http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 01:30:13 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
據國際貨幣基金組織2017年1月的預測,2016年世界經濟增長速度為3.1%。世界銀行2017年1月的預測更低,僅為2.3%。這是自2008年國際金融危機以來世界經濟的最低增長速度。它表明,2008年爆發的國際金融危機陰影仍未散去,世界經濟結構性調整的長進程仍未到頭。推動世界經濟複蘇,應把握好創新、活力、聯動、包容這四個關鍵點。
世界經濟仍未走出危機陰影
發達國家經濟低速增長。據國際貨幣基金組織預測,發達經濟體2016年整體經濟增速為1.6%,對世界經濟增長的貢獻率僅為20%。其中,美國經濟曾出現短暫的較快複蘇,但很快又陷入乏力。因此,美聯儲長時間實施量化寬鬆的貨幣政策。直到2016年第三季度,美國經濟才出現明顯提升,增長率達到3.2%,國際貨幣基金組織和世界銀行均預測美國2016年經濟增長率為1.6%。ouyuanqujingjishououyuanweijiheyingguotuooudeshuangzhongyingxiang,quefazengchangdeneizaidongli。jinguanoumengshishilekuansongdehuobizhengcehejijidecaizhengzhengce,danzengchangdeshitourengranjiaoruo,yuji2016年增長率為1.7%。日本政府采取了較大力度的寬鬆貨幣政策,2016年第三季度經濟出現好轉,但難有大的起色,國際貨幣基金組織預計其年增長率隻能達到0.9%左右。
新興經濟體和發展中國家總體上麵臨發展困境。新興經濟體和發展中國家麵臨外部需求降低、能源和原材料價格大幅度下降和外資流入減少等困境,經濟增長率放緩,預計2016年整體維持在4.1%左zuo右you。值zhi得de注zhu意yi的de是shi,這zhe樣yang的de增zeng長chang速su度du是shi在zai發fa達da國guo家jia和he新xin興xing經jing濟ji體ti普pu遍bian實shi行xing寬kuan鬆song的de貨huo幣bi政zheng策ce下xia實shi現xian的de,增zeng發fa的de貨huo幣bi沒mei有you導dao致zhi商shang品pin價jia格ge上shang漲zhang,勞lao動dong生sheng產chan率lv沒mei有you明ming顯xian改gai觀guan,新xin的de經jing濟ji增zeng長chang結jie構gou還hai沒mei有you形xing成cheng。在zai新xin興xing經jing濟ji體ti中zhong,有you些xie國guo家jia經jing濟ji繼ji續xu負fu增zeng長chang,如ru巴ba西xi、俄羅斯。印度經濟保持中高速增長,但速度放慢,國際貨幣基金組織預計其2016年增長6.6%,比2015年下降1個(ge)百(bai)分(fen)點(dian),低(di)於(yu)中(zhong)國(guo)的(de)增(zeng)長(chang)速(su)度(du),主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)是(shi)消(xiao)費(fei)下(xia)降(jiang)。印(yin)度(du)經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)較(jiao)小(xiao),對(dui)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)的(de)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)有(you)限(xian)。相(xiang)比(bi)之(zhi)下(xia),中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)成(cheng)為(wei)支(zhi)撐(cheng)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)頂(ding)梁(liang)柱(zhu)。盡(jin)管(guan)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)換(huan)擋(dang),實(shi)際(ji)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)為(wei)6.7%,但由於經濟總量大(2015年按購買力平價計算,中國占世界經濟總量的比重為17.3%),對世界經濟增長的貢獻率接近40%。
guojimaoyihetouzizengchangfangman,nijingjiquanqiuhuashilixingqi。zaiguojijinrongweijibaofaqiandejiaochangshijianli,suizheguojishengchanfengongshenhuayukuoda,daliangtouziliuxiangxinxingjingjiti,xindejiagongchukouzhongxinxingcheng,daliangdezhongjianchanpinzaibutongshengchanhuanjiekuaisujiaohuanliuzhuan,zhongduanchanpindejinchukoubaofashizengchang,shideguojimaoyichengweiladongshijiejingjizengchangdezhongyaodongli。henduonianfenguojimaoyidezengchangsuduchengbeiyushijiejingjizongliangdezengchangsudu。danweijibaofahou,guojimaoyihetouziyizhimanyuzhengtijingjidezengchang,yuanlaidemaoyizengchangkuaichejuranshisu。ciwai,jinnianlaishijiejingjifazhanzhongchuxianlenijingjiquanqiuhuadedongxiang。biru,xifangguojiazhuzhangbaohuzhuyi、孤立主義的代表人物在總統選舉中勝出;推動世界市場開放的多邊貿易談判——多哈回合談判多年停滯,已經達成的多邊便利化協議難以落實;贏得大選的美國總統特朗普誓言要堅持“美國第一”,對外國產品征收高關稅;一些國家對進口和外來投資實施的限製性條款、臨時措施、特別審查不斷增多;等(deng)等(deng)。逆(ni)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)勢(shi)力(li)得(de)到(dao)少(shao)數(shu)擁(yong)有(you)巨(ju)額(e)財(cai)富(fu)的(de)既(ji)得(de)利(li)益(yi)者(zhe)支(zhi)持(chi),他(ta)們(men)想(xiang)要(yao)借(jie)此(ci)來(lai)維(wei)持(chi)財(cai)富(fu)分(fen)配(pei)的(de)不(bu)平(ping)衡(heng)態(tai)勢(shi)。這(zhe)會(hui)造(zao)成(cheng)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)更(geng)加(jia)不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)。
世界經濟出現低利率、低投資、低通脹和低增長並存的局麵。當前世界經濟增長出現了一些“悖論”。比如,寬鬆的貨幣政策沒有導致商品價格上漲,通貨膨脹率處在低水平。日本、歐元區都實行了量化寬鬆政策,但通脹率都很低;meiguotonghuopengzhanglvshuipingxiangduigaoyixie,danyediyuyuqi。zaibiru,dililvyibanyouzhuyucujinqiyetouzi,danzaigeguojihudoucaiquledililvzhengcehou,touzidezengchangrengranhuanman。congzhenggeshijiekan,guojizhijietouzidezengchangsududadadiyuguojimaoyizengchanghejingjizengchangdesudu,tebieshiliuxiangfazhanzhongguojiadezhijietouzixiajianggengduo。shijiejingjizhongzhezhongdililv、低投資、低通脹和低增長並存的局麵隱含著諸多複雜矛盾。這些情況表明,世界經濟還處在結構調整的進程中,新的平衡遠沒有形成。
未來世界經濟發展動力和活力主要來自發展中國家
zongdelaikan,zaijiaochangyiduanshijiannei,shijiejingjifazhanrengrancunzaizhiyuefusudejiegouxingzhangai,jiashangyixiebuquedingyinsu,shideshijiejingjirengjiangchengxianjiaochangshijiandepingdanzhuangtai。tuidongjingjizengchangrengranshigeguojingjizhengcedeshouyaomubiao,geguohaihuijixushixingkuansongdehuobizhengcehejijidecaizhengzhengce。tebielingrenguanzhudeshimeiguodezhengcezouxiangjiqiyingxiang。zaijingjiquanqiuhuashenrufazhandeshidai,shichangyuefamingan,duimeilianchujiaxideyuqirangmeiyuanhuilvshenggao,daozhizijinxiangmeiguoliudong,zheduiqitaguojiadetouzizaochengbuliyingxiang。ruguomeiguozhengfudalijianshui、大幅增加對基礎設施的投資、積ji極ji鼓gu勵li美mei國guo公gong司si生sheng產chan回hui歸gui,美mei國guo經jing濟ji增zeng長chang可ke能neng會hui有you明ming顯xian提ti升sheng。但dan美mei國guo這zhe樣yang強qiang力li推tui行xing貿mao易yi和he投tou資zi保bao護hu主zhu義yi,必bi然ran會hui引yin起qi許xu多duo新xin的de矛mao盾dun,為wei世shi界jie市shi場chang增zeng添tian不bu穩wen定ding、不確定因素,導致稍有好轉的世界經濟複蘇勢頭又被削弱。
預計2017年的世界經濟形勢將比2016年有所好轉。國際貨幣基金組織預測2017年世界經濟增速為3.4%,世界銀行最新預測為2.7%。發達國家經濟增速會略有提升,但對拉動世界經濟的貢獻仍然較小。其中,美國經濟在“特朗普新政”的刺激下可能會略有起色;歐元區經濟由於市場信心下降等影響,不會明顯好轉;日本安倍政府“三支箭”都已射出,貨幣政策幾乎用盡,經濟將繼續低迷。新興經濟體和發展中國家的經濟增速預計將提升到4.5%,其(qi)中(zhong)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)穩(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)是(shi)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)因(yin)素(su)。印(yin)度(du)經(jing)濟(ji)將(jiang)繼(ji)續(xu)維(wei)持(chi)較(jiao)高(gao)的(de)增(zeng)長(chang)速(su)度(du),東(dong)盟(meng)國(guo)家(jia)的(de)經(jing)濟(ji)將(jiang)有(you)比(bi)較(jiao)明(ming)顯(xian)的(de)改(gai)善(shan),拉(la)美(mei)國(guo)家(jia)可(ke)能(neng)會(hui)從(cong)負(fu)增(zeng)長(chang)轉(zhuan)為(wei)正(zheng)增(zeng)長(chang)。由(you)於(yu)大(da)宗(zong)商(shang)品(pin)價(jia)格(ge)會(hui)有(you)所(suo)上(shang)升(sheng),巴(ba)西(xi)、俄羅斯經濟有望一改收縮局麵,出現正增長。隨著世界經濟總體形勢好轉,預計國際貿易形勢也會有所好轉。國際貨幣基金組織預測2017年國際貿易增速可能會達到3.8%,由此扭轉連年低於世界經濟增速的狀況。
近20年(nian)來(lai),世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)格(ge)局(ju)發(fa)生(sheng)了(le)深(shen)刻(ke)變(bian)化(hua)。發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)的(de)經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)及(ji)對(dui)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)的(de)影(ying)響(xiang)力(li)迅(xun)速(su)提(ti)升(sheng),日(ri)益(yi)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)與(yu)活(huo)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)源(yuan)泉(quan)。當(dang)前(qian),盡(jin)管(guan)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)正(zheng)在(zai)經(jing)曆(li)艱(jian)難(nan)調(tiao)整(zheng),但(dan)總(zong)體(ti)而(er)言(yan),它(ta)們(men)的(de)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)仍(reng)大(da)大(da)高(gao)於(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)。特(te)別(bie)是(shi)作(zuo)為(wei)世(shi)界(jie)第(di)二(er)大(da)經(jing)濟(ji)體(ti)的(de)中(zhong)國(guo),2016年的經濟增速是世界經濟增速的2倍多、發達國家整體經濟增速的4倍多,是名副其實的世界經濟增長火車頭。
構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟
為盡快走出低增長、推動世界經濟複蘇,發達國家和發展中國家都在積極努力。在二十國集團領導人杭州峰會上,習近平主席提出構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟,為世界經濟開出了一劑標本兼治、綜合施策的藥方。
向創新要動力。從根本上說,這次危機經曆如此長時間的調整,主要是因為新舊增長動能還在轉換中。科技進步、人口增長、jingjiquanqiuhuadengguoqushushiniantuidongshijiejingjizengchangdezhuyaoyinqingxianhoujinruhuandangqi,duishijiejingjideladongzuoyongmingxianjianruo。shangyilunkejihechanyegemingtigongdedongnengxiaotui,xinyilunzengchangdongnengshangzaiyunyu。dangqianzuizhuyaodewentishi,shijiejingjiquefajiaoqiangdezengchangdongli。yaoxiangtishengshijiejingjizhongchangqizengchangqianli,weiyoubawochuangxin、新科技革命和產業變革、數字經濟的曆史性機遇,向創新要動力、向(xiang)改(gai)革(ge)要(yao)活(huo)力(li)。這(zhe)是(shi)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)形(xing)成(cheng)的(de)一(yi)個(ge)共(gong)識(shi)。新(xin)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)推(tui)動(dong)新(xin)一(yi)輪(lun)產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)蓄(xu)勢(shi)待(dai)發(fa),這(zhe)一(yi)方(fang)麵(mian)會(hui)創(chuang)造(zao)大(da)量(liang)富(fu)有(you)活(huo)力(li)的(de)新(xin)經(jing)濟(ji)形(xing)態(tai),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)會(hui)推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)。當(dang)今(jin)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)突(tu)出(chu)特(te)點(dian)是(shi)新(xin)技(ji)術(shu)的(de)擴(kuo)散(san)性(xing)比(bi)以(yi)往(wang)強(qiang)得(de)多(duo),不(bu)僅(jin)僅(jin)局(ju)限(xian)在(zai)發(fa)達(da)國(guo)家(jia),也(ye)會(hui)很(hen)快(kuai)向(xiang)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)特(te)別(bie)是(shi)新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)體(ti)擴(kuo)散(san),從(cong)而(er)形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)鏈(lian)。二(er)十(shi)國(guo)集(ji)團(tuan)領(ling)導(dao)人(ren)杭(hang)州(zhou)峰(feng)會(hui)提(ti)出(chu)世(shi)界(jie)需(xu)要(yao)創(chuang)新(xin)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)、通過《二十國集團創新增長藍圖》、製定《2016年二十國集團創新行動計劃》等,都是推動世界經濟走出危機陰影的關鍵舉措。
順shun應ying開kai放fang的de大da趨qu勢shi。新xin技ji術shu的de發fa展zhan必bi然ran會hui讓rang世shi界jie更geng加jia緊jin密mi地di連lian接jie起qi來lai,國guo際ji生sheng產chan分fen工gong將jiang越yue來lai越yue深shen化hua,企qi業ye的de經jing營ying將jiang越yue來lai越yue以yi世shi界jie市shi場chang為wei依yi托tuo。拿na美mei國guo來lai說shuo,在zai采cai取qu吸xi引yin本ben國guo企qi業ye回hui國guo生sheng產chan的de措cuo施shi後hou,會hui出chu現xian一yi些xie企qi業ye的de部bu分fen生sheng產chan回hui到dao本ben土tu。但dan企qi業ye大da規gui模mo回hui流liu是shi不bu可ke能neng出chu現xian的de,因yin為wei它ta們men難nan以yi在zai本ben國guo建jian立li完wan整zheng的de生sheng產chan供gong應ying鏈lian,即ji使shi建jian立li了le也ye會hui使shi自zi己ji的de產chan品pin失shi去qu國guo際ji競jing爭zheng力li。因yin此ci,世shi界jie市shi場chang開kai放fang是shi一yi個ge大da趨qu勢shi,市shi場chang開kai放fang必bi然ran促cu進jin經jing濟ji全quan球qiu化hua發fa展zhan。正zheng如ru習xi近jin平ping主zhu席xi所suo說shuo的de:“讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合曆史潮流的。”對一國來說,開放是必然選擇;以(yi)鄰(lin)為(wei)壑(he)不(bu)僅(jin)無(wu)法(fa)擺(bai)脫(tuo)自(zi)身(shen)危(wei)機(ji)和(he)衰(shuai)退(tui),而(er)且(qie)會(hui)壓(ya)縮(suo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)。然(ran)而(er),僅(jin)僅(jin)靠(kao)市(shi)場(chang)開(kai)放(fang)並(bing)不(bu)能(neng)解(jie)決(jue)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)所(suo)有(you)問(wen)題(ti)。要(yao)實(shi)現(xian)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan),至(zhi)少(shao)還(hai)需(xu)要(yao)兩(liang)個(ge)條(tiao)件(jian):一是各國製定協調、平衡的經濟社會政策;二是改善綜合環境特別是提升基礎設施與人的能力,促進世界市場有序和漸進開放。
協(xie)調(tiao)各(ge)國(guo)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)。在(zai)國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)方(fang)麵(mian),發(fa)達(da)國(guo)家(jia)致(zhi)力(li)於(yu)推(tui)動(dong)建(jian)立(li)新(xin)的(de)高(gao)標(biao)準(zhun)經(jing)貿(mao)規(gui)則(ze),發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)則(ze)關(guan)注(zhu)綜(zong)合(he)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)的(de)構(gou)建(jian)。世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)要(yao)行(xing)穩(wen)致(zhi)遠(yuan),既(ji)應(ying)堅(jian)持(chi)協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong),打(da)造(zao)開(kai)放(fang)共(gong)贏(ying)的(de)合(he)作(zuo)模(mo)式(shi);又you應ying堅jian持chi公gong平ping包bao容rong,打da造zao平ping衡heng普pu惠hui的de發fa展zhan模mo式shi。二er十shi國guo集ji團tuan領ling導dao人ren杭hang州zhou峰feng會hui提ti出chu世shi界jie經jing濟ji聯lian動dong與yu包bao容rong式shi發fa展zhan。聯lian動dong意yi在zai實shi現xian各ge國guo經jing濟ji政zheng策ce上shang的de協xie調tiao,維wei護hu開kai放fang與yu合he作zuo的de大da環huan境jing,實shi現xian共gong同tong發fa展zhan;baorongyizairanggefangdouyoucanyuhefazhanjihui,suoxiaofazhanchaju,cujinshouruhecaifufenpeigongping,rangfazhanchengguohuijiquanshijierenmin。zheyang,shijiejingjicaigengkechixu。guojihuobijijinzuzhizongcailajiadeshuo,yiwangdejingjizengchangzhihuijileshaobufenren,jingjiquanqiuhuabixuyousuogaibian,bunengzaixiangguoqusuokandaodenayang,zengchangzhuyaoyoumaoyilaituidong,ershiyaokaolvdaobaorongxing。zhongguochangdaode“一帶一路”建設就是聯動與包容式發展的範例,它遵循共商、共建、共享的原則,與沿線各國和地區發展規劃和需要對接,通過基礎設施、開放的產業園建設等改善當地的經濟發展環境,構建開放合作的新型框架。
(作者為中國社會科學院學部委員、國際研究學部主任)