□ 李佳峰 周清源 吳 斯

《經濟日報》，2020年10月9日

當前
，數字化浪潮方興未艾
，以大數據
、雲計算、人ren工gong智zhi能neng等deng為wei代dai表biao的de新xin一yi代dai數shu字zi技ji術shu日ri新xin月yue異yi，催cui生sheng了le數shu字zi經jing濟ji這zhe一yi新xin的de經jing濟ji發fa展zhan形xing態tai。作zuo為wei產chan業ye升sheng級ji的de微wei觀guan主zhu體ti，企qi業ye是shi否fou實shi現xian數shu字zi化hua轉zhuan型xing是shi我wo國guo產chan業ye抓zhua住zhu數shu字zi經jing濟ji時shi代dai重zhong大da機ji遇yu以yi重zhong塑su國guo際ji競jing爭zheng力li的de關guan鍵jian。目mu前qian，中zhong小xiao微wei企qi業ye占zhan我wo國guo全quan部bu企qi業ye數shu量liang的de99%以(yi)上(shang)，貢(gong)獻(xian)了(le)七(qi)成(cheng)以(yi)上(shang)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)
，是(shi)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)。如(ru)何(he)有(you)效(xiao)地(di)引(yin)導(dao)量(liang)大(da)麵(mian)廣(guang)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)
，實(shi)現(xian)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)
，是(shi)我(wo)們(men)下(xia)一(yi)步(bu)需(xu)要(yao)深(shen)入(ru)思(si)考(kao)和(he)研(yan)究(jiu)的(de)重(zhong)要(yao)問(wen)題(ti)。

所謂數字化轉型
，對於企業而言，就是利用數字技術進行全方位、多角度、全鏈條的改造過程。通過深化數字技術在生產
、運營、管理和營銷等諸多環節的應用，實現企業的數字化、網絡化
、智能化發展，從而不斷釋放數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。要看到，中小企業數字化升級對經濟高質量發展意義重大。根據有關機構測算，數字化轉型可使製造業企業成本降低17.6%，營收增加22.6%；使物流服務業成本降低34.2%

，營收增加33.6%。這zhe些xie年nian來lai
，我wo國guo高gao度du關guan注zhu企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing，從cong中zhong央yang到dao地di方fang出chu台tai了le很hen多duo支zhi持chi企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing的de政zheng策ce措cuo施shi。特te別bie是shi最zui近jin一yi段duan時shi期qi



，從cong工gong信xin部bu實shi施shi《中小企業數字化賦能專項行動方案》
，明確推動中小企業實現數字化管理和運營，提升智能製造和上雲、用雲水平，促進產業集群數字化發展
，到國家發改委等17個部門日前聯合發起“數字化轉型夥伴行動”，百餘家企事業單位將從開放資源、軟硬件支持、供應鏈支撐
、平台基地建設等方麵共助中小微企業紓困和轉型發展，一係列利好措施接連出台，這些都為中小企業數字化轉型指明了方向
、提供了保障。

總的來看，我國中小企業數字化轉型麵臨很多機遇
、具備很多優勢，但也麵臨不少困難，特別是麵臨轉型升級意識薄弱、內nei外wai部bu資zi源yuan匱kui乏fa等deng問wen題ti。比bi如ru
，一yi些xie中zhong小xiao企qi業ye管guan理li者zhe對dui數shu字zi化hua轉zhuan型xing的de認ren知zhi尚shang淺qian，部bu分fen管guan理li者zhe將jiang數shu字zi化hua簡jian單dan等deng同tong於yu辦ban公gong流liu程cheng的de電dian子zi化hua，對dui如ru何he開kai展zhan數shu字zi化hua轉zhuan型xing知zhi之zhi甚shen少shao；大多數中小企業數字化水平低，網絡化、智能化基礎薄弱
，盡管有強烈的願望
，但受限於人力、資金約束，普遍“心有餘而力不足”。此ci外wai，數shu字zi化hua升sheng級ji改gai造zao投tou入ru成cheng本ben高gao，見jian效xiao周zhou期qi長chang，中zhong小xiao企qi業ye內nei部bu開kai發fa與yu部bu署shu數shu字zi化hua平ping台tai的de能neng力li與yu資zi源yuan不bu足zu
，而er金jin融rong機ji構gou獲huo取qu信xin息xi和he評ping估gu風feng險xian的de成cheng本ben較jiao高gao，中zhong小xiao企qi業ye融rong資zi難nan問wen題ti尚shang未wei化hua解jie，難nan以yi下xia定ding決jue心xin付fu出chu較jiao大da成cheng本ben來lai完wan成cheng數shu字zi化hua轉zhuan型xing等deng。當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi，我wo們men要yao針zhen對dui這zhe些xie難nan題ti和he瓶ping頸jing
，從cong充chong實shi數shu字zi化hua人ren才cai儲chu備bei
、強化數字化公共服務、提高政策精準度等入手
，更好推動中小企業數字化轉型。

yishitigaoshuzihuazhuanxingyishi，chongshishuzihuarencaichubei。zhongxiaoqiyeyaorenshidao，shuzihuazhuanxingshidashisuoqu

，shuzihuazhuanxingbushijiandandejiqihuanren，ershiyaoxingchengshengchanyaosudequanmianxietong

，datongqiyeneibudequanshujulian。duici，kejiejianguowaishuzihuajiaoyujingyan，quelishuzihuajiaoyupeixunxingdongkuangjia，jiadaduizhongxiaoqiyeguanlizhedeshuzihuapeixunheyindao，tigaoqiyeshuzihuazhuanxingdeneishengdonglihenengli。zaishuzihuarencaifangmian
，yaozhelijiejueshuzichuangxinrencaijinquewenti
，zengqiangyinjinshuzihuarencaizhengcedeliduhechixuxing，gulizhengqixiaogongjianzhongxiaoqiyeshuzihuarencaishixunjidi，jifaxingyexiehui、培訓機構、谘詢公司等在數字技能人才培育中的作用
，促進數字技能人才培育體係的形成。

ershigoujianshuzihuashengtaitixi
，qianghuashuzihuagonggongfuwu。qiyedeshuzihuazhuanxing
，congmouzhongyiyishangyeshiyizhongchanyeshengtaideshuzihuazhuanxing。kelianhegejiechanyelongtouqiyejiansheyixiliebutongzhuangongfangxiangdeyanjiuzhongxin
，fenbiezheliyutuiguangyunjisuanjishudeshiyong、研究數字化流程和資源管理以及推廣知識和創新管理、數字化通訊流程等。要積極構建麵向中小企業提供技術賦能、組織賦能和管理賦能的產業公共服務體係
，包括開放型技術和科技服務平台
、資源對接和推廣服務平台等。還要看到，行業協會等在整合社會信息資源、培育數字經濟人才、研(yan)發(fa)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)新(xin)技(ji)術(shu)方(fang)麵(mian)具(ju)有(you)優(you)勢(shi)，有(you)效(xiao)發(fa)揮(hui)它(ta)們(men)的(de)服(fu)務(wu)和(he)協(xie)調(tiao)作(zuo)用(yong)，能(neng)夠(gou)為(wei)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)提(ti)供(gong)助(zhu)力(li)。可(ke)鼓(gu)勵(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)組(zu)建(jian)數(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展(zhan)協(xie)會(hui)
，實(shi)現(xian)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)設(she)備(bei)的(de)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)，協(xie)會(hui)亦(yi)可(ke)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)，加(jia)強(qiang)信(xin)息(xi)收(shou)集(ji)及(ji)路(lu)徑(jing)研(yan)究(jiu)，用(yong)以(yi)指(zhi)導(dao)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)。

三(san)是(shi)統(tong)籌(chou)製(zhi)定(ding)數(shu)字(zi)化(hua)的(de)配(pei)套(tao)措(cuo)施(shi)，提(ti)高(gao)政(zheng)策(ce)精(jing)準(zhun)度(du)。推(tui)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，離(li)不(bu)開(kai)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)的(de)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。要(yao)統(tong)籌(chou)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)及(ji)配(pei)套(tao)措(cuo)施(shi)

，整(zheng)合(he)財(cai)稅(shui)、金融、人才
、土tu地di等deng方fang麵mian的de政zheng策ce力li量liang，提ti高gao政zheng策ce精jing準zhun度du，全quan力li推tui動dong中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing。在zai財cai稅shui支zhi持chi方fang麵mian，需xu強qiang化hua財cai政zheng專zhuan項xiang資zi金jin統tong籌chou，可ke考kao慮lv設she立li中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua專zhuan項xiang資zi金jin，合he理li製zhi定ding財cai政zheng預yu算suan，簡jian化hua中zhong小xiao企qi業ye申shen報bao審shen批pi流liu程cheng
，並bing強qiang化hua對dui該gai專zhuan項xiang資zi金jin的de績ji效xiao跟gen蹤zong和he評ping價jia
，確que保bao資zi源yuan投tou入ru和he使shi用yong效xiao率lv；引導各級財政資金加大對中小企業數字化轉型的投入
，加強對數字經濟領域重大平台
、重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)及(ji)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。在(zai)人(ren)才(cai)要(yao)素(su)方(fang)麵(mian)，要(yao)完(wan)善(shan)人(ren)才(cai)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)，支(zhi)持(chi)開(kai)展(zhan)股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)和(he)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)獎(jiang)勵(li)試(shi)點(dian)。此(ci)外(wai)
，還(hai)需(xu)加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)在(zai)用(yong)地(di)
、用能、創新等方麵的要素資源優化配置和重點保障。

（作者單位：武漢大學經濟與管理學院）