高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)化(hua)及(ji)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)環(huan)境(jing)建(jian)設(she)是(shi)加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)供(gong)給(gei)，推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)

，促(cu)進(jin)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)，是(shi)依(yi)托(tuo)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)創(chuang)新(xin)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)。黨中央、國務院高度重視高新技術產業化及創新創業工作

，將其作為落實創新驅動發展戰略、培育經濟發展新動能的重要舉措。

在２月２２日科技部舉行的新聞發布會上，科技部火炬中心主任張誌宏表示，科技部火炬中心認真落實黨中央、國務院決策部署，積極打造高新技術產業化載體和環境
，深入推進大眾創業、萬眾創新，在加速科技成果轉移轉化
，促進科技型中小微企業創新發展，推動產業升級、區域創新和經濟轉型等方麵發揮了重要作用。

眾創空間發展市場說了算

眾創空間作為發展新經濟、培育新動能和推動實體經濟轉型升級的重要抓手，在激發科技人員和大眾的創新創業活力方麵，取得了明顯的成績。

張誌宏表示
，截至目前，全國共有４２９８家眾創空間，並與３０００餘家科技企業孵化器和４００餘家企業加速器及１５６家國家高新區打造了接遞有序的服務鏈條，形成從創意到產業的創新創業服務生態。眾創空間發展“總體健康
，勢頭良好。”

在全國４２９８家眾創空間中
，民營企業建立的眾創空間占到總數的６５．８％，其他為國有企業，事業
、社團、民辦非企業、外資及合資等性質，市場力量成為創業服務的主力軍。“市場化運行的眾創空間有效降低創業和創業孵化門檻
，吸引社會大眾廣泛參與。”張誌宏說。

同時，眾創空間促進了投資與孵化融合
，民間資本也踴躍參與。據了解，眾創空間幫助１．５萬個服務的團隊和企業獲得投資
，投資總額約５３９．６億元，其中民間社會資本投資４４４．６億元，眾創空間自身投資創業企業約７８．８億元。

眾創空間優化創新機製，助力自主創新能力提升。張誌宏介紹說
，目前國有企業和高校、科研院所成立的眾創空間占到全國眾創空間總數的２６．６％，帶動了中國電子、普天集團、大唐電信等多家央企積極參與“雙創”。全國眾創空間為４．９萬家常駐的企業和團隊提供了專業技術支持服務

，獲得有效知識產權達７．９萬項
，其中發明專利約１．８萬項。

眾創空間催生科技服務新業態

近年來
，以中關村創業大街為代表的眾創空間集聚區已成為全國創業者創新創業的高地
，深圳灣創業廣場、杭州夢想小鎮、蘇州金雞湖創業長廊及部分高新區內的眾創空間形成集聚，實現創新創業資源的高度聚合

，形成區域創業文化高地和創業地標。

據張誌宏介紹

，全國的眾創空間內有８．３萬專兼職創業導師服務創業者，２０１６年舉辦創新創業活動累計達到１０．９萬次

，開展創業教育培訓７．８萬場，開展國際交流活動５７２１餘場，頻繁的創業活動營造了社會上濃厚的創新創業氛圍。

“眾創空間的不斷發展演進
，催生科技服務新業態。”張誌宏表示
，當前眾創空間已實現全國所有省份的全覆蓋，絕大部分地區通過眾創空間建設，提供低成本、便利化、開放式的創業服務平台，催生了大量以互聯網技術集成應用

、人工智能、生物醫藥技術和商業模式創新等為主要內容的創新創業企業。

２０１６年，眾創空間內的創新創業服務人員達到１２．９萬人，累計服務企業和團隊近５０萬個，服務收入和投資收入達３９．４億元，有７．２萬家服務的創業團隊注冊成立為企業，湧現出了美圖秀秀、ＹＹ語音、餓了麼
、雲洲智能無人船、中科微光紅外血管成像儀等優秀創業企業和創業項目，摩拜單車、滴滴出行等現象級的創業項目也紛紛入駐創業環境良好的眾創空間。

高新技術企業發展壯大

張誌宏表示，《高新技術企業認定管理辦法》自２００８年４月頒布、２０１６年１月(yue)修(xiu)訂(ding)完(wan)善(shan)以(yi)來(lai)
，高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)政(zheng)策(ce)得(de)到(dao)了(le)落(luo)實(shi)，幫(bang)助(zhu)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，產(chan)生(sheng)了(le)一(yi)大(da)批(pi)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)，為(wei)實(shi)現(xian)“保增長、調結構
、促發展”的目標做出了積極貢獻。截至２０１６年年底，全國高新技術企業已達到１０．４萬家。

據張誌宏介紹，新修訂的《高新技術企業認定管理辦法》
，一是加大對科技型中小企業的傾斜支持，助力大眾創業
、萬眾創新。一些地方把培育、認定高新技術企業作為科技促進經濟發展的新抓手，如廣東
、重慶
、河北、江蘇推出了一些各具特色的政策措施，廣東省高新技術企業數量達到１．９萬餘家，已躍居全國首位。二是扶持戰略性新興產業。以工程技術服務業、文化創意和設計服務業為代表的科技服務業類高新技術企業數量逐年增多，電子信息、生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)等(deng)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)得(de)到(dao)了(le)有(you)效(xiao)扶(fu)持(chi)，推(tui)動(dong)了(le)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)了(le)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。三(san)是(shi)簡(jian)政(zheng)放(fang)權(quan)，加(jia)強(qiang)跟(gen)蹤(zong)監(jian)管(guan)
，做(zuo)到(dao)放(fang)管(guan)結(jie)合(he)，積(ji)極(ji)落(luo)實(shi)稅(shui)收(shou)等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。

科技成果轉化進一步提速

“技術轉移體係不斷完善，科技成果轉移轉化進一步提速。”張誌宏表示，立足於促進科技成果轉移轉化

，技術市場在明晰成果產權關係、疏通技術流動渠道、保障市場主體合法權益、強化創新激勵機製等方麵發揮了重要作用。

技術市場發展３０年來
，形成了以促進科技成果轉化法及其若幹規定、技術轉讓所得稅、技術交易增值稅等為主的政策法規體係，以１１家國家技術轉移區域中心、４５３家技術轉移示範機構、９２家創新驛站以及網上技術交易平台等為節點的服務運營體係，以國家
、省、市、縣管理部門及近千家技術合同登記機構為支撐的管理監督體係。截至２０１６年年底
，全國共簽訂登記技術合同３２０４３７項，成交金額達到１１４０７億元，首次突破１萬億元，較２０１５年增長了１６％。同時，高校和科研院所科技成果轉移轉化取得新成效
，通過技術許可、技術轉讓、技術入股、產學研合作等方式，對接企業和產業需求，共簽訂技術合同９０５７３項，成交額１０６５億元，增幅達２１．８％。

zhangzhihongbiaoshi
，xiayibu，kejibuhuojuzhongxinjiangyanjiuzhidingguojiajishuzhuanyifuwuguifan，jinyibuguifanjishuzhuanyixingwei
，tuidongguojiajishuzhuanyitixijiankangfazhan。zaijizhi
、模式方麵，將繼續探索舉辦“科技成果直通車”

，通tong過guo搭da建jian技ji術shu供gong給gei與yu產chan業ye需xu求qiu精jing準zhun對dui接jie的de平ping台tai
，進jin一yi步bu激ji發fa大da學xue和he科ke研yan院yuan所suo科ke研yan人ren員yuan的de成cheng果guo轉zhuan化hua熱re情qing
，提ti升sheng科ke技ji成cheng果guo轉zhuan移yi轉zhuan化hua的de效xiao率lv，全quan麵mian營ying造zao技ji術shu市shi場chang發fa展zhan的de良liang好hao環huan境jing。

“十三五”時期，經濟新常態對高新技術產業化及環境建設提出了更高要求。張誌宏表示
，科技部火炬中心將認真貫徹落實黨中央、國務院關於創新驅動和科技創新創業的重要部署，以培育新動能推進供給側結構性改革為主線，圍繞企業和產業培育、創業服務體係建設、園(yuan)區(qu)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)營(ying)造(zao)，加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)綜(zong)合(he)載(zai)體(ti)建(jian)設(she)
，提(ti)升(sheng)麵(mian)向(xiang)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)的(de)全(quan)鏈(lian)條(tiao)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)

，構(gou)建(jian)健(jian)康(kang)有(you)序(xu)的(de)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)，服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)，為(wei)建(jian)設(she)世(shi)界(jie)科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)
、實現“兩個一百年”奮鬥目標做出貢獻。