http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 08:41:22 來源:澎湃新聞

8月30日,在國務院新聞辦舉行的《“十四五”就業促進規劃》(下稱“《規劃》”)國務院政策例行吹風會上,有媒體提問支持製造業用工問題。
對此,國家發展改革委副秘書長高杲表示,目前社會比較關注製造業就業問題,其中“用工難”、“招工難”問題比較突出,特別是在東部沿海地區。總的來講,製造業用工當前確實比較緊張,影響因素也是多方麵的。
高gao杲gao表biao示shi,一yi方fang麵mian,現xian在zai新xin冠guan疫yi情qing還hai沒mei有you完wan全quan得de到dao控kong製zhi,特te別bie是shi全quan球qiu範fan圍wei內nei新xin冠guan疫yi情qing還hai在zai蔓man延yan,客ke觀guan上shang影ying響xiang了le一yi些xie地di區qu製zhi造zao業ye的de招zhao工gong和he穩wen定ding用yong工gong。從cong短duan期qi來lai看kan,主zhu要yao是shi普pu工gong出chu現xian階jie段duan性xing、季(ji)節(jie)性(xing)的(de)短(duan)缺(que),特(te)別(bie)是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)從(cong)去(qu)年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)以(yi)來(lai),持(chi)續(xu)穩(wen)定(ding)恢(hui)複(fu),企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)的(de)形(xing)勢(shi)也(ye)是(shi)企(qi)穩(wen)向(xiang)好(hao)。特(te)別(bie)是(shi)我(wo)國(guo)率(lv)先(xian)較(jiao)有(you)效(xiao)地(di)管(guan)控(kong)新(xin)冠(guan)疫(yi)情(qing),經(jing)濟(ji)恢(hui)複(fu)程(cheng)度(du)相(xiang)對(dui)更(geng)快(kuai)。特(te)別(bie)是(shi)東(dong)部(bu)沿(yan)海(hai)地(di)區(qu)麵(mian)向(xiang)出(chu)口(kou)的(de)一(yi)些(xie)領(ling)域(yu),訂(ding)單(dan)需(xu)求(qiu)比(bi)較(jiao)飽(bao)滿(man),所(suo)以(yi)用(yong)工(gong)需(xu)求(qiu)也(ye)在(zai)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang),短(duan)期(qi)之(zhi)內(nei)有(you)用(yong)工(gong)短(duan)缺(que)的(de)情(qing)況(kuang),特(te)別(bie)是(shi)用(yong)工(gong)量(liang)大(da)的(de)企(qi)業(ye),出(chu)現(xian)較(jiao)大(da)的(de)用(yong)工(gong)缺(que)口(kou)。
gaogaobiaoshi,congchangqilaikan,yifangmianrenkoujiegouzhengzaishendutiaozheng,laodongnianlingrenkoushuliangchuxianxiajiang,laodongligonggeijianshao。tongshizhideguanzhudeshi,zhizaoyelingyudeyixiecongyerenyuanlaolinghuaqushiyousuojiakuai,tebieshichanyezhuanxingshengjihezidonghua、zhinenghuashebeideguangfanyingyong,shidedalingzhigongyuelaiyuenanshiyingxindegangwei。erxuduonianqingrenkenengbutaiyuanyidaozhizaoyelingyuqujiuye,ergengqingxiangyuyixiegongzuobijiaolinghuo、工作強度相對較小的服務業領域,所以客觀上也加劇了製造業用工的緊張。
另一方麵,主要是持續性的缺熟練工、技ji術shu工gong,特te別bie是shi技ji術shu技ji能neng人ren才cai,這zhe幾ji年nian我wo國guo產chan業ye結jie構gou轉zhuan型xing升sheng級ji步bu伐fa非fei常chang快kuai,特te別bie是shi一yi些xie新xin的de科ke技ji應ying用yong在zai迅xun速su深shen化hua和he擴kuo大da。比bi如ru芯xin片pian半ban導dao體ti產chan業ye、新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye),這(zhe)些(xie)領(ling)域(yu)用(yong)工(gong)需(xu)求(qiu)很(hen)旺(wang)盛(sheng),但(dan)是(shi)它(ta)對(dui)技(ji)能(neng)型(xing)人(ren)才(cai)的(de)需(xu)求(qiu)比(bi)較(jiao)大(da),不(bu)光(guang)是(shi)研(yan)發(fa)設(she)計(ji)人(ren)員(yuan),也(ye)包(bao)括(kuo)一(yi)些(xie)普(pu)工(gong)。但(dan)是(shi)短(duan)期(qi)之(zhi)內(nei),在(zai)技(ji)能(neng)型(xing)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)上(shang)跟(gen)不(bu)上(shang)形(xing)勢(shi),所(suo)以(yi)出(chu)現(xian)了(le)結(jie)構(gou)性(xing)缺(que)口(kou)。
高杲表示,在《“十四五”就業促進規劃》中,對製造業的穩定發展以及促進製造業就業,特別是勞動力素質的提高,也作了專門部署。
首先,要促進製造業高質量就業。包括實施製造業“降本減負”行xing動dong,疫yi情qing期qi間jian出chu台tai了le很hen多duo幫bang助zhu企qi業ye紓shu困kun解jie難nan的de措cuo施shi,之zhi前qian行xing之zhi有you效xiao的de措cuo施shi還hai會hui進jin一yi步bu延yan續xu。同tong時shi根gen據ju形xing勢shi的de發fa展zhan變bian化hua,還hai要yao做zuo一yi些xie不bu斷duan的de充chong實shi和he調tiao整zheng,提ti高gao製zhi造zao業ye就jiu業ye吸xi納na能neng力li的de同tong時shi,提ti升sheng從cong業ye人ren員yuan的de收shou入ru水shui平ping,增zeng強qiang製zhi造zao業ye對dui年nian輕qing人ren就jiu業ye的de吸xi引yin力li,緩huan解jie製zhi造zao業ye招zhao工gong難nan的de問wen題ti。與yu此ci同tong時shi,還hai要yao繼ji續xu支zhi持chi吸xi納na就jiu業ye能neng力li強qiang的de勞lao動dong密mi集ji型xing產chan業ye發fa展zhan,注zhu重zhong發fa展zhan技ji能neng密mi集ji型xing產chan業ye,開kai發fa更geng多duo製zhi造zao業ye領ling域yu技ji能neng型xing就jiu業ye崗gang位wei。同tong時shi,大da力li發fa展zhan服fu務wu型xing製zhi造zao業ye新xin模mo式shi,推tui動dong服fu務wu業ye與yu製zhi造zao業ye的de深shen度du融rong合he,做zuo大da做zuo強qiang新xin興xing產chan業ye鏈lian,推tui動dong先xian進jin製zhi造zao業ye集ji群qun發fa展zhan,打da造zao更geng多duo製zhi造zao業ye就jiu業ye新xin增zeng長chang點dian。
第二,針對製造業結構性就業問題,要強化製造業人才的培養培訓,推動製造業高質量發展和職業技能培訓的深度融合。這次《規劃》裏強調要促進製造業產業鏈、創業鏈與培訓鏈的有效銜接,而過去往往講的是產業鏈、創新鏈、價值鏈的這種有效銜接,現在產業在升級、創新在發展,人才培養要跟上,要突出高技能人才培訓、急需緊缺人才培訓,同時深化教育教學改革,實施教育提質擴容工程,著力培養創新型、應用型、技能型人才,加快重點領域急缺緊缺人才的培養,實施專業技術人才知識更新工程。
disan,yaojinyibujiaqiangzhizaoyeqiyedeyonggongfuwu,baokuojianquanzhongdianqiyeyonggongdechangtaihuafuwujizhi,yijilaodonglishurudiheshuchudidexietong,zhenduiyixiedaidongjiuyenengliqiang、用工規模大的重點企業,要建立公共就業服務聯係製度,設立就業服務專員,實施定點服務,同時通過廣泛開展專場招聘、勞lao務wu協xie作zuo等deng多duo種zhong渠qu道dao,幫bang助zhu解jie決jue製zhi造zao業ye用yong工gong問wen題ti。在zai促cu進jin製zhi造zao業ye穩wen定ding發fa展zhan和he轉zhuan型xing升sheng級ji的de同tong時shi,為wei廣guang大da勞lao動dong者zhe提ti供gong更geng多duo高gao質zhi量liang的de就jiu業ye崗gang位wei。