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政策落地 中國製造2025進入全麵實施階段

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 09:24:24 來源:中國工業報

作為中國實施製造強國戰略目標“三步走”的第一階段的行動綱領,《中國製造2025》自去年5月發布至今,已經實施一年半時間。在過去的一年多時間裏,工業和信息化部會同有關部門編製實施了“1+X”體係,大力推進各項政策分解細化和落地實施。目前,《中國製造2025》已進入全麵實施的新階段。

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回(hui)顧(gu)一(yi)年(nian)多(duo)的(de)推(tui)進(jin)曆(li)程(cheng),成(cheng)績(ji)與(yu)問(wen)題(ti)並(bing)現(xian),優(you)勢(shi)與(yu)短(duan)板(ban)互(hu)補(bu)。工(gong)信(xin)部(bu)部(bu)長(chang)苗(miao)圩(wei)日(ri)前(qian)接(jie)受(shou)中(zhong)央(yang)媒(mei)體(ti)記(ji)者(zhe)集(ji)體(ti)采(cai)訪(fang)時(shi)頗(po)有(you)心(xin)得(de)。他(ta)說(shuo),下(xia)一(yi)步(bu),要(yao)按(an)照(zhao)黨(dang)中(zhong)央(yang)、guowuyuanheguojiazhizaoqiangguojianshelingdaoxiaozuyaoqiu,jixujiaqiangtongchouxietiao,tiaodonggefangjijixing,zhuahaowudagongchengshishi,zaixianyoujichushang,bayouguanzhengcebuduanwanshan、細化、落實,把《中國製造2025》的實施推向深入。

配套政策分解 “1+X”規劃實施穩步推進

記者:國務院去年5月份正式發布了《中國製造2025》,目前已經實施一年多的時間。能否請您簡要概括一下《中國製造2025》頒布實施對中國製造業轉型升級的重要影響,以及目前整體推進情況如何?

苗圩:《中國製造2025》是我國實現製造業強國戰略目標三步走中第一步的行動綱領。習近平總書記在2013nianzhichu,gongyeshiliguozhiben,zhiyougongyeqiangcainengguojiaqiang。genjuxizongshujizhishideyaoqiu,womenhezhongguogongchengyuanjutiyanjiuleshixiangongyedaguoxianggongyeqiangguozhuanbiandesanbuzoufazhanzhanlve。zaiyanjiufazhanzhanlvejichushang,womenhualeyinianduodeshijianzhidinglezhegexingdonggangling,《中國製造2025》實際上就是我們從製造大國走向製造強國的第一步。通過實施《中國製造2025》可ke以yi使shi全quan社she會hui更geng加jia關guan注zhu製zhi造zao業ye的de發fa展zhan,更geng加jia關guan注zhu工gong業ye發fa展zhan。在zai我wo國guo當dang前qian發fa展zhan階jie段duan,光guang靠kao進jin口kou不bu能neng支zhi撐cheng中zhong國guo全quan麵mian實shi現xian小xiao康kang社she會hui的de目mu標biao,更geng不bu能neng支zhi撐cheng中zhong國guo向xiang發fa達da國guo家jia目mu標biao的de邁mai進jin。我wo們men必bi須xu把ba核he心xin關guan鍵jian技ji術shu和he產chan品pin牢lao牢lao掌zhang握wo在zai自zi己ji手shou中zhong。

《中國製造2025》自去年5月19日正式發布後,引起了國內、國外社會的廣泛關注。國務院成立了國家製造強國建設領導小組,我們重點做了以下工作。

一是確定和編製了“1+X”體係。“1”是指《中國製造2025》,“X”是指保障實施的配套方案、計劃和規劃,包括五大工程、質量品牌提升、發展服務型製造等11個。目前,五大工程實施指南,以及製造業質量品牌提升、發展服務型製造、醫藥工業發展規劃3個指南已經發布。信息產業、新材料產業、製造業人才等3個規劃指南正在履行審批發布程序。

二是聯合中央組織部、國家行政學院舉辦了省部級幹部《中國製造2025》的專題研討班,加深文件的學習和理解,提高思想的認識。我們也了解到全國有27個省自治區和直轄市設立了製造強省的領導小組,這樣在思想和組織上保證了規劃的實施。

三是推動成立了國家製造強國建設戰略谘詢委員會。通過谘詢委員會發布重點領域的技術創新路線圖、時間表。《<中國製造2025>重點領域技術路線圖(2015版)》已經正式發布。

四是組織開展了《中國製造2025》城市試點示範。目前已經完成了浙江寧波、廣東珠江西岸等六市一區及江蘇蘇南五市的試點示範工作,通過試點示範不斷摸索,積累經驗。

五是加強統籌協調。編製印發了《中國製造2025分省市指南》。每個省根據本省的情況,確定3~5個製造業發展的優勢產業、優勢企業,部省合作共同推動這些具有優勢的產業和企業加快發展,力爭在《中國製造2025》方麵率先取得突破。

記者:下一步,在《中國製造2025》的深入推進和實施中,有哪些部署和新的舉措?

苗圩:下一步,我們將針對實施推進中遇到的問題和製約,重點做好以下幾方麵工作。

第一,抓好五大工程的實施。《中國製造2025》提出製造業創新中心建設工程、智能製造工程、工業強基工程、綠色製造工程,以及高端裝備創新工程,下一步要抓好五大工程的組織和實施。

第二,抓好有關政策的細化和落地。目前已經出台了一些政策。下一步,要在現有基礎上,不斷地完善、細化和落實。

第三,進一步抓好試點示範。調動更多的地方政府來參與到整個《中國製造2025》工作中來,把積極性調動起來,形成中央和地方共同來推動製造強國建設的發展格局。

第四,抓好統籌協調。包括規劃和規劃之間要銜接,各部門之間的政策要相互配套,部和省之間要進行聯動。《中國製造2025》的de落luo實shi要yao真zhen正zheng按an照zhao製zhi造zao強qiang國guo領ling導dao小xiao組zu提ti出chu的de要yao求qiu,把ba戰zhan略lve規gui劃hua變bian成cheng年nian度du計ji劃hua,把ba年nian度du計ji劃hua變bian成cheng實shi際ji的de行xing動dong,把ba實shi際ji行xing動dong轉zhuan化hua為wei實shi際ji成cheng果guo,一yi步bu一yi步bu地di把ba規gui劃hua目mu標biao變bian成cheng具ju體ti的de工gong作zuo,一yi點dian一yi點dian落luo實shi並bing呈cheng現xian出chu來lai。

主攻智能製造 試點示範成效明顯

記者:在《中國製造2025》實施的一年多時間裏,我們在哪些方麵取得了明顯效果?

苗圩:去年我們抓了46個智能製造的試點示範項目,今年又啟動了63個項目,兩年共確定了109個試點示範項目,分布在不同行業。從兩年的實踐看,成效很明顯。在提高生產效率、降低能源資源消耗、減少研製周期、降低企業運營成本等方麵,都取得了明顯成效。據我們對2015年46個智能製造試點示範項目實施一年後前後對比的調查看,企業生產效率平均提升了38%,能源利用率平均提升了9.5%,運營成本年平均降低了21%,產品研製周期比過去平均縮短了35%,產品不良率平均降低了27%,可以說,取得了非常好的效果。

另(ling)外(wai),已(yi)經(jing)獲(huo)得(de)成(cheng)效(xiao)的(de)企(qi)業(ye)在(zai)其(qi)所(suo)處(chu)的(de)行(xing)業(ye),積(ji)累(lei)了(le)可(ke)複(fu)製(zhi)可(ke)推(tui)廣(guang)的(de)經(jing)驗(yan)和(he)模(mo)式(shi)。我(wo)們(men)通(tong)過(guo)組(zu)織(zhi)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)進(jin)行(xing)行(xing)業(ye)內(nei)的(de)宣(xuan)傳(chuan)推(tui)廣(guang),號(hao)召(zhao)行(xing)業(ye)內(nei)更(geng)多(duo)的(de)企(qi)業(ye),向(xiang)這(zhe)些(xie)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)的(de)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)企(qi)業(ye)學(xue)習(xi)、對標,推廣智能製造的生產方式和管理方式,持續推動傳統製造業的智能轉型。

記者:作為《中國製造2025》的主攻方向和切入點,智能製造含義很豐富,對不同行業、不同的企業來說,著力點也不一樣,您理解的智能製造的核心是什麼?

苗圩:智能製造是我們的終級發展目標。《中國製造2025》包(bao)括(kuo)了(le)對(dui)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)三(san)個(ge)階(jie)段(duan)的(de)表(biao)述(shu),首(shou)先(xian)是(shi)數(shu)字(zi)化(hua),然(ran)後(hou)是(shi)網(wang)絡(luo)化(hua),最(zui)終(zhong)達(da)到(dao)智(zhi)能(neng)化(hua)。應(ying)該(gai)說(shuo),世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)內(nei)現(xian)有(you)的(de)企(qi)業(ye)和(he)產(chan)品(pin),達(da)到(dao)智(zhi)能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)的(de)還(hai)很(hen)少(shao)。智(zhi)能(neng)化(hua)的(de)基(ji)礎(chu)是(shi)數(shu)字(zi)化(hua),首(shou)先(xian)要(yao)把(ba)產(chan)品(pin)、整個生產過程、管理等都要引入數字化,也就是信息化的手段,這是智能製造的基礎。在此基礎上,再把不同的裝備和裝備、裝備和產品、裝備和人之間,建立起通信的路徑,最終實現網絡化。在數字化和網絡化都已經實現的基礎上,才能談到智能化製造。

記者:在智能化轉型過程中,一部分企業在建立智能車間、互聯網工廠方麵已經走在了前麵,但仍然麵臨標準、安全,以及核心技術缺失等諸多方麵的問題,工信部在頂層設計方麵是如何統籌考慮的?

苗圩:關於標準缺失的問題,智能製造首先要解決的就是互聯互通的問題,如果沒有共同遵守的規則,就變成了“雞同鴨講”,這也是美國工業互聯網、德國工業4.0麵臨的首要問題。再比如說,在核心技術缺失方麵,我們高端的傳感器、控製係統等,如果沒有先進的控製、傳感技術,那麼,數字化、網絡化、智能化就變成了一句空話。在推進過程中,比如工業軟件,特別是在操作係統方麵,我們要組織軟件行業的企業、工程師和製造企業密切結合,發揮各自的優勢,突破在製造數字化方麵的核心技術。再比如說網絡,隨著物聯網、gongyehulianwangdepuji,youyuelaiyueduodejiqihechanpinjiarudaowangluoli,ruheguanhaowangluolisuoyoudejiqi,shiqixietongyunxing,zheyeshiyigejudadekaoyan。baokuoduiwangluobenshen,tadedaikuan、速度等,也都麵臨巨大的考驗。在裝備方麵,我們需要更多的高檔數控機床、3D打印,以及工業機器人等裝備參與生產,隻有這樣,整個生產過程才能夠做到自動化、數字化,甚至智能化。

另外,網絡安全問題是不能回避的客觀存在的問題。隨著更多的機器、產chan品pin入ru網wang以yi後hou,互hu聯lian網wang麵mian對dui的de問wen題ti可ke能neng就jiu會hui延yan伸shen到dao物wu聯lian網wang上shang。而er它ta造zao成cheng的de影ying響xiang和he破po壞huai,有you可ke能neng會hui大da於yu在zai互hu聯lian網wang所suo造zao成cheng的de影ying響xiang破po壞huai。在zai這zhe方fang麵mian我wo們men必bi須xu未wei雨yu綢chou繆mou,及ji早zao做zuo一yi些xie研yan究jiu和he準zhun備bei,趨qu利li避bi害hai,實shi現xian製zhi造zao過guo程cheng智zhi能neng化hua的de健jian康kang發fa展zhan。

記者:網絡安全問題應該從哪些角度去考慮?

苗圩:首shou先xian是shi要yao做zuo好hao安an全quan性xing的de防fang控kong,所suo有you聯lian網wang的de設she備bei都dou要yao設she定ding一yi定ding的de防fang護hu係xi統tong,包bao括kuo使shi用yong人ren員yuan口kou令ling密mi碼ma要yao定ding期qi更geng新xin,要yao提ti高gao複fu雜za程cheng度du,這zhe是shi最zui根gen本ben的de。第di二er是shi研yan究jiu一yi些xie能neng夠gou及ji時shi發fa現xian問wen題ti的de技ji術shu,比bi如ru殺sha毒du的de係xi統tong,要yao能neng夠gou知zhi道dao我wo們men什shen麼me時shi候hou在zai什shen麼me地di方fang出chu了le什shen麼me問wen題ti。第di三san是shi建jian立li一yi種zhong製zhi度du,即ji全quan社she會hui的de可ke信xin製zhi度du,建jian立li防fang止zhi惡e意yi攻gong擊ji的de係xi統tong。就jiu好hao像xiang在zai現xian實shi社she會hui裏li,誠cheng信xin是shi大da家jia必bi須xu遵zun守shou的de規gui則ze一yi樣yang。在zai將jiang來lai網wang絡luo社she會hui裏li,也ye要yao講jiang究jiu誠cheng信xin,這zhe樣yang才cai能neng把ba秩zhi序xu維wei護hu好hao。

強化工業基礎 補足工業化進程短板

記者:在推進智能製造的過程中,遇到的主要問題和難點有哪些?和發達國家相比,我們有短板嗎?

苗圩:在zai智zhi能neng製zhi造zao推tui進jin過guo程cheng中zhong,我wo們men最zui大da的de短duan板ban是shi工gong業ye化hua的de進jin程cheng。與yu發fa達da國guo家jia相xiang比bi,我wo們men還hai有you差cha距ju。比bi如ru德de國guo,目mu前qian已yi經jing基ji本ben達da到dao了le他ta們men提ti出chu的de3.0標準。如果按照這個標準來衡量,我們很多企業目前還沒達到2.0,需要盡快補上2.0的課,加快推進3.0,同時要向4.0方fang麵mian邁mai進jin。同tong時shi,也ye要yao看kan到dao我wo們men自zi身shen的de優you勢shi。中zhong國guo是shi世shi界jie上shang第di一yi製zhi造zao業ye大da國guo,同tong時shi也ye是shi互hu聯lian網wang應ying用yong最zui大da的de國guo家jia。如ru果guo把ba這zhe兩liang個ge優you勢shi發fa揮hui好hao,把ba工gong業ye企qi業ye和he互hu聯lian網wang企qi業ye更geng好hao地di融rong合he在zai一yi起qi,就jiu會hui補bu上shang我wo們men的de短duan板ban,化hua不bu利li為wei有you利li,發fa揮hui我wo們men現xian有you的de優you勢shi,加jia快kuai整zheng個ge工gong業ye化hua的de進jin程cheng。

記者:在補足工業化進程這一短板、夯實中國製造業的工業基礎方麵,下一步將出台哪些規劃?

苗圩:qianghuajichunenglijiansheshizhiguanzhongyaode。jiugongyexingyelaishuo,jichunenglikeyixifenweisigefangmian,baokuojichulingbujianheyuanqijian,jichugongyi,jichucailiao,yijichanyejishujichu。jinnianlai,woguogongyejichudefazhanqudeleyidingdechengji,danhaiyuanyuanmanzubulezhenggegongyefazhanduiqitichudeyaoqiu。yejiushishuo,womenjichunenglidequeshi,yingxianglezhenggegongyehuadejincheng。jiyuci,womenzaibianzhi《中國製造2025》時,提出要推進五大工程建設,工業強基工程是其中之一。要通過強基工程的實施,補足發展短板,在基礎零部件、基礎材料、基ji礎chu工gong藝yi方fang麵mian實shi現xian突tu破po,奠dian定ding好hao發fa展zhan基ji礎chu。在zai工gong業ye強qiang基ji方fang麵mian,瞄miao準zhun西xi方fang國guo家jia對dui我wo們men實shi行xing出chu口kou限xian製zhi,以yi及ji涉she及ji國guo防fang安an全quan和he國guo家jia工gong業ye急ji需xu的de領ling域yu,我wo們men劃hua定ding了le重zhong點dian突tu破po的de方fang向xiang和he產chan品pin,集ji優you勢shi資zi源yuan集ji中zhong攻gong克ke,力li爭zheng帶dai動dong整zheng個ge基ji礎chu能neng力li的de提ti升sheng。

組建創新中心 力抓行業關鍵共性技術

記者:《中國製造2025》jiangchuangxinqudongzuoweizhizaoqiangguojianshedezhongyaofangzhenzhiyi。xiayibu,gongyeqiyedechuangxinfazhanjiangcongnaxiefangmianzheshoutuijin?zaichuangxintizhijizhijianshefangmian,younaxiezhengcekaolvheanpai?

苗圩:創chuang新xin是shi發fa展zhan的de第di一yi驅qu動dong力li,所suo有you的de工gong業ye企qi業ye,隻zhi有you通tong過guo不bu斷duan的de創chuang新xin,才cai能neng夠gou提ti高gao競jing爭zheng能neng力li,在zai競jing爭zheng中zhong立li於yu不bu敗bai之zhi地di,這zhe個ge重zhong要yao性xing是shi不bu言yan而er喻yu的de。在zai工gong業ye領ling域yu,首shou先xian要yao做zuo好hao以yi企qi業ye為wei主zhu體ti的de產chan學xue研yan相xiang結jie合he的de創chuang新xin體ti係xi建jian設she。在zai這zhe方fang麵mian,黨dang中zhong央yang國guo務wu院yuan早zao已yi明ming確que了le創chuang新xin驅qu動dong發fa展zhan戰zhan略lve。下xia一yi步bu,要yao真zhen正zheng地di把ba企qi業ye的de主zhu體ti地di位wei和he主zhu體ti作zuo用yong更geng好hao地di發fa揮hui出chu來lai,讓rang企qi業ye在zai創chuang新xin中zhong,特te別bie是shi在zai技ji術shu創chuang新xin中zhong承cheng擔dan起qi主zhu體ti責ze任ren。同tong時shi,要yao解jie決jue實shi驗yan室shi產chan品pin產chan業ye化hua的de問wen題ti。科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua需xu要yao一yi個ge過guo程cheng,西xi方fang人ren把ba它ta形xing容rong為wei“死亡的峽穀”,在這個過程當中,要解決實驗室產品到生產產品中所使用的一些材料的問題、新工藝的問題,以及一些專用設備的問題。有些產品從單件到大批量生產,還涉及擴大生產規模,所謂“中試”的問題。除了技術問題解決以外,還要解決成本問題,要提高良品率。基於此,《中國製造2025》tichu,yaojiakuaizhizaoyechuangxinzhongxinjianshe。tongguochuangxinzhongxinjianshe,jiejuemianxiangxingyegongxingjishuqueshidewenti,cujingengduodekeyanchengguojiakuaizhuanchengxianshideshengchanli。

記者:這裏提到的創新中心跟我們以往的那些研發中心有哪些本質的不同?體製構建是怎樣的?

苗圩:創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)解(jie)決(jue)的(de)是(shi)麵(mian)向(xiang)行(xing)業(ye)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)問(wen)題(ti),而(er)不(bu)是(shi)單(dan)個(ge)企(qi)業(ye)能(neng)夠(gou)解(jie)決(jue)的(de)個(ge)性(xing)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi)經(jing)過(guo)研(yan)究(jiu),我(wo)們(men)新(xin)組(zu)建(jian)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin),一(yi)定(ding)要(yao)吸(xi)引(yin)行(xing)業(ye)內(nei)的(de)更(geng)多(duo)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)投(tou)資(zi),大(da)家(jia)共(gong)同(tong)建(jian)設(she),來(lai)解(jie)決(jue)大(da)家(jia)所(suo)麵(mian)臨(lin)的(de)共(gong)性(xing)的(de)技(ji)術(shu)問(wen)題(ti)。同(tong)時(shi),在(zai)體(ti)製(zhi)構(gou)建(jian)上(shang),一(yi)開(kai)始(shi)就(jiu)要(yao)按(an)照(zhao)市(shi)場(chang)化(hua)的(de)原(yuan)則(ze)來(lai)構(gou)建(jian),比(bi)如(ru),創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)不(bu)能(neng)搞(gao)成(cheng)所(suo)謂(wei)的(de)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei),特(te)別(bie)是(shi)全(quan)額(e)撥(bo)款(kuan)的(de)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei),而(er)是(shi)要(yao)構(gou)建(jian)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)化(hua)的(de)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi),按(an)照(zhao)市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營(ying)的(de)原(yuan)則(ze),在(zai)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)中(zhong)去(qu)尋(xun)找(zhao)課(ke)題(ti),尋(xun)找(zhao)方(fang)向(xiang),最(zui)終(zhong)把(ba)這(zhe)些(xie)技(ji)術(shu)變(bian)成(cheng)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)的(de)收(shou)入(ru)。在(zai)內(nei)部(bu)的(de)機(ji)製(zhi)上(shang),要(yao)建(jian)立(li)起(qi)一(yi)種(zhong)符(fu)合(he)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du),通(tong)過(guo)吸(xi)引(yin)人(ren)才(cai)、留住人才、發揮人才作用,把人的積極性能夠調動起來。要在不斷探索中,邊總結邊完善,形成新的創新體製和運營機製。

完善首台(套)政策 推進重大技術裝備應用

記者:重大技術裝備是《中國製造2025》推進的一個重要領域。經過一年多的實施,目前重大技術裝備在哪些領域取得了突破?

苗圩:經過30多年的發展,我國重大技術裝備取得了舉世矚目的成就。載人航天、“蛟龍”深潛器、大型客機、百萬千瓦級超超臨界火電機組、百萬千瓦級核電機組、特高壓交直流輸變電設備、高速龍門五軸加工中心、高gao速su軌gui道dao交jiao通tong裝zhuang備bei等deng一yi批pi重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei研yan製zhi成cheng功gong。重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei的de快kuai速su發fa展zhan,極ji大da增zeng強qiang了le我wo國guo的de綜zong合he實shi力li,為wei我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan提ti供gong了le堅jian強qiang支zhi撐cheng,為wei我wo國guo成cheng為wei一yi個ge有you世shi界jie影ying響xiang的de大da國guo奠dian定ding了le重zhong要yao基ji礎chu。

這裏我想舉兩個案例:第一個案例:改gai革ge開kai放fang初chu期qi,我wo國guo的de核he電dian站zhan全quan部bu由you國guo外wai公gong司si負fu責ze總zong包bao,以yi大da亞ya灣wan核he電dian站zhan為wei例li,大da到dao核he島dao設she備bei小xiao到dao螺luo釘ding螺luo母mu,就jiu連lian食shi堂tang用yong的de不bu鏽xiu鋼gang餐can盤pan,都dou在zai法fa國guo公gong司si的de要yao求qiu下xia全quan部bu進jin口kou。如ru今jin,我wo國guo掌zhang握wo了le以yi“華龍一號”、CAP1400為代表的第三代核電核心技術,實現了+1100kV特高壓輸變電設備的世界首套。第二個案例:濟南二機床“大型全自動汽車衝壓生產線”,在與世界一流強手的競爭中,不僅占領了國內市場近80%的市場份額,而且成功進軍國際高端市場,在國際競標中獲得福特汽車美國本土4個工廠9條生產線訂單,尤其是在德國對手打價格戰的情況下,以高於對方價格中標。從上麵兩個案例可以清楚的看到:我國重大技術裝備正在從跟隨發展走向創新引領,從低端的“物美價廉”邁向“質優價高”的高端發展之路。

我(wo)們(men)通(tong)過(guo)抓(zhua)幾(ji)個(ge)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)專(zhuan)項(xiang)推(tui)進(jin)了(le)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)的(de)研(yan)發(fa)。目(mu)前(qian)我(wo)們(men)已(yi)經(jing)啟(qi)動(dong)實(shi)施(shi)了(le)一(yi)批(pi)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)。比(bi)如(ru),高(gao)檔(dang)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)與(yu)基(ji)礎(chu)製(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)、無線移動通信的專項,核心元器件專項,高檔芯片和基礎軟件專項等。最近啟動實施的有:航(hang)空(kong)發(fa)動(dong)機(ji)及(ji)燃(ran)氣(qi)輪(lun)機(ji)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)。這(zhe)些(xie)專(zhuan)項(xiang)的(de)實(shi)施(shi),能(neng)夠(gou)解(jie)決(jue)我(wo)國(guo)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)缺(que)失(shi)的(de)問(wen)題(ti),推(tui)動(dong)國(guo)產(chan)裝(zhuang)備(bei)應(ying)用(yong),進(jin)而(er)推(tui)動(dong)整(zheng)個(ge)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)不(bu)斷(duan)地(di)發(fa)展(zhan)和(he)進(jin)步(bu)。

記者:在重大技術裝備的市場應用方麵,用戶企業對國產重大技術裝備的不信任問題由來已久,在很多領域依然存在,那麼,對於首台(套)產品的應用難題,我們有哪些舉措?

苗圩:客觀上說,我國一直存在著創新成果向生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾,用戶不敢、不願用首台(套)已是公認的“老大難”問題。去年2月,財政部、工信部、保監會三部門聯合啟動了首台(套)重大技術裝備保險補償機製試點工作,對於多年難以落地的政策終於有了“立錐之地”。在不到兩年的時間裏,利用中央財政資金杠杆撬動了價值500多億元裝備產品的首台(套)應用,起到了“四兩撥千斤”dezuoyong,cujinlezhongdajishuzhuangbeichuangxinfazhan。xiayibu,zaizhegejichushang,womenhaijiangyanjiushoupici,biruduiyixiecailiaogongyelaishuo,tamentigongdeshicailiao,bushishebei,namezenmeyangquedingshoupicishiyongxincailiao、新工藝的政策扶持問題。我們將不斷地完善相關政策,擴大政策的使用效果。

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