高5個百分點
，高效配電變壓器在網運行比例提高20%。對於餘熱餘壓高效回收
，普及中低品位餘熱餘壓發電、製冷、供gong熱re及ji循xun環huan利li用yong，推tui進jin工gong業ye餘yu熱re用yong於yu城cheng鎮zhen供gong暖nuan製zhi冷leng等deng，促cu進jin產chan城cheng融rong合he。推tui廣guang可ke再zai生sheng能neng源yuan在zai工gong業ye企qi業ye和he園yuan區qu的de應ying用yong，鼓gu勵li建jian設she分fen布bu式shi能neng源yuan和he微wei電dian網wang。到dao2020年，中低品位餘熱餘壓利用率達到80%。

三san是shi實shi施shi水shui資zi源yuan利li用yong高gao效xiao化hua改gai造zao。水shui資zi源yuan不bu足zu已yi經jing成cheng為wei製zhi約yue國guo民min經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan的de重zhong要yao因yin素su，特te別bie是shi對dui於yu部bu分fen缺que水shui地di區qu。然ran而er用yong水shui浪lang費fei的de現xian象xiang較jiao為wei普pu遍bian，工gong業ye用yong水shui效xiao率lv總zong體ti水shui平ping較jiao低di，地di區qu間jian
、行業間、企業間差距較大。加強工業節水不僅可以緩解水資源供需矛盾，還可以減少廢水排放，改善水環境質量。

實施水資源利用高效化改造將圍繞化工、鋼鐵

、造紙、印染、食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)等(deng)高(gao)耗(hao)水(shui)行(xing)業(ye)，采(cai)用(yong)水(shui)係(xi)統(tong)平(ping)衡(heng)優(you)化(hua)整(zheng)體(ti)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)等(deng)節(jie)水(shui)技(ji)術(shu)，分(fen)行(xing)業(ye)明(ming)確(que)了(le)一(yi)批(pi)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)工(gong)業(ye)節(jie)水(shui)技(ji)術(shu)，如(ru)化(hua)工(gong)行(xing)業(ye)的(de)含(han)硫(liu)廢(fei)水(shui)汽(qi)提(ti)淨(jing)化(hua)回(hui)用(yong)技(ji)術(shu)、鋼鐵行業的管網智能檢測漏及更新技術、造紙行業的多段逆流洗滌封閉篩選技術、yinranxingyedeshumapenmoyinhuajishudeng。dalituijingongyeqiyeshuixiaoduibiaodabiaohuodong
，jijikaizhanjieshuijishugaizao。tongshi，jiakuaituiguangyingyongfeichangguishuiziyuan，zhichigongyeqiyecaiyongdianxifu、膜處理
、海水淡化等技術，加強對城市中水、礦井水
、高濃鹽水、海水等的利用開發。到2020年，實現年節水量20億立方米以上。

四是實施基礎製造工藝綠色化改造。基礎製造工藝是指機械加工生產過程中量大麵廣
、通用性強的鑄造、鍛壓、熱處理
、焊接、表麵工程和切削加工及特種加工工藝等，是汽車、造船、jixiedengzhizhuchanyedejichu。muqian，guoneijichugongyilvsehuashuipingyuzhizaoyedeyaoqiuhaiyoujiaodachaju，zhuyaotixianzainengyuanhecailiaoxiaohaoda，chicunjingdudi，runhuaji
、切削液汙染嚴重，廢棄物排放量大等。

實施基礎製造工藝綠色化改造，通過鑄鍛焊切削製造工藝改造專項和熱處理清潔化專項
，減少鑄造、鍛壓
、焊接
、表麵處理
、切削等基礎加工工藝的能源
、水、原料

、材料等使用和汙染物的排放
，推動傳統基礎製造工藝綠色化、智能化發展，建設一批基礎製造工藝綠色化示範工程。到2020年，傳統機械製造節能15%以上，節約原輔材料20%以上，減少廢棄物排放20%以上。

（二）關於資源循環利用綠色發展示範應用

工業領域在生產活動中產生大量對環境和安全影響較大的固體廢物，推動資源綜合利用是實現節能減排、綠色製造的有效途徑
，特別是以“減量化、再利用
、資源化”為原則
，積極推進循環利用，通過物質閉路循環和能量梯次使用實現綠色發展，是確保我國工業可持續發展的一項重要支撐。“十三五”期間
，圍繞工業資源循環利用綠色發展
，重點推進以下幾項工作：

一是強化工業資源綜合利用。根據工業固廢產生行業、區域的特點和固廢物化性質的不同，加強冶金渣、冶煉塵泥、尾礦
、化工廢渣
、煤電固廢等難利用固廢的高值化利用與整體化發展
；根據廢有色金屬
、廢棄電子產品、feijiuluntaidengbutongzaishengziyuandeliyongjiazhitedian
，yilongtouqiyezuoweiyanfaheliyongdezhuzhendi，tuidongzaishengziyuangaozhihualiyonghejishuzhuangbeishengjigaizao，chongfenfajuezaishengziyuanqianzaixiaoyi，jinyibuyouhuageleifeiqichanpinchaijie、分選回收和配送等環節
，提高再生資源的回收利用率和利用價值。加強大宗工業固廢和再生資源的集約化發展
，在“十二五”工(gong)業(ye)固(gu)廢(fei)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)基(ji)地(di)試(shi)點(dian)和(he)城(cheng)市(shi)礦(kuang)產(chan)基(ji)地(di)的(de)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)上(shang)
，繼(ji)續(xu)擴(kuo)大(da)基(ji)地(di)範(fan)圍(wei)，開(kai)展(zhan)水(shui)泥(ni)窯(yao)協(xie)調(tiao)處(chu)置(zhi)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)
，實(shi)施(shi)工(gong)業(ye)固(gu)廢(fei)的(de)規(gui)模(mo)化(hua)消(xiao)納(na)

，開(kai)發(fa)多(duo)種(zhong)適(shi)合(he)當(dang)地(di)的(de)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)產(chan)品(pin)。

二是推進產業綠色協同鏈接。充分利用不同行業的生產運行特性，拓寬思路領域和應用範圍，在工業、農業和生活不同領域中構建生態鏈接，將工業、農業和生活發展進行有效結合，促進已有的耦合發展模式，探索開發新的跨行業合作循環發展模式。在區域協同發展方麵
，結合京津冀
、長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)等(deng)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)資(zi)源(yuan)屬(shu)性(xing)和(he)環(huan)境(jing)特(te)點(dian)，探(tan)索(suo)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)產(chan)業(ye)區(qu)域(yu)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)新(xin)模(mo)式(shi)。通(tong)過(guo)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)特(te)色(se)鮮(xian)明(ming)的(de)協(xie)同(tong)利(li)用(yong)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)和(he)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)
，帶(dai)動(dong)其(qi)他(ta)具(ju)有(you)相(xiang)似(si)資(zi)源(yuan)特(te)點(dian)的(de)地(di)區(qu)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)
，促(cu)進(jin)區(qu)域(yu)間(jian)的(de)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。

三是培育再製造產業。實施高端再製造
、智能再製造和在役再製造
，麵向航空發動機、燃氣輪機、盾構機等大型成套設備及複印機、醫療設備、模具等，推廣高效無損拆解
、綠色清洗、毛坯快速智能檢測

、納米複合成形
、等離子噴塗、三維體積損傷零部件成形等技術。麵向服役期內透平壓縮機
、shukongjichuangdengzhuangbei

，tuiguangjiyugongyehulianwangdeshebeiquanshengmingzhouqijiankangjiancezhenduanxitonghezaixianxiaozhun，zaoqiguzhangzhinengzhenduanyuyujingjiguzhangziyuhua
，zaiyishebeigexinghuazaishejihegaizaoshengjidengjishu。dao2020年，再製造技術工藝達到國際先進水平，再製造產業規模達到2000億元。

（三）關於綠色製造技術創新及產業化示範應用

yishitupojienengguanjianjishuzhuangbei。weiraozhiyuejienengchanyefazhandezhongdaguanjianjishuhezhuangbei，tongguoshifanshidiandefangshi
，tansuojienengchanpinpeiyuhefazhandexinmoshi，zaijiemei
、節電、餘能回收利用、高效儲能、智能控製等領域加大研發和示範力度，培育一批有核心競爭力的骨幹企業
，突破40項具有自主知識產權的重大節能技術裝備。力爭到2020年
，節能產業產值達到1.7萬億元。

二是提升重大環保技術裝備。從鼓勵先進
、規範行業、淘汰落後三個角度著力推進環保技術裝備產業發展。一是組織實施先進環保技術裝備應用示範工程

，引導環保技術裝備產業升級；二是製定實施（大氣治理行業）環保裝備製造行業規範條件，發布一批規範企業名單，規範行業發展；三是發布一批落後環保技術裝備負麵清單，提高企業進入環保技術裝備行業的門檻。

sanshikaifaziyuanzongheliyongshiyongjishuzhuangbei。weiraoziyuanzongheliyonglingyuguojilingxiandejishuzhuangbei，kaifayipiguanjianhexinjishuheshihetuiguangjichanyehuadechengtaozhuangbei。yituoguganqiye、重點高校、科研院所等機構
，培育一批資源綜合利用產業創新中心，提升工業資源技術裝備水平，推進產業化應用。

（四）關於綠色製造體係構建試點

以企業為主體，圍繞綠色產品
、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈，推進綠色製造體係建設，編製印發關於開展綠色製造體係建設的通知，加快構建綠色製造體係。

一是建立健全綠色標準。在產業深度融合的背景下，生產製造過程的連續性
、相關性特征不斷增強，製造業綠色發展模式朝著係統性
、綜合性方向發展
，需要建立相應的綜合性標準體係。下一步，將會同國家標準委印發《綠色製造標準體係建設指南》，推進對綠色製造標準的引導和管理，加強標準製定的組織機製建設，強化標準宣貫和應用服務，開展標準實施效果評估。

二是開發綠色產品。研究表明，80%的資源消耗和環境影響取決於產品設計階段。在設計階段
，充分考慮現有技術條件
、原yuan材cai料liao保bao障zhang等deng因yin素su，優you化hua解jie決jue各ge個ge環huan節jie資zi源yuan環huan境jing問wen題ti，可ke以yi最zui大da限xian度du實shi現xian資zi源yuan節jie約yue，從cong源yuan頭tou減jian少shao環huan境jing汙wu染ran。目mu前qian
，政zheng府fu引yin導dao和he市shi場chang推tui動dong相xiang結jie合he的de工gong業ye產chan品pin綠lv色se設she計ji推tui進jin機ji製zhi和he綠lv色se產chan品pin評ping價jia標biao準zhun體ti係xi已yi初chu步bu建jian立li，11項綠色設計產品名單已經評價發布，4項綠色產品國家標準、13xiangtuantibiaozhunyijingfabu。xiayibu
，jiangjiakuailvsechanpinbiaozhunzhiding，qianghuabiaozhunshishi。shenrutuijinlvseshejishifanqiyechuangjianshidiangongzuo，zhidaoshidianqiyewanchengchuangjianrenwu。jijituijinlvsechanpindisanfangpingjia
，jianligefangxiezuojizhi，fabulvsechanpinmulu，yindaolvseshengchan，cujinlvsexiaofei，tuidongguojihezuo。jihuadao2020年
，開發10000家綠色產品。

三san是shi創chuang建jian綠lv色se工gong廠chang。作zuo為wei構gou建jian綠lv色se製zhi造zao體ti係xi的de關guan鍵jian一yi環huan
，是shi實shi施shi綠lv色se製zhi造zao工gong程cheng的de重zhong點dian任ren務wu，綠lv色se工gong廠chang創chuang建jian以yi標biao準zhun為wei基ji礎chu，以yi試shi點dian示shi範fan為wei手shou段duan，製zhi定ding綠lv色se工gong廠chang創chuang建jian指zhi南nan和he通tong則ze。按an行xing業ye選xuan擇ze一yi批pi基ji礎chu好hao的de企qi業ye率lv先xian開kai展zhan試shi點dian，再zai擇ze優you選xuan取qu示shi範fan企qi業ye樹shu立li標biao杆gan，以yi此ci帶dai動dong更geng多duo企qi業ye創chuang建jian綠lv色se工gong廠chang，共gong同tong支zhi撐cheng推tui進jin綠lv色se製zhi造zao工gong程cheng。到dao2020年
，創建1000家綠色示範工廠。

四是建設綠色工業園區。綠色工業園區創建是優化產業布局
，推進產業轉型升級的重要途徑。選擇一批基礎條件好
、daibiaoxingqiangdegongyeyuanqu，jiehegediquchanyejiegoutedianheshiji，tuijinlvsegongyeyuanquchuangjianshifan，tongshi，jinyibushenhuaguojiaditangongyeyuanqushidian。tuixingyuanquzonghenengyuanziyuanyitihuajiejuefangan，shenhuayuanquxunhuanhuagaizao，shixianyuanqunengyuantijiliyong、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用，全麵提升園區資源能源利用效率，到2020年，創建100家綠色示範園區。

五是打造綠色供應鏈。以汽車、電子電器、通信、daxingchengtaoshebeidengxingyelongtouqiyeweizhongdiankaizhanlvsegongyinglianguanlishidianshifan，yunyongxiandaixinxijishu
，wanshangongyinglianguanli，zhubutuidongshengchanzhezerenyanshenzhidudeshizhixingyingyong。

六是建設綠色製造服務平台。發揮政府引導作用
，調動服務機構
、製造企業等多方積極參與
，共同建設綠色製造公共服務平台，通過建立基礎數據庫、評價機製、專利池、創新中心、產業聯盟等，促進綠色製造相關資源的有效配置和整合
，構建“政產學研金介用”yitihualvsezhizaoxiezuomoshi

，tigonglvsezhizaozhengtijiejuefangan，jiangdiqiyelvsehuagaizaochengben，cujinlvsezhizaozonghefuwuxingyefazhan，xingchengcujinlvsezhizaojishuchuangxinjiyingyongdeshichanghuachangxiaojizhi。

問題4：《指南》在組織實施過程中有哪些具體措施？

《指南》從六個方麵提出了保障措施。一是加強組織領導，明確從國家部委協調合作、專家評估和地方政府落實三個層麵推動工程實施。二是加大財稅支持，提出通過現有財政渠道、各級專項資金和稅收優惠政策等支持工程實施。三是拓寬融資渠道，強調發揮綠色信貸、綠色債券、綠色產業基金、上市融資

、專項建設資金、融資租賃
、股權投資基金等多渠道融資作用。四是強化監督管理，要求從政策環境、市場機製、企業社會責任、社會監督多個方麵推動綠色製造工程的實施。五是加強國際合作，著眼於利用境外市場
、技術和資金資源推動綠色製造工程的實施。六是傳播綠色理念

，強調從提升全社會綠色意識、參與度和積極性
，營造綠色發展良好氛圍的角度推動綠色製造工程的實施。

《指南》充(chong)分(fen)利(li)用(yong)現(xian)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)手(shou)段(duan)
，加(jia)大(da)對(dui)傳(chuan)統(tong)製(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)
，同(tong)時(shi)打(da)破(po)地(di)區(qu)與(yu)行(xing)業(ye)之(zhi)間(jian)界(jie)限(xian)
，創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)
，創(chuang)建(jian)市(shi)場(chang)化(hua)機(ji)製(zhi)，通(tong)過(guo)現(xian)有(you)的(de)各(ge)類(lei)技(ji)術(shu)和(he)有(you)效(xiao)手(shou)段(duan)，完(wan)善(shan)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)，推(tui)行(xing)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)、第三方環境治理、合同節水管理等新模式，拓寬金融融資渠道

，實現協同推進綠色製造。