xianjieduan，woguoyijingyuejushijiediyizhizaodaguo
，dangongyedaerbuqiangdewentirengrantuchu
，zheyugongyewenhuafazhanxiangduizhihoumiqiexiangguan，jizhongbiaoxianweichuangxinbuzu
、專注不深、誠信不夠、實業精神弱化等問題，嚴重製約了我國工業的轉型升級和提質增效。

日前，工信部
、財政部聯合發布了《關於推進工業文化發展的指導意見》（下稱《意見》），《意見》指出，工業是強國之本，文化是民族之魂。工業文化是伴隨著工業化進程而形成的、滲透到工業發展中的物質文化、製度文化和精神文化的總和
，對推動工業由大變強具有基礎性
、長期性、關鍵性的影響。

《意見》明確

，要傳承和培育中國特色工業精神，樹立工業發展新理念，提高全民工業文化素養，打造經濟增長新動能。通過5-10年時間
，湧現一批體現時代精神的大國工匠和優秀企業；工業產品的文化元素充分展現，工業文化產業成為經濟增長的新亮點；中國製造的品質內涵和美譽度顯著提升。

何謂工業文化？工業文化概念和內涵豐富
，在理論界存在多種不同的表述。在《意見》起草過程中，針對當前製造業發展過程中存在的最突出的問題，並充分吸收已有的研究成果，提出了“工業文化是伴隨著工業化進程而形成的
、滲透到工業發展中的物質文化、製度文化和精神文化的總和”的寬口徑定義，旨在從產業層麵、製度層麵、精神層麵著力，推動工業文化發展，進而更好地發揮工業文化對製造業的柔性支撐作用。

柔性支撐

工信部方麵表示

，工業文化在工業化進程中衍生、積澱和升華
，時刻影響著人們的思維模式、社會行為及價值取向
，是工業進步最直接、最(zui)根(gen)本(ben)的(de)思(si)想(xiang)源(yuan)泉(quan)
，是(shi)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)的(de)強(qiang)大(da)精(jing)神(shen)動(dong)力(li)，是(shi)打(da)造(zao)國(guo)家(jia)軟(ruan)實(shi)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。在(zai)著(zhe)力(li)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)和(he)網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，既(ji)需(xu)要(yao)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)的(de)剛(gang)性(xing)推(tui)動(dong)，也(ye)需(xu)要(yao)文(wen)化(hua)力(li)量(liang)的(de)柔(rou)性(xing)支(zhi)撐(cheng)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)，是(shi)提(ti)升(sheng)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)綜(zong)合(he)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)，是(shi)塑(su)造(zao)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)新(xin)形(xing)象(xiang)的(de)戰(zhan)略(lve)選(xuan)擇(ze)，是(shi)推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)向(xiang)中(zhong)國(guo)創(chuang)造(zao)轉(zhuan)變(bian)的(de)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。

工信部部長苗圩多次強調，“實體經濟尤其是製造業，始終是一國經濟發展並走向強盛的基礎。”建設製造強國既是國家戰略，也是一項係統工程，“既需要技術發展的剛性推動
，也需要文化力量的柔性支撐”。特別是在我國製造業發展的現階段，創新不足
、專注不深、誠信不夠、實業精神弱化等問題，已經成為製約我國工業轉型升級和提質增效的嚴重障礙，這對大力發展工業文化提出了迫切要求。

回顧幾十年的工業化進程，在推進工業化的探索實踐中，孕育了大慶
、“兩彈一星”、載人航天等工業文化典型
，形成了自力更生、艱苦奮鬥、無私奉獻、愛(ai)國(guo)敬(jing)業(ye)等(deng)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)工(gong)業(ye)精(jing)神(shen)，湧(yong)現(xian)了(le)一(yi)大(da)批(pi)彰(zhang)顯(xian)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)力(li)量(liang)的(de)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)，也(ye)留(liu)下(xia)了(le)一(yi)大(da)批(pi)承(cheng)載(zai)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)的(de)物(wu)質(zhi)財(cai)富(fu)，為(wei)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)巨(ju)大(da)的(de)精(jing)神(shen)動(dong)力(li)。

五措並舉

在主要任務方麵，《意見》堅持夯實工業文化發展基礎與發揮工業文化支撐作用並重，提出了發揚中國工業精神、夯實工業文化發展基礎、發展工業文化產業、加大工業文化傳播推廣力度、塑造國家工業新形象等5大重點任務，並細化為20項具體舉措。

發揚中國工業精神。聚焦阻礙製造業轉型升級最突出的問題，提出“弘揚工匠精神
、踐行創新精神、倡導誠信精神、培育企業家精神”等4項具體舉措。

夯實工業文化發展基礎。著眼工業文化自身建設，提出“強化工業文化理論支撐
、統籌利用各類工業文化資源、健全政策標準體係”等3項具體舉措。

發展工業文化產業。從工業文化作用最凸顯領域率先突破，壯大工業文化產業，提出“推動工業設計創新發展
、促進工藝美術特色化和品牌化發展
、推動工業遺產保護和利用、大力發展工業旅遊、支持工業文化新業態發展”等5項具體舉措。

加大工業文化傳播推廣力度。針對當前對工業文化認知不深的問題，為營造促進工業文化發展的良好氛圍，提出“完善工業文化傳播機製、推動工業文化教育、開展工業文明科普活動

、加強工業文化宣傳”等4項具體舉措。

塑造國家工業新形象。突出與製造強國建設重點任務的協同效應，提出“強化綠色工業理念、培育國家工業品牌、推動產業邁向中高端
、樹立中國製造國際形象”等4項具體舉措。

強化落實

為保障各項重點任務的實施，《意見》分別從服務體係

、政策支撐、人才培養
、交流合作、組織實施等方麵提出有針對性的保障舉措。

一yi是shi完wan善shan支zhi撐cheng服fu務wu體ti係xi。培pei育yu一yi批pi工gong業ye文wen化hua中zhong介jie服fu務wu機ji構gou，打da造zao一yi批pi工gong業ye文wen化hua領ling域yu綜zong合he服fu務wu平ping台tai。二er是shi加jia大da政zheng策ce支zhi持chi力li度du。重zhong點dian加jia強qiang產chan業ye政zheng策ce與yu財cai稅shui等deng政zheng策ce的de協xie同tong
，鼓gu勵li各ge類lei資zi本ben設she立li工gong業ye文wen化hua發fa展zhan基ji金jin
、各地設立專項資金支持工業文化發展。三是加強人才培養。鼓勵各類機構在創新設計
、工業遺產
、質量品牌等方麵開展職業教育和培訓，加強專業人才培養。四是加強示範引領與交流合作。有序推進工業文化城市、園(yuan)區(qu)和(he)企(qi)業(ye)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)，打(da)造(zao)若(ruo)幹(gan)具(ju)有(you)廣(guang)泛(fan)影(ying)響(xiang)的(de)國(guo)際(ji)性(xing)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)活(huo)動(dong)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)的(de)國(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)。五(wu)是(shi)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。積(ji)極(ji)與(yu)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)溝(gou)通(tong)協(xie)調(tiao)


，各(ge)地(di)要(yao)明(ming)確(que)推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)文(wen)化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)責(ze)任(ren)
，結(jie)合(he)實(shi)際(ji)製(zhi)訂(ding)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)
，共(gong)同(tong)推(tui)動(dong)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)和(he)措(cuo)施(shi)的(de)落(luo)實(shi)。