做好信息化和工業化深度融合這篇大文章
，是應對新一輪科技革命和產業變革，適應發展新常態、實現發展動力轉換、積極應對發展新趨勢的必由之路。

11月3日
，工業和信息化部正式印發《信息化和工業化融合發展規劃（2016~2020年）》（以下簡稱《規劃》），全麵部署“十三五”時期信息化和工業化融合發展工作，推動製造業轉型升級
，加快製造強國建設。

《規劃》指出，我國兩化融合發展仍處於大有可為的重要戰略機遇期，正進入向縱深發展的新階段。“十三五”期qi間jian，準zhun確que把ba握wo戰zhan略lve機ji遇yu

，有you效xiao應ying對dui各ge種zhong風feng險xian和he挑tiao戰zhan，通tong過guo大da力li推tui進jin兩liang化hua深shen度du融rong合he
，重zhong塑su製zhi造zao業ye競jing爭zheng新xin優you勢shi
，加jia快kuai製zhi造zao強qiang國guo建jian設she，促cu進jin經jing濟ji社she會hui轉zhuan型xing發fa展zhan
，顯xian得de尤you為wei重zhong要yao和he緊jin迫po。

兩化融合步入引領轉型新階段

工gong信xin部bu信xin軟ruan司si相xiang關guan負fu責ze人ren介jie紹shao，近jin年nian來lai
，國guo務wu院yuan有you關guan部bu門men和he地di方fang政zheng府fu部bu門men大da力li推tui進jin兩liang化hua深shen度du融rong合he工gong作zuo，兩liang化hua融rong合he頂ding層ceng設she計ji逐zhu步bu加jia強qiang，整zheng體ti意yi識shi日ri益yi提ti高gao，全quan國guo兩liang化hua融rong合he步bu入ru深shen化hua應ying用yong、變革創新、引領轉型新階段
，在改造提升傳統產業、培育新模式新業態、增強企業創新活力等方麵的作用逐漸增強
，為推動我國製造業轉型升級、重塑國際競爭新優勢奠定了堅實基礎。

“十三五”shiqi，guojichanyegejumianlinzhongdatiaozheng
，weiraoqiangzhanzhizaoyefazhanzhigaodiandejingzhengyuyanyulie，lianghuaronghefazhanyinglaixinkongjian。chanyejiegoushengjihegonggeijiegouyouhuaxuqiupoqie，duilianghuaronghefazhantichuxinxuqiu。xinxijishugaosufazhan，chengweigoujianxinxingzhizaotixidezhongyaoliliang，geilianghuaronghefazhandailaixinzhicheng。gongyelingyuxinxianquanxingshiriyiyanjun

，duilianghuaronghefazhantichuxinyaoqiu。

我wo國guo兩liang化hua融rong合he發fa展zhan環huan境jing日ri益yi複fu雜za

，發fa展zhan條tiao件jian和he動dong力li發fa生sheng深shen刻ke變bian革ge，麵mian臨lin的de機ji遇yu與yu挑tiao戰zhan並bing存cun。但dan從cong總zong體ti看kan，我wo國guo兩liang化hua融rong合he發fa展zhan仍reng處chu於yu大da有you可ke為wei的de重zhong要yao戰zhan略lve機ji遇yu期qi，正zheng進jin入ru向xiang縱zong深shen發fa展zhan的de新xin階jie段duan。

該(gai)負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)
，大(da)力(li)推(tui)進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)工(gong)業(ye)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)
，加(jia)快(kuai)新(xin)舊(jiu)發(fa)展(zhan)動(dong)能(neng)和(he)生(sheng)產(chan)體(ti)係(xi)轉(zhuan)換(huan)
，提(ti)高(gao)供(gong)給(gei)體(ti)係(xi)的(de)質(zhi)量(liang)效(xiao)率(lv)層(ceng)次(ci)，對(dui)於(yu)新(xin)時(shi)期(qi)推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)、重zhong塑su國guo際ji競jing爭zheng新xin優you勢shi具ju有you重zhong大da戰zhan略lve意yi義yi。準zhun確que把ba握wo戰zhan略lve機ji遇yu，有you效xiao應ying對dui各ge種zhong風feng險xian和he挑tiao戰zhan
，圍wei繞rao繼ji續xu做zuo好hao信xin息xi化hua和he工gong業ye化hua深shen度du融rong合he這zhe篇pian大da文wen章zhang，按an照zhao工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu“十三五”規劃體係和《中國製造2025》“1+X”體係相關工作安排，《規劃》最終編製形成。

夯實融合發展基礎

《規劃》bianzhiyizhiyuedangqianwoguolianghuaronghefazhandeguanjianwentiweichufadianheluojiaodian
，chongfenkaolvweilaifazhanxingshi，jujiaoronghezhongdian，tuchutixijianshe，zhuzhonghangshironghefazhanjichu
，zhelipeiyuhulianwangshidaizhizaoyedexinchanpin、新技術、新模式

、新業態，在此基礎上明確了“十三五”時期兩化融合的指導思想、發展目標、主要任務
、重點工程以及保障措施等內容，作為未來五年兩化融合發展的行動綱領。

《規劃》指出，“十三五”期qi間jian，準zhun確que把ba握wo戰zhan略lve機ji遇yu，有you效xiao應ying對dui各ge種zhong風feng險xian和he挑tiao戰zhan，通tong過guo大da力li推tui進jin兩liang化hua深shen度du融rong合he

，重zhong塑su製zhi造zao業ye競jing爭zheng新xin優you勢shi，加jia快kuai製zhi造zao強qiang國guo建jian設she，促cu進jin經jing濟ji社she會hui轉zhuan型xing發fa展zhan，顯xian得de尤you為wei重zhong要yao和he緊jin迫po。

《規劃》確定了四項基本原則：創新驅動，轉型發展；跨界融合，互動發展；分類施策，協調發展

；市場主導，循序發展。

未來5年，我國將牢固樹立創新、協調

、綠色、開放
、共享的發展理念
，圍繞供給側結構性改革需求
，以激發製造業創新活力、發展潛力和轉型動力為主線
，大力促進信息化和工業化深度融合發展，著力打造支撐製造業轉型的創業創新平台

，積極培育新產品
、新技術、新模式、新業態，加快構建支撐融合發展的基礎設施體係，增強製造業轉型升級新動能
，構築精細、柔性、智能
、綠色的新型製造體係，不斷提升中國製造全球競爭優勢
，推動製造強國建設。

發展目標定量定性相結合

《規劃》采用了定量目標和定性目標相結合的方式提出了2020年兩化融合發展目標。在總體目標方麵

，選取了“全國兩化融合發展指數”和“進入集成提升與創新突破階段的企業比例”兩個可以綜合反映兩化融合發展成效的定量指標。

《規劃》提出，到2020年，信息化和工業化融合發展水平進一步提高
，提升製造業創新發展能力的“雙創”體係更加健全，支撐融合發展的基礎設施和產業生態日趨完善，製造業數字化
、網絡化、智能化取得明顯進展，新產品、新技術、新模式
、新業態不斷催生新的增長點，全國兩化融合發展指數達到85
，比2015年提高約12，進入兩化融合集成提升與創新突破階段的企業比例達30%，比2015年提高約15個百分點。

值得強調的是，集成是當前我國兩化融合推進的重點
、難點和關鍵點，體現為橫向集成、縱向集成、端(duan)到(dao)端(duan)集(ji)成(cheng)，集(ji)成(cheng)提(ti)升(sheng)階(jie)段(duan)是(shi)企(qi)業(ye)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)進(jin)入(ru)中(zhong)高(gao)級(ji)階(jie)段(duan)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)，企(qi)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)與(yu)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)可(ke)實(shi)現(xian)台(tai)階(jie)式(shi)躍(yue)升(sheng)及(ji)躍(yue)升(sheng)後(hou)加(jia)速(su)上(shang)揚(yang)的(de)走(zou)勢(shi)。基(ji)於(yu)中(zhong)國(guo)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)70000餘家企業兩化融合評估數據
，可以跟蹤監測我國“進入集成提升與創新突破階段的企業比例”，並及時掌握我國企業兩化融合發展現狀、發展重點
、價值成效
、特征模式及發展趨勢。當前我國進入集成提升與創新突破階段的企業比例僅為14.6%。

在總體目標基礎上，《規劃》還圍繞製造業“雙創”體係、新模式、新業態、新產品
、基礎設施體係等5個方麵的發展重點
，分別明確了2020年的細化發展目標：

———基於互聯網的製造業“雙創”體係不斷完善。“雙創”成為製造業轉型發展的新引擎，“雙創”服務平台體係支撐能力顯著提升，創新資源和服務在線化、平台化和共享水平顯著提升。

———新型生產模式在重點行業廣泛普及。生產方式精細化、柔性化、智能化水平顯著提升，關鍵工序數控化率達50%
，網絡協同製造
、個性化定製
、服務型製造成為引領製造業高端化的重要模式，製造企業組織管理模式進一步趨向扁平開放。

———基於互聯網的服務業態成為新增長點。產品全生命周期管理
、工業電子商務等服務新模式新業態蓬勃發展
，工業電子商務交易額突破10萬億元。

———智能裝備和產品自主創新能力快速提升。智能製造關鍵技術裝備、智能製造成套裝備、智能產品研發和產業化取得重大突破，新型智能硬件產品和服務市場規模突破萬億元
，智能製造係統解決方案能力顯著提升。

———zhichengronghefazhandejichusheshitixijibenjianli。zidongkongzhiyuganzhijishuyanfahechanyehuaqudetupo
，gongyeruanyingjiangonggeinengliwenbutigao
，gongyeyunyuzhinengfuwupingtaizhubuchengweizhinengzhizaoguanjianyingyongjichusheshi，dishiyan、高可靠、廣覆蓋、更安全的網絡服務支撐能力進一步增強。