現(xian)階(jie)段(duan)
，我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)躍(yue)居(ju)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)製(zhi)造(zao)大(da)國(guo)，但(dan)工(gong)業(ye)大(da)而(er)不(bu)強(qiang)的(de)問(wen)題(ti)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)，這(zhe)與(yu)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)發(fa)展(zhan)相(xiang)對(dui)滯(zhi)後(hou)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)，集(ji)中(zhong)表(biao)現(xian)為(wei)創(chuang)新(xin)不(bu)足(zu)、專注不深、誠信不夠、實業精神弱化等問題
，嚴重製約了我國工業的轉型升級和提質增效。

日前
，工信部、財政部聯合發布了《關於推進工業文化發展的指導意見》（下稱《意見》），《意見》指出，工業是強國之本，文化是民族之魂。工業文化是伴隨著工業化進程而形成的、滲透到工業發展中的物質文化、製度文化和精神文化的總和，對推動工業由大變強具有基礎性、長期性
、關鍵性的影響。

《意見》明確
，要傳承和培育中國特色工業精神，樹立工業發展新理念，提高全民工業文化素養，打造經濟增長新動能。通過5-10年時間，湧現一批體現時代精神的大國工匠和優秀企業

；工業產品的文化元素充分展現，工業文化產業成為經濟增長的新亮點；中國製造的品質內涵和美譽度顯著提升。

何謂工業文化？工業文化概念和內涵豐富，在理論界存在多種不同的表述。在《意見》起草過程中
，針對當前製造業發展過程中存在的最突出的問題，並充分吸收已有的研究成果，提出了“工業文化是伴隨著工業化進程而形成的、滲透到工業發展中的物質文化、製度文化和精神文化的總和”的寬口徑定義，旨在從產業層麵、製度層麵、精神層麵著力，推動工業文化發展，進而更好地發揮工業文化對製造業的柔性支撐作用。

柔性支撐

工信部方麵表示

，工業文化在工業化進程中衍生、積澱和升華，時刻影響著人們的思維模式、社會行為及價值取向
，是工業進步最直接
、最(zui)根(gen)本(ben)的(de)思(si)想(xiang)源(yuan)泉(quan)

，是(shi)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)的(de)強(qiang)大(da)精(jing)神(shen)動(dong)力(li)，是(shi)打(da)造(zao)國(guo)家(jia)軟(ruan)實(shi)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。在(zai)著(zhe)力(li)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)和(he)網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，既(ji)需(xu)要(yao)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)的(de)剛(gang)性(xing)推(tui)動(dong)，也(ye)需(xu)要(yao)文(wen)化(hua)力(li)量(liang)的(de)柔(rou)性(xing)支(zhi)撐(cheng)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)，是(shi)提(ti)升(sheng)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)綜(zong)合(he)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)，是(shi)塑(su)造(zao)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)新(xin)形(xing)象(xiang)的(de)戰(zhan)略(lve)選(xuan)擇(ze)，是(shi)推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)向(xiang)中(zhong)國(guo)創(chuang)造(zao)轉(zhuan)變(bian)的(de)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。

工信部部長苗圩多次強調，“實體經濟尤其是製造業，始終是一國經濟發展並走向強盛的基礎。”建設製造強國既是國家戰略
，也是一項係統工程
，“既需要技術發展的剛性推動，也需要文化力量的柔性支撐”。特別是在我國製造業發展的現階段，創新不足
、專注不深、誠信不夠、實業精神弱化等問題，已經成為製約我國工業轉型升級和提質增效的嚴重障礙，這對大力發展工業文化提出了迫切要求。

回顧幾十年的工業化進程
，在推進工業化的探索實踐中

，孕育了大慶

、“兩彈一星”
、載人航天等工業文化典型，形成了自力更生
、艱苦奮鬥、無私奉獻、愛ai國guo敬jing業ye等deng中zhong國guo特te色se的de工gong業ye精jing神shen，湧yong現xian了le一yi大da批pi彰zhang顯xian工gong業ye文wen化hua力li量liang的de優you秀xiu企qi業ye，也ye留liu下xia了le一yi大da批pi承cheng載zai工gong業ye文wen化hua的de物wu質zhi財cai富fu

，為wei工gong業ye發fa展zhan提ti供gong了le巨ju大da的de精jing神shen動dong力li。

五措並舉

在主要任務方麵
，《意見》堅持夯實工業文化發展基礎與發揮工業文化支撐作用並重
，提出了發揚中國工業精神、夯實工業文化發展基礎

、發展工業文化產業
、加大工業文化傳播推廣力度、塑造國家工業新形象等5大重點任務
，並細化為20項具體舉措。

發揚中國工業精神。聚焦阻礙製造業轉型升級最突出的問題
，提出“弘揚工匠精神


、踐行創新精神、倡導誠信精神、培育企業家精神”等4項具體舉措。

夯實工業文化發展基礎。著眼工業文化自身建設
，提出“強化工業文化理論支撐
、統籌利用各類工業文化資源、健全政策標準體係”等3項具體舉措。

發展工業文化產業。從工業文化作用最凸顯領域率先突破，壯大工業文化產業
，提出“推動工業設計創新發展、促進工藝美術特色化和品牌化發展
、推動工業遺產保護和利用、大力發展工業旅遊、支持工業文化新業態發展”等5項具體舉措。

加大工業文化傳播推廣力度。針對當前對工業文化認知不深的問題
，為營造促進工業文化發展的良好氛圍，提出“完善工業文化傳播機製、推動工業文化教育
、開展工業文明科普活動、加強工業文化宣傳”等4項具體舉措。

塑造國家工業新形象。突出與製造強國建設重點任務的協同效應，提出“強化綠色工業理念
、培育國家工業品牌
、推動產業邁向中高端、樹立中國製造國際形象”等4項具體舉措。

強化落實

為保障各項重點任務的實施，《意見》分別從服務體係、政策支撐、人才培養、交流合作、組織實施等方麵提出有針對性的保障舉措。

一(yi)是(shi)完(wan)善(shan)支(zhi)撐(cheng)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)。培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)領(ling)域(yu)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)。二(er)是(shi)加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)與(yu)財(cai)稅(shui)等(deng)政(zheng)策(ce)的(de)協(xie)同(tong)，鼓(gu)勵(li)各(ge)類(lei)資(zi)本(ben)設(she)立(li)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)、各地設立專項資金支持工業文化發展。三是加強人才培養。鼓勵各類機構在創新設計
、工業遺產、質量品牌等方麵開展職業教育和培訓，加強專業人才培養。四是加強示範引領與交流合作。有序推進工業文化城市、園yuan區qu和he企qi業ye試shi點dian示shi範fan，打da造zao若ruo幹gan具ju有you廣guang泛fan影ying響xiang的de國guo際ji性xing工gong業ye文wen化hua活huo動dong
，促cu進jin工gong業ye文wen化hua的de國guo際ji交jiao流liu與yu合he作zuo。五wu是shi加jia強qiang組zu織zhi實shi施shi。積ji極ji與yu相xiang關guan部bu門men溝gou通tong協xie調tiao，各ge地di要yao明ming確que推tui動dong工gong業ye文wen化hua發fa展zhan的de責ze任ren，結jie合he實shi際ji製zhi訂ding實shi施shi方fang案an，共gong同tong推tui動dong各ge項xiang任ren務wu和he措cuo施shi的de落luo實shi。