改gai革ge開kai放fang以yi來lai
，我wo國guo經jing濟ji高gao速su發fa展zhan
，同tong時shi，一yi些xie嚴yan重zhong製zhi約yue我wo國guo產chan業ye健jian康kang持chi續xu發fa展zhan的de問wen題ti開kai始shi顯xian露lu。如ru
，傳chuan統tong產chan業ye工gong廠chang冗rong餘yu嚴yan重zhong造zao成cheng的de生sheng產chan效xiao率lv低di下xia，生sheng產chan要yao素su成cheng本ben提ti升sheng製zhi約yue地di區qu產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji，環huan境jing惡e化hua嚴yan重zhong難nan以yi支zhi撐cheng粗cu放fang式shi發fa展zhan等deng。

“共性工廠”作為一種新的生產模式，為上述問題找到了解決出口。首先，“共性工廠”可以淘汰冗餘
、落後的工廠，騰挪出大量的連片土地，為地區發展高端產業提供空間資源；其次
，打造“共性工廠”的同時實現了產業技術改造，提升產業生產效率並降低人力成本；第三
，“共性工廠”可通過提高生產的環保標準，降低汙染排放，有效解決環境問題。

推動傳統產業提質增效的利器

所謂“共性工廠”，是指麵向某個傳統產業提供智能代加工服務的獨立法人實體工廠。它通過將同一傳統產業企業的加工環節聚集於該工廠，實現產品的“分散設計、集中生產”。同時，共性工廠內運用智能化
、柔性化的製造技術
，實現對傳統產業的技術改造，形成高效
、集約的新型生產模式。“共性工廠”可以是覆蓋全生產過程的共性工廠
，也可以是針對關鍵生產環節的共性工廠。

“共性工廠”區別於過去普通代加工工廠的特點包括：服務於傳統產業轉型升級。“共性工廠”定位於服務勞動密集型傳統產業以及高汙染製造產業，通過集中製造環節，實現提升生產效率、提高產品質量
、優化生產要素配置、有效控製環境汙染，達到促進產業提質增效、綠色發展的目標。

加工平台化。“共性工廠”通過搭建加工服務平台，為某一傳統製造產業提供智能化、柔性化的代加工服務
，本身不涉及設計、研發和銷售等環節。

工廠智能化。“共性工廠”生產設備集成機器人
、數控機床等製造裝備，利用設備監控技術、物聯網技術等，即時準確地采集生產線數據，減少生產線上人工幹預
，實現生產裝備智能化

、製造智能化、管理智能化。

技術柔性化。“共性工廠”yituozhinenghuashengchanshebei
，shengchanguochengjuyoujiaogaodelinghuoxingheyingbiannengli，keyiyijukehuxuqiu，jinxingchanpindegexinghuadingzhi，huozhegenjubutongpinpaichanpinzhijiandexiweichayi，kuaisuduishengchanxianzhizaocanshujinxingtiaojie，shixianchayihuashengchan。

促進企業轉型升級的路徑

“共性工廠”因其所具備的上述優勢特征，可以有效促進傳統產業集聚區優化產業結構和提升產業層次，具體實施路徑包括：一是剝離製造環節
，促進傳統產業向高端化發展。

“共性工廠”通過將分散在同一領域不同企業內的生產要素集中起來，一方麵為傳統生產製造產業打造集約化、智能化先進生產模式，另一方麵推動傳統產業的企業從低端加工製造向研發設計、品牌營銷等微笑曲線的高端環節發展。此處可以借鑒美國蘋果公司，其通過將iPhone等產品的生產加工環節從本企業轉移到富士康公司（可視為電子行業代加工的“共性工廠”）進行代加工
，企業的發展重心放在研發設計、內容服務等高附加值環節，使蘋果成為2016年全球最具價值品牌。

二是優化要素配置，促進地區產業轉型升級。

人力成本的上升和土地要素供應不足
，已經成為地區製造業轉型升級的硬製約。“共性工廠”通tong過guo集ji中zhong優you勢shi製zhi造zao業ye生sheng產chan環huan節jie

，可ke以yi實shi現xian勞lao動dong力li配pei置zhi上shang的de集ji約yue與yu空kong間jian上shang的de集ji聚ju。這zhe樣yang不bu僅jin釋shi放fang出chu大da量liang勞lao動dong力li，降jiang低di用yong工gong成cheng本ben，還hai可ke盤pan活huo大da量liang連lian片pian工gong業ye用yong地di，供gong政zheng府fu重zhong新xin規gui劃hua高gao層ceng次ci的de未wei來lai產chan業ye。比bi如ru廣guang東dong省sheng的de一yi些xie服fu裝zhuang企qi業ye已yi經jing開kai始shi了le積ji極ji探tan索suo。深shen圳zhen新xin名ming婚hun紗sha聯lian合he廣guang州zhou佳jia美mei婚hun紗sha等deng5家婚紗企業，通過成立婚紗製造“共性工廠”
，降低了生產成本，提高了企業利潤
，同時也為廣東騰挪出空間資源。

三是整合製造資源，提高傳統產業的生產效率。

woguoxianyouyoushichuantongchanyeduochuyulaodongmijixingfazhanmoshi
，chuantongchanyejijuqugongchangrongyuyanzhong
，dingdanfenbubujun


，youdegongchangbujianduanshengchan，youdegongchangzeshichangtinggong，chanyeshengchanxiaolvjiqidixia。zailaodongmijixingchanyesheli“共性工廠”
，可(ke)以(yi)解(jie)決(jue)由(you)於(yu)企(qi)業(ye)訂(ding)單(dan)分(fen)布(bu)不(bu)均(jun)導(dao)致(zhi)的(de)工(gong)廠(chang)閑(xian)置(zhi)問(wen)題(ti)
，提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)。如(ru)廣(guang)東(dong)省(sheng)碩(shuo)泰(tai)智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)有(you)限(xian)公(gong)司(si)通(tong)過(guo)在(zai)中(zhong)山(shan)市(shi)建(jian)立(li)打(da)印(yin)耗(hao)材(cai)的(de)“共性工廠”，對打印耗材產業進行製造裝備的智能化升級，整合其他工廠資源
，提升了整個產業的生產效率。

四是強化汙染管控
，打造綠色製造產業體係。

經濟發展和環境保護的矛盾是工業化過程中無法逃避的難題。對於生產過程中可能造成環境汙染的產業，通過打造“共性工廠”，將整個生產流程或某些汙染環節集中放入“共性工廠”，便bian於yu政zheng府fu對dui生sheng產chan過guo程cheng進jin行xing汙wu染ran管guan控kong，有you利li於yu實shi現xian生sheng產chan過guo程cheng綠lv色se化hua。例li如ru，家jia具ju行xing業ye中zhong噴pen漆qi和he打da磨mo是shi汙wu染ran最zui嚴yan重zhong的de生sheng產chan環huan節jie
，廣guang東dong省sheng中zhong山shan市shi通tong過guo設she立li家jia具ju噴pen漆qi和he打da磨mo的de“共性工廠”
，集中了所有家具生產企業噴漆和打磨環節
，該行業對中山市環境的汙染很快得到了控製。

加快推廣“共性工廠”模式的建議

一yi是shi提ti升sheng傳chuan統tong產chan業ye標biao準zhun化hua程cheng度du。圍wei繞rao傳chuan統tong產chan品pin的de後hou續xu發fa展zhan能neng力li，分fen類lei推tui進jin國guo內nei外wai先xian進jin技ji術shu標biao準zhun。鼓gu勵li支zhi持chi骨gu幹gan企qi業ye參can與yu傳chuan統tong產chan品pin標biao準zhun的de製zhi定ding，著zhe力li提ti升sheng現xian有you傳chuan統tong產chan品pin的de標biao準zhun層ceng次ci。

二是突出“共性工廠”建設中的政府引導作用。在傳統產業集聚區

，政府通過鼓勵支持加工型企業設立“共性工廠”，解決工廠冗餘
，提高生產效率。同時
，應鼓勵支持相關企業設立重點汙染環節“共性工廠”
，提高環境汙染監管水平。引導“共性工廠”上下遊企業與“共性工廠”集聚式發展，優化地區產業結構。

三是在高度集聚的傳統產業開展試點示範工作。在以中山市為代表的燈具產業集群
，以長江三角洲環太湖區、杭嘉湖地區
、寧波、溫州，以及珠江三角洲地區為代表的紡織服裝鞋帽產業集群
，以浙江、廣東、江蘇
、山東為代表的五金加工產業集群，應率先在提升產業生產效率、淘汰現有落後冗餘工廠等方麵，開展“共性工廠”試點示範，推動產業轉型升級。

四是嚐試在高汙染產業強製推廣“共性工廠”模式。應嚐試在廣東、福建等家具製造產業集群
，強製推廣家具噴漆“共性工廠”
；在珠江三角洲

、長江三角洲和環渤海三大造紙產業集群的中小企業集群，強製推廣造紙“共性工廠”；在珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區以及四川、陝西等電子信息產業群
，強製推廣集成電路板及光伏矽件製造“共性工廠”，將製造過程中的汙染環節集中起來，並加強對環境汙染的監管。

五是選擇東南沿海等土地緊缺省份先行布局。在廣東、上海、浙江、江蘇、福建以及重慶等土地資源緊缺的省份，優先布局“共性工廠”，淘tao汰tai落luo後hou冗rong餘yu工gong廠chang。針zhen對dui淘tao汰tai的de工gong廠chang，租zu賃lin未wei到dao期qi的de要yao給gei予yu補bu償chang，已yi購gou買mai土tu地di的de要yao給gei予yu回hui購gou。由you政zheng府fu主zhu導dao規gui劃hua騰teng挪nuo土tu地di的de未wei來lai使shi用yong方fang向xiang
，保bao障zhang高gao技ji術shu產chan業ye落luo地di，加jia快kuai產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji，提ti升sheng地di區qu產chan業ye層ceng次ci。

中國傳統製造型企業在新常態經濟形勢下遭受兩頭夾擊：一方麵受到國內外市場需求疲弱、產能過剩、競爭加劇、技術變革加速等外部因素的衝擊，另一方麵企業普遍受業務太過單一
、產業鏈上定位和增值偏弱

、經營成本上升
、效xiao益yi提ti升sheng乏fa力li等deng內nei部bu管guan理li挑tiao戰zhan的de影ying響xiang而er每mei況kuang愈yu下xia。因yin此ci，企qi業ye轉zhuan型xing發fa展zhan已yi是shi多duo數shu企qi業ye能neng否fou存cun續xu經jing營ying的de唯wei一yi出chu路lu，但dan企qi業ye往wang哪na轉zhuan型xing和he如ru何he轉zhuan型xing都dou是shi困kun擾rao企qi業ye的de實shi際ji問wen題ti。