http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-10 01:10:29 來源:工信部
2013年12月27日,全國工業和信息化工作會議在京召開。會議主要任務是,深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,總結2013年工作,分析當前形勢,明確2014年的工作要求和任務,動員全係統改革創新、開拓進取,努力開創新型工業化發展新局麵。在27日上午的大會上,工業和信息化部部長苗圩作了題為“改革創新 融合發展 努力開創新型工業化發展新局麵”的工作報告。會議由部黨組副書記、副部長蘇波主持。黨組副書記、副部長、國家國防科技工業局局長許達哲,黨組成員、副部長楊學山、劉利華、尚冰、毛偉明,黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長金書波,黨組成員、國家煙草專賣局局長淩成興,黨組成員、總工程師朱宏任,總工程師張峰,總經濟師周子學出席會議。
會議指出,2013年(nian)是(shi)新(xin)一(yi)屆(jie)政(zheng)府(fu)的(de)開(kai)局(ju)之(zhi)年(nian)。麵(mian)對(dui)錯(cuo)綜(zong)複(fu)雜(za)的(de)國(guo)內(nei)外(wai)形(xing)勢(shi),工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)係(xi)統(tong)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)精(jing)神(shen),堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)的(de)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調(tiao),統(tong)籌(chou)穩(wen)增(zeng)長(chang)、調結構、促改革,以轉型升級“6+1”專項行動為抓手,狠抓各項重大政策措施的落實,重點工作取得新進展。
一(yi)是(shi)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)平(ping)穩(wen)增(zeng)長(chang)。注(zhu)重(zhong)通(tong)過(guo)改(gai)善(shan)和(he)優(you)化(hua)供(gong)給(gei)激(ji)發(fa)消(xiao)費(fei)活(huo)力(li),開(kai)展(zhan)了(le)工(gong)業(ye)質(zhi)量(liang)品(pin)牌(pai)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong),加(jia)大(da)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)力(li)度(du),推(tui)動(dong)出(chu)台(tai)促(cu)進(jin)信(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)的(de)若(ruo)幹(gan)意(yi)見(jian),發(fa)放(fang)了(le)4G牌照。預計全年,規模以上工業增加值增長9.8%左右,利潤增長13%;信息消費規模超過2萬億元,增長25%左右,電信業務收入、軟件和信息技術服務業收入分別增長8.4%和25%。
二是推動工業結構調整。推動出台了化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見,嚴禁新增產能,優化存量產能。加快淘汰落後產能進度,19個工業行業1569家企業的落後生產線已實現關停。落實“大氣十條”,繼續狠抓工業節能減排和清潔生產,單位工業增加值能耗和用水量分別降低4.8%和8%。實施了扶助小微企業專項行動計劃,推進中小企業服務體係建設,帶動了近2萬家服務機構累計服務企業176萬戶。落實扶持政策,為600多萬戶小微企業減免稅。
三是促進產業創新發展。實施工業強基工程和戰略性新興產業發展專項,新材料、高端裝備製造、生物醫藥等研發及產業化穩步推進,節能和新能源汽車推廣應用有序開展,TD-LTE係統和終端達到全麵商用水平,物聯網應用領域不斷擴大。認定了80家國家技術創新示範企業和32家國家級工業設計中心。製修訂了一批行業亟需標準,21項我國提案正式成為國際標準。嫦娥三號任務圓滿完成,軍工核心能力建設成效顯著,軍民結合產業加快發展。
四si是shi推tui進jin兩liang化hua融rong合he和he維wei護hu網wang絡luo信xin息xi安an全quan。製zhi定ding實shi施shi了le兩liang化hua融rong合he專zhuan項xiang行xing動dong計ji劃hua,啟qi動dong編bian製zhi企qi業ye兩liang化hua融rong合he管guan理li體ti係xi標biao準zhun。推tui動dong出chu台tai並bing加jia快kuai實shi施shi“寬帶中國”戰略,截至11月底,全國4M及以上寬帶用戶占比達到77.4%。引導民間資本進一步進入電信業取得突破,批複了11jiaqiyekaizhanyidongtongxinzhuanshouyewu。tuijinwangluoyuxinxianquanbaozhangtixijianshe,qidongshishidianhuashimingzhidengji,gaijinhulianwangxingyeguanli,wanchengzhongdahuodongtongxin、無線電和網絡信息安全保障任務。
同時,積極推進行政審批製度改革,加快政府職能轉變、簡政放權,取消和下放10項行政審批項目,加強事中事後管理,對保留的行政審批事項簡化流程、規範管理。認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動。
會議認為,當前我國工業進入了必須加快轉型升級的新階段,距離全麵建成小康社會的時間節點隻有7年nian的de時shi間jian。完wan成cheng十shi八ba大da確que定ding的de目mu標biao任ren務wu,必bi須xu按an照zhao新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu的de總zong體ti要yao求qiu,以yi提ti高gao全quan要yao素su生sheng產chan率lv為wei出chu發fa點dian,全quan麵mian優you化hua產chan業ye結jie構gou,推tui進jin兩liang化hua深shen度du融rong合he,把ba工gong業ye發fa展zhan建jian立li在zai創chuang新xin驅qu動dong、集約高效、綠色低碳、智能發展、惠及民生的基礎上,加快實現提質增效升級。
會hui議yi強qiang調tiao,十shi八ba屆jie三san中zhong全quan會hui對dui全quan麵mian深shen化hua改gai革ge作zuo出chu的de重zhong大da決jue策ce部bu署shu,為wei新xin型xing工gong業ye化hua發fa展zhan指zhi明ming了le方fang向xiang,增zeng添tian了le動dong力li。工gong業ye和he信xin息xi化hua係xi統tong要yao加jia快kuai自zi身shen改gai革ge和he職zhi能neng轉zhuan變bian步bu伐fa,積ji極ji推tui進jin和he參can與yu重zhong要yao領ling域yu、關鍵環節改革。一是深化行政審批改革,提高監管水平。繼續清理現有行政審批事項,到2014年底前部裏的行政審批項目要減少三分之一以上,完善行政審批事項目錄清單並向社會公開。按照寬進嚴管原則,重點加強電信、無線電、煙草、稀土、民(min)爆(bao)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)。探(tan)索(suo)建(jian)立(li)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)異(yi)常(chang)名(ming)錄(lu)和(he)黑(hei)名(ming)單(dan)製(zhi)度(du)。二(er)是(shi)創(chuang)新(xin)行(xing)業(ye)管(guan)理(li)方(fang)式(shi)。進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)範(fan)行(xing)業(ye)準(zhun)入(ru)和(he)公(gong)告(gao)管(guan)理(li),清(qing)理(li)依(yi)據(ju)不(bu)足(zu)的(de)準(zhun)入(ru)條(tiao)件(jian)和(he)管(guan)理(li)事(shi)項(xiang)。加(jia)快(kuai)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)立(li)法(fa)進(jin)程(cheng)。支(zhi)持(chi)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)積(ji)極(ji)承(cheng)接(jie)行(xing)業(ye)管(guan)理(li)基(ji)礎(chu)性(xing)工(gong)作(zuo)。三(san)是(shi)支(zhi)持(chi)非(fei)公(gong)有(you)經(jing)濟(ji)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。推(tui)動(dong)落(luo)實(shi)促(cu)進(jin)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)“兩個36條”,會同有關部門清理廢除對非公有製經濟各種形式的不合理規定。四是深化重點行業改革。開展民資進入移動轉售、接(jie)入(ru)網(wang)等(deng)競(jing)爭(zheng)性(xing)業(ye)務(wu)市(shi)場(chang)試(shi)點(dian),完(wan)善(shan)電(dian)信(xin)資(zi)費(fei)市(shi)場(chang)化(hua)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)。推(tui)進(jin)軍(jun)工(gong)企(qi)業(ye)股(gu)份(fen)製(zhi)改(gai)造(zao)和(he)軍(jun)工(gong)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)改(gai)革(ge),改(gai)革(ge)和(he)完(wan)善(shan)軍(jun)品(pin)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)和(he)退(tui)出(chu)製(zhi)度(du),引(yin)導(dao)優(you)勢(shi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)軍(jun)品(pin)科(ke)研(yan)生(sheng)產(chan)和(he)維(wei)修(xiu)領(ling)域(yu),推(tui)進(jin)軍(jun)民(min)用(yong)技(ji)術(shu)雙(shuang)向(xiang)轉(zhuan)化(hua)。另(ling)外(wai),配(pei)合(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong),重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)對(dui)“營改增”、消費稅、資源稅等稅收改革措施的研究和落實,為工業轉型升級提供政策和機製保障。
會議部署了2014年重點工作,總體要求是,全麵貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)及(ji)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen),堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin),把(ba)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)貫(guan)穿(chuan)於(yu)工(gong)作(zuo)各(ge)方(fang)麵(mian),激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li),強(qiang)化(hua)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong),推(tui)進(jin)兩(liang)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he),保(bao)持(chi)工(gong)業(ye)通(tong)信(xin)業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan),在(zai)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)、提質增效上邁出新步伐。
會議要求,明年各項工作都要體現改革創新的精神、思路和辦法。要以轉型升級行動計劃“6+1”專項行動為抓手,突出重點、集聚資源,努力完成好6個方麵工作任務。
一(yi)是(shi)培(pei)育(yu)新(xin)的(de)需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)點(dian),保(bao)持(chi)工(gong)業(ye)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)。優(you)化(hua)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei),滿(man)足(zu)居(ju)民(min)對(dui)大(da)宗(zong)耐(nai)用(yong)消(xiao)費(fei)品(pin)及(ji)新(xin)興(xing)消(xiao)費(fei)領(ling)域(yu)產(chan)品(pin)的(de)需(xu)求(qiu)。實(shi)施(shi)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)品(pin)牌(pai)創(chuang)新(xin)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong),提(ti)升(sheng)食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li),加(jia)大(da)節(jie)能(neng)與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)、節能高效家電、新型電光源等的推廣力度。大力培育信息消費,支持4G加快發展,2014年底前4G商用城市超過300個,用戶超過3000萬。落實“三網融合”推廣階段實施方案,加快將業務雙向進入擴大至全國,力爭IPTV用戶數突破3300萬。製訂智慧城市建設標準,開展第二批信息消費試點市(縣、區)jianshehezhihuichengshishidian。luoshixinbanzhengfuhezhuntouzixiangmumulu,renzhenlvxinghezhunzhize,wanshanguanlichengxu,yifajiaqiangjianguan。jiaqiangjingjiyunxingdongtaitebieshichannengguoshengxingyedejiancefenxi,qianghuashichangdaoxianghefuwuqiyeyishi,zuohaoyaosubaozhanghezhengcexietiao,nulicujingongyepingwenyunxing。
二是加快結構調整,促進產業優化升級。以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業為重點,提高並嚴格執行能耗、環保和安全等行業準入標準,推動建立化解產能嚴重過剩矛盾長效機製。加大淘汰落後產能工作力度,落實2014年淘汰落後產能任務。推動出台進一步鼓勵企業兼並重組的意見,重點引導鋼鐵、水泥、船舶、光伏、嬰ying幼you兒er配pei方fang乳ru粉fen等deng行xing業ye企qi業ye兼jian並bing重zhong組zu。落luo實shi大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi行xing動dong計ji劃hua,提ti升sheng京jing津jin冀ji及ji周zhou邊bian地di區qu工gong業ye企qi業ye清qing潔jie生sheng產chan水shui平ping,開kai展zhan煤mei炭tan清qing潔jie利li用yong技ji術shu研yan發fa攻gong關guan和he示shi範fan,建jian設she一yi批pi節jie水shui關guan鍵jian技ji術shu產chan業ye化hua示shi範fan工gong程cheng。以yi航hang空kong、衛星及應用、軌道交通、海洋工程、智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)等(deng)裝(zhuang)備(bei)為(wei)重(zhong)點(dian),促(cu)進(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)向(xiang)高(gao)端(duan)發(fa)展(zhan),提(ti)升(sheng)基(ji)礎(chu)配(pei)套(tao)能(neng)力(li)及(ji)產(chan)品(pin)可(ke)靠(kao)性(xing)。研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)合(he)理(li)有(you)序(xu)轉(zhuan)移(yi)的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見(jian),創(chuang)建(jian)若(ruo)幹(gan)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)合(he)作(zuo)示(shi)範(fan)園(yuan)區(qu),提(ti)升(sheng)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)建(jian)設(she)水(shui)平(ping)。
三san是shi強qiang化hua創chuang新xin驅qu動dong,提ti升sheng產chan業ye核he心xin競jing爭zheng力li。優you化hua企qi業ye創chuang新xin政zheng策ce環huan境jing,落luo實shi促cu進jin企qi業ye創chuang新xin的de財cai稅shui政zheng策ce。繼ji續xu開kai展zhan國guo家jia技ji術shu創chuang新xin示shi範fan企qi業ye認ren定ding,建jian設she一yi批pi企qi業ye主zhu導dao的de產chan業ye創chuang新xin聯lian盟meng。實shi施shi工gong業ye強qiang基ji工gong程cheng,支zhi持chi裝zhuang備bei製zhi造zao、dianzixinxidengzhongdianlingyutupoyipigongxingguanjianjishu。peiyufazhanzhanlvexingxinxingchanyedengxinxingyetai,zuzhishishizhongdachuangxinfazhangongchengheyingyongshifangongcheng,jiaqiangguanjianhexinhegongxingjishugongguan,tuijinkejichengguochanyehua。zaijiaotong、公gong共gong安an全quan等deng重zhong點dian領ling域yu開kai展zhan物wu聯lian網wang應ying用yong示shi範fan,繼ji續xu推tui進jin無wu錫xi示shi範fan區qu建jian設she。加jia快kuai重zhong點dian領ling域yu標biao準zhun製zhi修xiu訂ding,編bian製zhi印yin發fa綜zong合he標biao準zhun化hua技ji術shu體ti係xi,提ti升sheng國guo際ji標biao準zhun製zhi定ding話hua語yu權quan。推tui進jin軍jun民min融rong合he深shen度du發fa展zhan,加jia快kuai軍jun工gong核he心xin能neng力li建jian設she,拓tuo寬kuan軍jun民min技ji術shu信xin息xi交jiao流liu渠qu道dao,推tui進jin軍jun民min用yong技ji術shu雙shuang向xiang轉zhuan移yi,促cu進jin軍jun工gong與yu地di方fang經jing濟ji融rong合he。
四是激發企業活力動力,加大小微企業扶持力度。針對當前企業發展中麵臨的負擔重、融資難、行政幹預多等問題,加強政策協調和公共服務,激發市場活力、企qi業ye創chuang造zao力li。切qie實shi減jian輕qing企qi業ye負fu擔dan,推tui動dong實shi施shi全quan國guo統tong一yi的de收shou費fei清qing單dan管guan理li模mo式shi,將jiang減jian負fu惠hui企qi各ge項xiang政zheng策ce落luo到dao實shi處chu。發fa揮hui國guo務wu院yuan促cu進jin中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan工gong作zuo協xie調tiao機ji製zhi的de作zuo用yong,加jia大da國guo發fa14號文件落實力度,進一步優化小微企業政策環境。財政資金的支持方向,要從支持單個企業更多向購買公共服務、服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)和(he)創(chuang)新(xin)融(rong)資(zi)等(deng)方(fang)麵(mian)傾(qing)斜(xie)。完(wan)善(shan)細(xi)化(hua)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)劃(hua)型(xing)標(biao)準(zhun)。推(tui)動(dong)擴(kuo)大(da)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)減(jian)半(ban)征(zheng)收(shou)的(de)政(zheng)策(ce)覆(fu)蓋(gai)範(fan)圍(wei)。著(zhe)力(li)緩(huan)解(jie)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)問(wen)題(ti),繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)擔(dan)保(bao)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)資(zi)源(yuan)向(xiang)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)傾(qing)斜(xie)。加(jia)快(kuai)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)網(wang)絡(luo)建(jian)設(she),培(pei)育(yu)認(ren)定(ding)一(yi)批(pi)國(guo)家(jia)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)示(shi)範(fan)平(ping)台(tai),促(cu)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)“專精特新”發展。
wushituijinlianghuashenduronghe,tishengxinxichanyezhichengnengli。lianghuaronghezhelidianzaiyuyingzaolianghaohuanjing,quelibiaozhunbiaogan,huijuzhengceziyuan,jifaqiyexingyedeneizaidongli。fabulianghuarongheguanlitixijibenyaoqiuheshishizhinan,wanchengguojiabiaozhunlixiang,tuidongxingchengguojibiaozhun。zaigeshengshihezhongdianxingyexuanze500家企業開展貫標試點,爭取2014年內200jiayishangdeshidianqiyejibendadaobiaozhunyaoqiu,guligedigengguangfandifadongqiyecanyuguanbiaodabiao。dalituijinzhinengzhizaoshengchanmoshidejichengyingyong,tuidongwulianwangzaigongyelingyudejichengchuangxinheyingyong,fazhanwangluozhizaoxinxingshengchanfangshi。jiansheminbao、農藥、國家化學品、稀土等重點領域智能監測監管體係。全麵落實“寬帶中國”戰略,推進寬帶網絡基礎設施建設,繼續實施“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網重大專項,增強信息產業核心競爭力。
六liu是shi提ti高gao互hu聯lian網wang行xing業ye管guan理li水shui平ping,維wei護hu網wang絡luo與yu信xin息xi安an全quan。抓zhua好hao互hu聯lian網wang基ji礎chu資zi源yuan和he接jie入ru管guan理li,加jia強qiang對dui移yi動dong互hu聯lian網wang等deng新xin業ye務wu的de管guan理li。建jian立li健jian全quan互hu聯lian網wang基ji礎chu資zi源yuan管guan理li係xi統tong,提ti高gao備bei案an實shi名ming準zhun確que率lv。抓zhua好hao互hu聯lian網wang互hu聯lian互hu通tong,推tui動dong完wan成cheng7個(ge)新(xin)設(she)骨(gu)幹(gan)直(zhi)聯(lian)點(dian)建(jian)設(she),鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)區(qu)開(kai)展(zhan)本(ben)地(di)直(zhi)聯(lian)和(he)區(qu)域(yu)互(hu)聯(lian)試(shi)點(dian),構(gou)建(jian)和(he)完(wan)善(shan)網(wang)間(jian)通(tong)信(xin)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)體(ti)係(xi)。抓(zhua)好(hao)互(hu)聯(lian)網(wang)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)監(jian)管(guan),加(jia)大(da)對(dui)企(qi)業(ye)市(shi)場(chang)行(xing)為(wei)監(jian)管(guan)力(li)度(du),強(qiang)化(hua)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan),加(jia)強(qiang)用(yong)戶(hu)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)和(he)消(xiao)費(fei)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)護(hu),堅(jian)決(jue)治(zhi)理(li)垃(la)圾(ji)短(duan)信(xin)、霸王條款等突出問題。開展整治移動互聯網應用淫穢色情信息專項行動。麵對日趨嚴峻的網絡與信息安全形勢,要從戰略、規劃、zhengcehebiaozhundengfangmianduoguanqixia,jianliwanshanzizhukekongdewangluoxinxianquanbaozhangtixi。qianghuawangluoyuxinxianquanjichusheshihejishushouduantixihuajianshe,shenrutuijindianhuayonghushimingdengji。kaizhanwangluoanquanfanghuheyonghuxinxianquanjianzha,jiaqiangzhongdianpinduanhediquwuxiandianjianceheganraozhachu。
本次會議會期1天半。27日下午大會進行分組討論。28日上午,浙江省經信委、華為公司、福建省通管局、中芯國際、遼寧省經信委、河北省工信廳、天津市中小局、上海市經信委、四川省經信委、北京市經信委、泰州醫藥高新區等11家單位將進行大會交流發言。
為貫徹落實中央“八項規定”,切實改進會風、提高效率,這次會議采用了主會場加各地電視電話會議的方式。在各省(區、市)、計劃單列市、新疆生產建設兵團及有條件的地(州、市)和部機關萬壽路辦公區、西單辦公區共計開設了266個分會場。同時,減少了邀請的中央部門、參會的行業協會的代表,大幅壓縮了工作人員,節約了會議經費。
工業和信息化部黨組成員、總師,國家國防科技工業局、國家煙草專賣局黨組成員及綜合管理部門負責同誌,地方工業和信息化主管部門、各地通信管理局、部直屬單位、部屬高校、部機關各司局主要負責同誌,中央有關部門和行業協會負責同誌在主會場參加會議。