裝備製造業是現代經濟的主體部分，不論是在傳統的經濟發展模式中，還是在經濟全球化的條件下
，裝備製造業都是“先進生產力”和“核心競爭力”的一個代表形式
，是經濟可持續發展的重要發動機和推動器。目前我國裝備製造業還有許多短板

，在“十三五”時期，我們要加大投入、加強研發
、加快發展，努力占領世界製高點、掌控技術話語權
，使我國成為現代裝備製造業大國。

做大做強裝備製造業意義重大

從世界範圍看，所有開放型的國家都已經建立了多層次的開放經濟體係
，方式主要包括進出口貿易、外彙儲備
、境外投資、國際債務、技術合作
、經jing濟ji協xie作zuo等deng。分fen析xi這zhe些xie開kai放fang的de具ju體ti方fang式shi就jiu會hui發fa現xian，不bu管guan開kai放fang的de方fang式shi有you多duo少shao，其qi中zhong很hen重zhong要yao的de一yi點dian就jiu是shi重zhong視shi加jia工gong業ye發fa展zhan水shui平ping和he出chu口kou能neng力li，而er加jia工gong業ye的de發fa展zhan又you與yu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye關guan係xi密mi切qie。

yejiushishuo
，kaifangnengliheguojijingzhenglideshengcheng
，qishihendayibufenshikaozhuangbeizhizaoye。fadaguojiadefazhanlishihexianshiyezhengminglezhegedaoli。qiyi，dabufenfadaguojiadejingjifazhanhexinzhanlveqishidoushiweiraozhuangbeizhizaoyezhankaide，rumuqiandegaojiagongduhua、精細加工、jingmijiagongdeng，shouduandoushitongguokejiherencaizhanlvelaishishi。qier，fadaguojiadekaifangnengliqiang，qishijiushizhuangbeizhizaoyenengliqiang。muqian，shijieshangdezhuangbeizhizaodaguoheqiangguo
，ruruishi
、韓國、德國等國

，其裝備製造業占國民經濟的比重都較高。其三，發達國家的出口能力強，主要強在出口“成品”上，而不是原料出口。其四，以信息產業為支撐的現代裝備製造業，是產業發展的大趨勢
，意味著裝備製造業向高層次提升。

因(yin)此(ci)
，判(pan)斷(duan)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)出(chu)口(kou)能(neng)力(li)
，不(bu)能(neng)隻(zhi)看(kan)出(chu)口(kou)量(liang)
，而(er)且(qie)要(yao)看(kan)出(chu)口(kou)產(chan)品(pin)的(de)結(jie)構(gou)，看(kan)成(cheng)品(pin)結(jie)構(gou)
，看(kan)無(wu)形(xing)資(zi)產(chan)結(jie)構(gou)。與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)比(bi)較(jiao)，我(wo)國(guo)的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)較(jiao)弱(ruo)
，主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)上(shang)。從(cong)內(nei)在(zai)關(guan)係(xi)上(shang)看(kan)
，核(he)心(xin)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)又(you)往(wang)往(wang)與(yu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)水(shui)平(ping)息(xi)息(xi)相(xiang)關(guan)。裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)最(zui)為(wei)密(mi)集(ji)的(de)區(qu)域(yu)之(zhi)一(yi)，包(bao)括(kuo)產(chan)品(pin)設(she)計(ji)、技術發明權、核心部件、外觀設計、商標等。裝備製造業是一個國家製造業的脊梁
，可以說，提升國際競爭力和經濟發展整體水平的一個重點就在於發展裝備製造業。

這些年來，我國裝備製造業綜合實力顯著提升，行業經濟規模保持增長，具有傳統規模優勢的汽車、發電設備、數shu控kong機ji床chuang等deng重zhong點dian產chan品pin產chan量liang繼ji續xu領ling先xian全quan球qiu。高gao端duan裝zhuang備bei自zi主zhu研yan發fa成cheng果guo顯xian著zhu
，部bu分fen產chan品pin達da到dao世shi界jie先xian進jin水shui平ping，對dui國guo民min經jing濟ji發fa展zhan的de支zhi撐cheng和he保bao障zhang能neng力li進jin一yi步bu提ti高gao。但dan我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye仍reng處chu於yu新xin舊jiu動dong能neng轉zhuan換huan、低效資產出清、市場需求進一步細分和節能環保等推動基礎工藝和技術加快提升的階段
，需要加大力度補短板，提升國際競爭力。

發展裝備製造業要分類施策

congcaozuodecengmianlaikan，youyuwoguodechuantongchanyeyugaoduanzhuangbeizhizaoyezhijiandechayixingjiaoda，jiegoubijiaofuza，gezidefazhantiaojianhehuanjingyoujiaoweibutong。suoyi
，bixuzaishishizhanlveshangxuanzechayixingdelujing，duiyubutongdezhuangbeizhizaoye
，yaocaiqubutongde、有針對性的措施。

第一
，提高裝備製造業的戰略地位。絕對不能把裝備製造業看作是“夕陽產業”、“替代產業”。在現代社會中的任何一個國家，要提高經濟發展的“內力”和“耐力”，都dou應ying特te別bie重zhong視shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de發fa展zhan問wen題ti。做zuo優you做zuo強qiang中zhong國guo裝zhuang備bei
，是shi建jian設she製zhi造zao強qiang國guo的de重zhong中zhong之zhi重zhong。當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi
，既ji要yao抓zhua住zhu根gen本ben，堅jian持chi創chuang新xin驅qu動dong，著zhe力li突tu破po一yi批pi關guan鍵jian共gong性xing技ji術shu，大da力li提ti升sheng重zhong大da裝zhuang備bei的de自zi主zhu設she計ji水shui平ping和he係xi統tong集ji成cheng能neng力li，還hai要yao圍wei繞rao核he心xin，聚ju焦jiao重zhong點dian
，加jia快kuai實shi施shi一yi批pi重zhong大da工gong程cheng，積ji極ji滿man足zu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan和he國guo家jia重zhong大da戰zhan略lve需xu求qiu。

dier，tuozhanzhuangbeizhizaoyedefazhankongjian。shijishang

，zaixifangfadaguojiazhong，daliangdezhuangbeizhizaoyeshirongnazaidisanchanyedangzhongde，xuduochanyedeshebeikaifayufuwuyeshitongbude

、捆綁式發展。我國應調整某些發展思路和戰略
，在發展思路
、規劃編製
、項目策劃、政策導向等方麵，給裝備製造業比較大的發展空間
、地位和資源。特別是在裝備製造業的資金投入、技術和人才支撐方麵給予更多的關心和支持。

第三，分類推進裝備製造業的“補短板”工作。一是對於高端裝備製造業，今後要在擴大總量、優化結構、打造名品
、開(kai)發(fa)國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)等(deng)方(fang)麵(mian)繼(ji)續(xu)努(nu)力(li)。二(er)是(shi)對(dui)於(yu)一(yi)些(xie)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)傳(chuan)統(tong)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)
，要(yao)下(xia)決(jue)心(xin)進(jin)行(xing)淘(tao)汰(tai)。三(san)是(shi)對(dui)於(yu)特(te)色(se)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)，比(bi)如(ru)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)、節水設備、節能燈具、生物發電、生物藥品、資源化設備等
，對於這些製造業
，今後的發展要集中解決向園區集中
、擴大產量、開發新產品、形成係列產品、培育精品和品牌
、開發國內外市場等問題。四是對於農產品(12.100, 0.03, 0.25%)加工設備製造行業，要盡快形成係列生產格局。

disi
，chuangxinzhuangbeizhizaoyedefazhanhuanjing。dangqianhejinhouyigeshiqi
，woguodekaifanghefazhanbixubatigaozhuangbeizhizaoyedefazhannenglizuoweizhongdian。zhuangbeizhizaoyezhege“瓶頸”必須解決
，裝備製造業這個“關隘”必須攻破。需要解決好以下幾個方麵的問題：一yi是shi要yao用yong體ti製zhi創chuang新xin促cu進jin裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de發fa展zhan
，要yao按an照zhao黨dang的de十shi八ba屆jie三san中zhong全quan會hui的de精jing神shen和he要yao求qiu
，積ji極ji大da膽dan地di推tui進jin各ge方fang麵mian的de體ti製zhi創chuang新xin。二er是shi要yao圍wei繞rao完wan善shan市shi場chang體ti係xi推tui進jin裝zhuang備bei製zhi造zao業ye發fa展zhan，要yao麵mian對dui國guo內nei國guo際ji兩liang大da市shi場chang進jin行xing結jie構gou調tiao整zheng，把ba市shi場chang體ti係xi建jian設she與yu製zhi造zao業ye的de發fa展zhan結jie合he起qi來lai共gong同tong推tui進jin。三san是shi裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de發fa展zhan要yao堅jian持chi有you所suo為wei、有(you)所(suo)不(bu)為(wei)
，突(tu)出(chu)重(zhong)點(dian)，突(tu)出(chu)可(ke)行(xing)性(xing)。四(si)是(shi)要(yao)集(ji)中(zhong)和(he)聚(ju)集(ji)發(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)

，防(fang)止(zhi)分(fen)散(san)布(bu)局(ju)和(he)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)
，全(quan)國(guo)各(ge)地(di)要(yao)科(ke)學(xue)布(bu)局(ju)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)項(xiang)目(mu)和(he)企(qi)業(ye)。