□要把西部大開發放在更加突出的重要位置
，財政轉移支付和擴大內需新增投資要繼續向西部傾斜

　　□抓緊研究製定中西部地區承接產業轉移的具體政策
，引導東部地區產業向西部地區有序轉移

   國務院總理、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶20日主持召開領導小組會議，討論並原則通過《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。

　　會議認為
，實施西部大開發戰略十年來，西部地區經濟發展

、社會進步、民族團結
、邊(bian)疆(jiang)穩(wen)定(ding)，各(ge)項(xiang)事(shi)業(ye)都(dou)取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)成(cheng)就(jiu)，為(wei)全(quan)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)開(kai)辟(pi)了(le)新(xin)的(de)廣(guang)闊(kuo)空(kong)間(jian)，也(ye)有(you)力(li)地(di)促(cu)進(jin)了(le)區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)，為(wei)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)奠(dian)定(ding)了(le)堅(jian)實(shi)的(de)物(wu)質(zhi)和(he)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)。實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)，黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)決(jue)策(ce)是(shi)完(wan)全(quan)正(zheng)確(que)的(de)，西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)和(he)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)是(shi)符(fu)合(he)實(shi)際(ji)的(de)。要(yao)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)
，支(zhi)持(chi)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)，加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，積(ji)極(ji)調(tiao)整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)，著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)，不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，化(hua)解(jie)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)，繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)，提(ti)高(gao)各(ge)族(zu)人(ren)民(min)的(de)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)。

　　（一）chongfenfahuixibudiquzaikuodaneixuzhongdezhongyaozuoyong。xibudiqujuyoujudadeshichangxuqiuhefazhanqianli，shikuodaneixudezhongyaofazhanquyu。quanmianshishiyingduiguojijinrongweijideyilanzijihua，yaobaxibudakaifafangzaigengjiatuchudezhongyaoweizhi
，caizhengzhuanyizhifuhekuodaneixuxinzengtouziyaojixuxiangxibuqingxie
，zhongdiantouxiangminshenggongcheng、基礎設施、生態環境和災後重建等領域
，促進西部地區經濟社會平穩較快發展。

　　（二）進一步加大基礎設施建設和生態環境保護力度。構建和完善適度超前
、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體係。擴大鐵路網規模
，加快幹線公路網、水運
、樞紐機場和支線機場建設，加強水利、能源、信息和城鎮等領域的重點基礎設施建設。鞏固退耕還林、退牧還草成果，推進京津風沙源治理、青海“三江源”自然保護區等重點生態工程建設，強化環境綜合治理。

　　西部地區所有新上項目
，都要嚴把產業政策關、環境保護關和資源集約利用關。

　　（三）dalitiaozhengchanyejiegouhezhuanbianjingjifazhanfangshi。jiakuaifazhantesenongye，fuchiyouzhinongchanpinshengchanjidijianshehenongyechanyehualongtouqiyefazhan，jiaqiangxianjinshiyongjishuyingyonghekejifuwu。tuijingongyeyouhuashengji，jijifazhanjishuyinlingxingchanye，youhuafazhanziyuanliyongxingchanye
，tebieyaotuijinjianbingzhongzu、淘汰落後產能、落實節能減排和防止重複建設。提升現代服務業發展水平，重點發展旅遊、信息服務、電子商務、文化、會展
、創意
、服fu務wu外wai包bao和he地di方fang金jin融rong業ye。大da力li提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li。繼ji續xu保bao持chi和he加jia大da對dui西xi部bu高gao新xin區qu的de政zheng策ce支zhi持chi力li度du

，扶fu持chi科ke技ji型xing中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan。推tui動dong重zhong點dian區qu域yu率lv先xian發fa展zhan，成cheng為wei引yin領ling和he帶dai動dong西xi部bu大da開kai發fa的de戰zhan略lve高gao地di。

　　（四）加jia快kuai以yi改gai善shan民min生sheng為wei重zhong點dian的de社she會hui事shi業ye發fa展zhan。千qian方fang百bai計ji增zeng加jia就jiu業ye，提ti高gao社she會hui保bao障zhang水shui平ping，加jia快kuai保bao障zhang性xing安an居ju工gong程cheng建jian設she，改gai善shan城cheng鄉xiang居ju民min居ju住zhu條tiao件jian。力li爭zheng用yong2－3年nian時shi間jian，基ji本ben解jie決jue農nong村cun人ren口kou飲yin用yong水shui安an全quan問wen題ti。優you先xian發fa展zhan教jiao育yu，加jia大da人ren才cai開kai發fa力li度du。提ti高gao基ji本ben醫yi療liao衛wei生sheng服fu務wu水shui平ping
，完wan善shan基ji層ceng公gong共gong文wen化hua服fu務wu體ti係xi。大da力li支zhi持chi革ge命ming老lao區qu、民族地區、邊疆地區扶貧開發，積極推動東部發達地區對口幫扶西部貧困地區工作。認真落實中央關於支持西藏
、新疆、寧夏自治區和青海等藏區經濟社會發展的政策措施。推進興邊富民行動規劃。重點解決好革命老區的交通
、教育、衛生等突出問題。

　　（五）深shen化hua改gai革ge開kai放fang
，構gou建jian對dui內nei對dui外wai開kai放fang新xin格ge局ju。切qie實shi轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng
，強qiang化hua社she會hui管guan理li和he公gong共gong服fu務wu。加jia快kuai非fei公gong有you製zhi經jing濟ji發fa展zhan，深shen化hua國guo有you企qi業ye改gai革ge，積ji極ji培pei育yu大da企qi業ye
、dajituan。jijiwentuodituijinziyuanshuigaige。kaizhanjianlishengtaibuchangjizhishidian。jiakuaijianlijianquanquyuxietiaohudongjizhi，zhuajinyanjiuzhidingzhongxibudiquchengjiechanyezhuanyidejutizhengce，yindaodongbudiquchanyexiangxibudiquyouxuzhuanyi。jijituijinduiwaijingjijiaoliuyuhezuo，tansuobianjingdiqukaifaheduiwaikaifangdexinmoshi。

　　（六）加快地震災區災後重建
，全麵完成規劃任務。認真實施好《汶川地震災後恢複重建總體規劃》。優先保障災區群眾住房建設，抓好學校、醫院等公共服務設施恢複重建，加快基礎設施和產業恢複重建，切實保證工程質量。統籌用好政府投入

、對口支援、社會募集、國外優惠緊急貸款、企業自籌等資金。完善對口支援實施方案。切實解決災後重建工作中的重大問題。開展災區長期穩定發展規劃研究。

　　會(hui)議(yi)要(yao)求(qiu)
，國(guo)務(wu)院(yuan)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)開(kai)發(fa)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)各(ge)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)要(yao)按(an)照(zhao)職(zhi)能(neng)分(fen)工(gong)要(yao)求(qiu)
，積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)協(xie)調(tiao)，完(wan)善(shan)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)好(hao)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)。西(xi)部(bu)地(di)區(qu)要(yao)堅(jian)定(ding)信(xin)心(xin)和(he)決(jue)心(xin)
，繼(ji)續(xu)發(fa)揚(yang)自(zi)力(li)更(geng)生(sheng)、艱苦奮鬥精神，共同推動西部地區經濟社會繼續保持平穩較快發展。