12月25日至26日(ri)，全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)在(zai)京(jing)召(zhao)開(kai)。會(hui)議(yi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)和(he)二(er)十(shi)屆(jie)曆(li)次(ci)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)
，深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)，認真落實中央經濟工作會議精神
，總結2025年和“十四五”時期工作
，分析把握新形勢，研究“十五五”時期重點任務，部署2026年重點工作。工業和信息化部黨組書記
、部長李樂成出席會議並講話
，部黨組成員、副部長辛國斌主持會議。部領導葉民、張雲明、熊繼軍、柯吉欣、單忠德、謝遠生、張建民、高東升、謝少鋒
、鍾誌紅出席會議。

會議指出
，2025年，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化係統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，順利完成全年目標任務。工業經濟穩中有進。工業經濟頂壓前行、向新向優發展，實現質的有效提升和量的合理增長，展現強大韌性和活力。預計全年，電信業務總量和軟件業務收入分別同比增長9%和12%左右
，數字產業業務收入同比增長9%zuoyou。chanyeliangongyinglianrenxingchixuzengqiang。zhizaoyezhongdianchanyeliangaozhiliangfazhanxingdongshunlituijin，tupoyipibiaozhixingjishuhechanpin。chanyekejichuangxinqudexintupo。tongchoushishiguojiakejizhongdazhuanxiang、國家重點研發計劃。1—11月規模以上高技術製造業、裝備製造業增加值同比分別增長9.2%和9.3%
，人工智能核心產業超過萬億元，新能源汽車出口突破200萬輛。製造業轉型升級步伐加快。累計建成7000餘家先進級、500餘家卓越級智能工廠，全國工業5G專網項目超過2萬個、5G工廠超過8000家，累計培育國家綠色工廠6430家、綠色工業園區491家
，大宗工業固廢綜合利用率達到57%。服務企業與社會民生取得新成效。累計培育科技和創新型中小企業超60萬家

、高新技術企業達50.4萬家
、專精特新中小企業超14萬家、“小巨人”企業1.76萬家、製造業單項冠軍企業1862家。信息通信業服務經濟社會發展能力持續增強，截至10月底5G基站總數達到475.8萬個，5G融入97個國民經濟大類中的91個，個人信息保護、APP治理得到加強
，防範治理電信網絡詐騙縱深推進。行業治理現代化穩步推進。一批標誌性改革舉措出台實施，綜合整治“內卷式”競爭成效顯現。

會議強調，要深刻認識“十五五”時期麵臨形勢，準確把握“十五五”時期使命任務，著力夯實基礎

、全麵發力，補短板、鍛長板、搶先機。要更加注重“強筋壯骨”、價值創造、安全保障、行業治理，全麵提升產業科技創新能力
，大力發展先進製造業，推動製造業智能化
、綠色化
、融rong合he化hua發fa展zhan，加jia強qiang優you質zhi企qi業ye培pei育yu，築zhu牢lao產chan業ye發fa展zhan安an全quan屏ping障zhang
，提ti升sheng行xing業ye治zhi理li現xian代dai化hua水shui平ping，推tui動dong新xin型xing工gong業ye化hua取qu得de重zhong大da進jin展zhan，推tui動dong以yi先xian進jin製zhi造zao業ye為wei骨gu幹gan的de現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi建jian設she取qu得de重zhong大da突tu破po
，穩wen步bu邁mai向xiang世shi界jie製zhi造zao強qiang國guo前qian列lie，為wei確que保bao基ji本ben實shi現xian社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua取qu得de決jue定ding性xing進jin展zhan提ti供gong堅jian實shi物wu質zhi技ji術shu基ji礎chu。

會議指出，2026年是“十五五”kaijuzhinian
，yaojianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchedangdeershidaheershijieliciquanhuijingshen，shenruxuexiguanchexijinpingzongshujiguanyuxinxinggongyehuadezhongyaolunshu，renzhenluoshizhongyangjingjigongzuohuiyibushu，wanzhengzhunquequanmianguanchexinfazhanlinian，jiakuaigoujianxinfazhangeju
，yituidonggaozhiliangfazhanweizhuti
，jianchiwenzhongqiujingongzuozongjitiao，genghaotongchouguoneijingjigongzuoheguojijingmaodouzheng
，genghaotongchoufazhanheanquan
，maodingshixianxinxinggongyehuazhegeguanjianrenwu
，jinyibuquanmianshenhuagaige，tuidongkejichuangxinhechanyechuangxinshenduronghe，tuidongxinxihuahegongyehuashenduronghe
，yindizhiyifazhanxinzhishengchanli，zheliwenzengchang、強創新、促融合、優治理、防風險，推動工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設現代化產業體係，確保實現“十五五”良好開局。

會議強調，2026年要圍繞實現“十五五”良好開局，聚焦重點、抓zhua住zhu關guan鍵jian，突tu出chu抓zhua好hao十shi個ge方fang麵mian重zhong點dian工gong作zuo。一yi是shi全quan力li鞏gong固gu工gong業ye經jing濟ji穩wen中zhong向xiang好hao態tai勢shi。深shen入ru實shi施shi新xin一yi輪lun十shi大da重zhong點dian行xing業ye穩wen增zeng長chang工gong作zuo方fang案an，支zhi持chi工gong業ye大da省sheng挑tiao大da梁liang。加jia大da綠lv色se產chan品pin、潮品、shilaochanpindenggonggei，xitongpeiyuzhongguoxiaofeipinmingpinfangzhen。zheliwendingzhizaoyeyouxiaotouzi。jixubaochiyancaoxingyewenjianfazhan。ershichixutishengchanyelianrenxingheanquanshuiping。shishixinyilunzhongdianchanyeliangaozhiliangfazhanxingdong
，tuidongteseyoushikuangchanziyuanchanyegaozhiliangfazhan，shenrushishichanyejichuzaizaogongcheng，banhaochanyezhuanyifazhanduijiehuodong。sanshijiakuaitishengchanyekejichuangxinnengli。gongkeyipidaidongchanyefazhandehexinjishu
，zuoqiangyipigaoshuipingzhizaoyezhongshipingtai，dazaoquanguozhizaoyezhongshifuwuwangluo。jiakuaipeiyuquanguoyitihuajishushichang
，tuijinkejichengguo“先使用後付費”改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)。實(shi)施(shi)國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)新(xin)賽(sai)道(dao)培(pei)育(yu)行(xing)動(dong)，推(tui)動(dong)國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)示(shi)範(fan)區(qu)建(jian)設(she)。優(you)化(hua)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)布(bu)局(ju)。四(si)是(shi)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)。強(qiang)化(hua)標(biao)準(zhun)引(yin)領(ling)
，推(tui)動(dong)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)、工藝升級
、數智賦能、guanlichuangxin。shenrushishizhizaoyezhuoyuezhilianggongcheng。dazaoyipifuwuxingzhizaolingjunpinpai。cujingongyeyuwenlvronghefazhan。shenrushishianquanshengchanzhibengongjiansannianxingdong。wushipeiyuzhuangdaxinxingchanyeheweilaichanye。dazaojichengdianlu、新型顯示、新材料
、航空航天
、低空經濟、生sheng物wu醫yi藥yao等deng新xin興xing支zhi柱zhu產chan業ye。支zhi持chi人ren工gong智zhi能neng攻gong關guan。有you序xu開kai展zhan衛wei星xing物wu聯lian網wang等deng新xin業ye務wu商shang用yong試shi驗yan。創chuang建jian首shou批pi國guo家jia新xin興xing產chan業ye發fa展zhan示shi範fan基ji地di，建jian設she一yi批pi創chuang新xin型xing產chan業ye集ji群qun。開kai展zhan未wei來lai產chan業ye重zhong點dian細xi分fen賽sai道dao創chuang新xin任ren務wu揭jie榜bang掛gua帥shuai，完wan善shan具ju身shen智zhi能neng
、元宇宙等的創新發展政策。加強6G技ji術shu研yan發fa。六liu是shi推tui動dong信xin息xi化hua和he工gong業ye化hua深shen度du融rong合he。建jian設she一yi批pi高gao質zhi量liang行xing業ye數shu據ju集ji，形xing成cheng一yi批pi重zhong點dian行xing業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing場chang景jing圖tu譜pu，創chuang建jian高gao標biao準zhun數shu字zi園yuan區qu

，深shen化hua中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua賦fu能neng專zhuan項xiang行xing動dong。推tui進jin“人工智能+製造”專項行動，培育一批重點行業智能體、智(zhi)能(neng)原(yuan)生(sheng)企(qi)業(ye)。支(zhi)持(chi)新(xin)一(yi)代(dai)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)係(xi)統(tong)和(he)裝(zhuang)備(bei)攻(gong)關(guan)
，實(shi)施(shi)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)和(he)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)融(rong)合(he)賦(fu)能(neng)行(xing)動(dong)，壯(zhuang)大(da)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)台(tai)體(ti)係(xi)。做(zuo)強(qiang)開(kai)源(yuan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、重zhong點dian開kai源yuan社she區qu。七qi是shi推tui動dong工gong業ye綠lv色se低di碳tan發fa展zhan。推tui動dong工gong業ye企qi業ye節jie能neng降jiang碳tan改gai造zao，製zhi定ding重zhong點dian產chan品pin碳tan足zu跡ji核he算suan規gui則ze標biao準zhun，新xin培pei育yu一yi批pi國guo家jia綠lv色se工gong廠chang、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業。強化工業固廢綜合利用，加強綠色低碳技術裝備攻關與推廣應用。八是推動信息通信業高質量發展。啟動實施“寬帶升級”專項
，開展新一輪萬兆光網試點。加快移動物聯網“萬物智聯”發展。加強算力網絡體係建設，深入實施城域“毫秒用算”專項行動。組織開展2026電信業務“明白辦、放心用”行動。強化重要數據和核心數據識別與保護，推動建立汽車等重點領域數據跨境流動機製。發布新版《無線電頻率劃分規定》

，出台低空經濟發展等領域頻率開發利用指南。九是加強優質企業培育。新培育一批“小巨人”企業
、zhizaoyedanxiangguanjunqiyeheguojiajizhongxiaoqiyetesechanyejiqun。jiajinqinglituoqianqiyezhangkuan，jianjueezhixinzengtuoqian。xiudingzhongxiaoqiyehuaxingbiaozhun。chuangjianyipiguojiazhongxiaoqiyegonggongfuwushifanpingtai（基地）

，提升中國中小企業服務網功能。十是提高行業治理效能。加快編製實施工業和信息化領域“十五五”係列規劃。深入整治“內卷式”競爭
，堅決遏製低價低質量競爭。強化產業與財稅
、金(jin)融(rong)等(deng)政(zheng)策(ce)協(xie)同(tong)，推(tui)進(jin)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)城(cheng)市(shi)試(shi)點(dian)政(zheng)策(ce)創(chuang)新(xin)。提(ti)升(sheng)高(gao)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)化(hua)供(gong)給(gei)能(neng)力(li)。深(shen)化(hua)國(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)。加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)宣(xuan)貫(guan)解(jie)讀(du)，營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)輿(yu)論(lun)環(huan)境(jing)。

會議強調，黨的領導是做好各項工作的根本保證。要加強黨的政治建設
，學深悟透習近平總書記關於新型工業化的重要論述、關於製造強國的重要論述和關於網絡強國的重要思想
，堅持用黨的創新理論統一思想、統一意誌、統一行動。實施機關黨建“三提一增”專項，著眼提高政治站位
、提高履職能力、提升工作質效，增強抓黨建、促發展的行動自覺和責任擔當，統籌推動基層組織體係全麵建強
、機關黨建質量全麵提高、事業發展保障全麵夯實。加強幹部和人才隊伍建設

，全麵貫徹新時代黨的組織路線
，引導黨員幹部創新理念、思路和方式方法
，當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動派、實幹家。支持部屬高校高質量發展，加強“大思政課”建設，抓好學科專業調整優化試點
，全麵實施工程碩博士培養“五個100”計劃
，加快“雙一流”建設。持續加強作風建設
，弘揚“兩彈一星”精神、載人航天精神、工匠精神等偉大精神，鍥而不舍落實中央八項規定精神
，一體推進不敢腐
、不能腐、不想腐，營造風清氣正的政治生態。

會議要求
，歲末年初之際，要紮實做好企業幫扶
、產品供給、通信服務
、網絡和數據安全、安全生產、應急保障等各項工作。要全力維護部屬高校師生健康和校園安全穩定。要做好值班和應急值守等工作
，組織做好對離退休幹部
、老職工的慰問。要堅持不懈正風肅紀
，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神
，嚴肅查處“四風”問題，確保節日期間風清氣正。

會議號召，全係統要更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”
、做到“兩個維護”，乘勢而上、接續奮鬥，全麵完成明年目標任務，奮力開創新型工業化新局麵，為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。

會上，河南、陝西、江蘇
、重慶、上海、湖hu北bei工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men及ji廣guang東dong通tong信xin管guan理li局ju負fu責ze同tong誌zhi先xian後hou作zuo交jiao流liu發fa言yan。中zhong央yang和he國guo家jia機ji關guan有you關guan部bu門men司si局ju負fu責ze同tong誌zhi

，有you關guan中zhong央yang企qi業ye及ji中zhong央yang金jin融rong機ji構gou負fu責ze同tong誌zhi應ying邀yao參can加jia會hui議yi。中zhong央yang紀ji委wei國guo家jia監jian委wei駐zhu部bu紀ji檢jian監jian察cha組zu負fu責ze同tong誌zhi
，國guo家jia國guo防fang科ke技ji工gong業ye局ju、國家煙草專賣局負責同誌及相關司局負責同誌，部機關各司局、各省（區
、市）通信管理局
、部屬各單位、部屬各高校、部代管各基金公司、部主管社會組織主要負責同誌，各省（區
、市）及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、有關國家高新技術產業開發區管理委員會負責同誌參加會議。