兩會關注

製造業的強盛與衰敗，是一個國家的經濟“寒暑表”，duiyudaguoeryangengshiruci。lishizhengming，meiyicizhizaojishuyuzhuangbeidezhongdatupo，doushenkeyingxiangleshijieqiangguodejingzhenggeju
，zhizaoyedexingshuaiyinzhengzheshijieqiangguodexingshuai。

兩(liang)會(hui)上(shang)
，全(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)紛(fen)紛(fen)表(biao)示(shi)

，製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)創(chuang)新(xin)的(de)主(zhu)戰(zhan)場(chang)，是(shi)保(bao)持(chi)國(guo)家(jia)競(jing)爭(zheng)實(shi)力(li)和(he)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)源(yuan)泉(quan)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)製(zhi)造(zao)業(ye)
，對(dui)我(wo)國(guo)實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)

、加快經濟轉型升級、實現百年強國夢具有十分重要的戰略意義。

實體經濟是根基

全國政協委員、上海中青年知識分子聯誼會副會長、奧(ao)盛(sheng)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)總(zong)裁(cai)湯(tang)亮(liang)表(biao)示(shi)，中(zhong)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)騰(teng)飛(fei)是(shi)靠(kao)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)起(qi)家(jia)的(de)，也(ye)要(yao)靠(kao)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)走(zou)向(xiang)未(wei)來(lai)。無(wu)論(lun)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)到(dao)什(shen)麼(me)階(jie)段(duan)，實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)都(dou)是(shi)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)在(zai)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)競(jing)爭(zheng)中(zhong)贏(ying)得(de)主(zhu)動(dong)的(de)根(gen)基(ji)。

作為一個從事製造業近20年的企業管理者，他清醒地認識到：把“中國製造”發展成為“中國創造”，是shi中zhong國guo製zhi造zao業ye麵mian臨lin的de巨ju大da挑tiao戰zhan，也ye是shi振zhen興xing中zhong國guo製zhi造zao業ye的de必bi由you之zhi路lu。但dan這zhe個ge挑tiao戰zhan用yong一yi句ju話hua來lai歸gui納na
，就jiu是shi看kan企qi業ye有you沒mei有you強qiang大da的de持chi續xu的de科ke技ji創chuang新xin能neng力li。

“如果有科技創新的能力
，就能以新技術、新(xin)產(chan)品(pin)引(yin)領(ling)市(shi)場(chang)，製(zhi)造(zao)業(ye)就(jiu)能(neng)持(chi)續(xu)盈(ying)利(li)，企(qi)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)所(suo)有(you)難(nan)題(ti)就(jiu)會(hui)迎(ying)刃(ren)而(er)解(jie)。如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，就(jiu)無(wu)法(fa)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)，企(qi)業(ye)也(ye)難(nan)以(yi)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，結(jie)果(guo)隻(zhi)能(neng)困(kun)守(shou)愁(chou)城(cheng)”。湯亮說：“天下武功
，惟快不敗”。製造業的製勝法寶，惟有“創新”不敗。

湯亮強調
，習近平總書記論述中國製造業的發展前景時，要求我們“推動中國製造向中國創造轉變
、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”。總書記說的這“三個轉變”
，高度概括了中國製造業發展道路上的“三道門檻”。

為了跨越這“三道門檻”，湯亮此次在政協大會上提出三點建議：強化科技創新的政策置頂原則，舍得花錢建設企業人才高地和用優勝劣汰的市場手段
，推廣製造業科技創新的新成果。

他強調
，科技創新的關鍵在人才。在人才問題上，不能老是停留在一紙表彰，也不能滿足於“蜻蜓點水”。重要的是為他們解決三個實際問題：一yi是shi有you充chong足zu的de科ke研yan經jing費fei，二er是shi給gei予yu較jiao舒shu適shi的de住zhu房fang，三san是shi有you成cheng果guo就jiu要yao重zhong獎jiang。解jie決jue這zhe三san個ge問wen題ti，光guang靠kao企qi業ye的de力li量liang是shi不bu夠gou的de
，需xu要yao各ge級ji政zheng府fu要yao與yu企qi業ye聯lian手shou，共gong同tong想xiang辦ban法fa。

金融創新做支撐

國家科技成果轉化引導基金理事會理事長，招商銀行原行長、黨dang委wei書shu記ji馬ma蔚wei華hua委wei員yuan則ze表biao示shi，中zhong國guo之zhi所suo以yi難nan稱cheng為wei經jing濟ji強qiang國guo，其qi軟ruan肋lei在zai於yu科ke技ji的de發fa達da程cheng度du
，特te別bie是shi在zai代dai表biao一yi國guo科ke技ji實shi力li和he經jing濟ji競jing爭zheng力li的de製zhi造zao業ye領ling域yu
，我wo們men的de核he心xin關guan鍵jian技ji術shu對dui外wai依yi存cun度du為wei50%～60%，新產品開發70%靠外來技術，一些拿得出手的高端產品，重要零部件與關鍵材料80%以上靠進口。

他表示，如果僅僅從科技創新的角度將全球製造業分為四級梯隊
，中國隻能屈居第三梯隊。

馬蔚華認為

，技術創新能力與金融支持程度密切相關。雖然近年來，我國不斷加強對科技創新的金融支持，但存在“四個不匹配”的問題，即：銀行業主導的金融風險偏好與科技創新的不確定性不匹配；以國有金融機構為主的金融體係與以民營企業為主的科技創新主體不匹配
；資本市場體係與製造業科技創新的融資需求不匹配
；科技金融的配套服務體係與製造業技術創新所需的配套服務不匹配。

為此，馬蔚華委員建議要提高對金融創新的監管包容性；加快完善多層次資本市場；給予創新投入和科技金融服務機構更大力度的稅收優惠
；支持各級政府建立技術創新引導母基金和優化金融支持技術創新的生態環境。

tashuo
，zaizhengfuyindaozijindezhichixiajianlishichanghuatourongzipingtai，shiyinruminjianzibendezhongyaobaozhang。tongguozhengfuyindao，shichangzhudao，gaigechuangxincaizhengkejizijindetourufangshi

，jiangkejiqiyedebutiezijinzuoweiyindaozijin
，xiyinshehuizibenchenglikejichanyejijinjinxingguquantouzi
，yiquanmianjifageleichuangxinzhutidechuangxindonglihechuangzaohuoli。

質量關是由大到強的關鍵一躍

zhongguozhizaoyaoshixianyoudaxiangqiangdeguanjianyiyue，youshuliangkuozhangxiangzhiliangtigaozhuanbian
，shizhanlvexuyao，yeshibiguozhikan。tishengzhizaoyegonggeizhiliang，guanjianshirangzhongshizhiliangchengweiyizhongfengshang，jinerchengweiyizhongwenhua
，hanyangchujingyiqiujing、追求極致的工匠精神。

民建中央副主席、上海市政協副主席、上海市社會主義學院院長周漢民委員表示，“中國製造2025”呼喚中國職教4.0。他表示，從數量看，我國當下的職教院校達13300多所，在校生超過3000萬人，每年畢業生超過1000萬人，形勢喜人；但從中國製造向“中國創造”“中國智造”轉型升級的迫切需求看，還遠遠不能滿足產業轉型升級的要求。

“duiwoguojingjilaishuo，gaosuzhizhizaoyerencaizuique。suiranzhongguozhizaoyijingzoudaolequanqiuzhizaoyedeqianyan，danyaoshixiangongyehuaxiangzhinenghuadezhuanxingshengji，haibixuyouyucixiangshiying

、相匹配的新型職教體係的引領
、推動和保障。這種新型職教體係
，可稱為中國職教4.0。”

周漢民認為，中國職教4.0應該具備以下基本特征：1.目標清晰：為“中國製造2025”服務；2.主體多元：企業為主，高校
、政府
、社會共同參與；3.辦學理念：開放共享、理工融合、腦手兼顧、高質高端；4.師生組成：有誌於“中國智造”事業的專業人員群體；5.教學要素：立足自主、行業協同、廣征博引。

他強調
，我國職業教育發展雖體量巨大
，但機體老化、反應遲鈍、動作緩慢

，其病根主要還是理念和體製問題。一是製造業對經濟發展的引領作用認識不足，理工科大學發展重視不夠；二是對製造業由工業時代向智能時代轉型的緊迫性認識不足，機器人等新興產業教育培訓體係起步艱難；三是職業教育對產業發展的引領作用認識不足，“智造”產業前端職教資源配置一空二白
；四是政府
、高校
、企業
、社會資源要素整合受到多重限製。

為此，他呼籲建立公平合理的利益分配機製和暢通有序的人才流動管道。利用校企合作的方式來打通產業和職教“任督二脈”。

兩會上
，委員們表示
，製造業是國民經濟的主體，是科技創新的主戰場，是立國之本、興國之器、強國之基。有鑒於此
，我們亟須堅守工匠精神

，弘揚工匠精神，推動我國從製造大國走向製造強國，打造“中國創造”的金字招牌。