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“中國製造2025”未對內外資企業一視同仁?

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 11:48:26 來源:中國新聞網

工業和信息化部副部長辛國斌指出,在《中國製造2025》這個戰略組織實施過程中,始終堅持相關政策措施適用於中國境內所有企業的原則。

國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會,辛國斌介紹推進《中國製造2025》深入實施,促進製造業轉型升級有關情況。

有記者問:“中國製造2025”頒布實施兩年來取得了積極進展。我們注意到,國外機構提出“中國製造2025”政策隻適用於國內企業,沒有對內外資企業一視同仁。對於這樣的說法,工信部如何評價?

辛國斌對此表示,無論是“中國製造2025”的製定還是組織實施過程,我們始終秉承公開、透明、開放的原則。製定過程中,我們問計於內外資企業,許多跨國公司也積極做出響應,為我們製定《中國製造2025》貢獻了智慧。

辛國斌提到,在這個戰略組織實施過程中,我們始終堅持相關政策措施適用於中國境內所有企業的原則。比如本月首飛的C919大飛機是我國按照適航審定要求和主流市場標準自主研發的首款幹線客機,這個項目就是中外企業合作的典範。其發動機、航電、飛fei控kong係xi統tong來lai自zi多duo個ge歐ou美mei合he資zi或huo獨du資zi公gong司si,供gong應ying商shang包bao括kuo美mei國guo通tong用yong電dian器qi公gong司si和he霍huo尼ni韋wei爾er公gong司si,其qi中zhong一yi級ji供gong應ying商shang中zhong的de海hai外wai企qi業ye就jiu有you十shi幾ji家jia,二er級ji和he三san級ji供gong應ying商shang約yue有you數shu百bai家jia。C919成功首飛以後,GE公司專門發了新聞,聲明參與了中國大飛機項目。

辛國斌指出,改革開放進程中,外資企業為中國經濟做出了積極貢獻,分享了中國經濟發展成果。《中國製造2025》發布後,我們與一些國家開展了積極的交流合作。比如中德兩國就“中國製造2025”與德國“工業4.0”建立了合作機製,在發展戰略、智能製造標準化等方麵進行了深入交流,推動了兩國企業、研究機構、行業協會開展深度對接與合作,取得了積極成效。中美兩國就“中國製造2025”與美國國家製造業創新網絡進行交流。在第八輪中美戰略與經濟對話作用,對公共與私營部門合作的作用,美國國家製造業創新網絡及“中國製造2025”等議題都進行了深入討論,積極引導美國高端製造業企業加大對華投資合作。

辛國斌特別提到,在擴大雙方合作中,目前存在的突出問題是發達國家有不少技術、設備和產品對我國實行出口禁運和嚴格限製。我們也希望中外雙方今後都要進一步擴大開放、深化合作,也歡迎各國企業積極參與到中國製造強國建設中來。

還有記者關心:最近有國外機構發布報告說“中國製造2025”是旨在保護本國的高科技產業。

辛國斌對此回應,一段時期以來,國外媒體在這方麵作了很多報道,有一些商會、協(xie)會(hui)也(ye)都(dou)發(fa)布(bu)了(le)一(yi)些(xie)研(yan)究(jiu)報(bao)告(gao)。這(zhe)些(xie)報(bao)告(gao)我(wo)們(men)很(hen)重(zhong)視(shi),也(ye)很(hen)關(guan)注(zhu),我(wo)們(men)也(ye)做(zuo)了(le)一(yi)些(xie)分(fen)析(xi)和(he)研(yan)究(jiu)。從(cong)一(yi)些(xie)報(bao)告(gao)的(de)內(nei)容(rong)上(shang)來(lai)看(kan),我(wo)們(men)認(ren)為(wei)有(you)一(yi)些(xie)報(bao)告(gao)對(dui)於(yu)“中國製造2025”的de實shi施shi進jin行xing了le客ke觀guan的de評ping價jia。但dan是shi也ye有you一yi些xie研yan究jiu報bao告gao提ti出chu了le這zhe些xie擔dan憂you和he質zhi疑yi。我wo想xiang這zhe些xie質zhi疑yi和he擔dan憂you更geng多duo地di是shi對dui中zhong國guo的de情qing況kuang不bu太tai了le解jie,存cun在zai著zhe一yi些xie誤wu解jie和he誤wu讀du。

diyi,gaokejichanyeconglaidoubushikaobaohufazhanqilaide。gaokejichanyeshituidongchanyeshengjihejingjifazhandegenbendongli,zhexielingyudeyigegongtongtedianshitourugao、風險大、buquedingxingqiang,zhengfugeiyuyidingdeyindaohefuchishigeguodetongxingzuofa。danshi,jishuchuangxinheshichangjingzhengguigenjiediyaokaoqiye,zhengfudaitibule,yezuoyoubule。womenzai《中國製造2025》中明確提出,要堅持市場主導、政府引導的基本原則,強化企業主體地位,激發企業活力和創造力,政府作用主要定位於為企業發展創造營造良好的政策環境。

第二,中國製造2025對內外資企業都是一視同仁的。“中國製造2025”及ji其qi相xiang關guan的de政zheng策ce措cuo施shi,適shi用yong於yu所suo有you在zai中zhong國guo境jing內nei的de企qi業ye,無wu論lun是shi內nei資zi企qi業ye還hai是shi外wai資zi企qi業ye,也ye無wu論lun是shi國guo有you企qi業ye還hai是shi其qi他ta所suo有you製zhi企qi業ye,更geng不bu論lun是shi龍long頭tou企qi業ye還hai是shi小xiao微wei企qi業ye。因yin此ci,並bing不bu存cun在zai打da壓ya外wai資zi企qi業ye的de說shuo法fa和he做zuo法fa。相xiang反fan,我wo們men在zai推tui行xing《中國製造2025》實施過程中,一直秉承開放發展、合作共贏的理念,利用各種雙、多邊合作機製積極開展國際合作,為企業間務實合作創造良好環境。

第三,核心技術是花錢買不來的。目前發達國家對我們在一些技術、裝備和產品方麵一直是限製的。我買,你也不給,我隻能自力更生,通過實施重大科技專項、zhongdagongchenglaigongkezhexiepingjingheduanban。jinqi,yixiezhongguoqiyechuyuzishenzhanlvekaolv,shougoujianbinglewaiziqiye,zhexiedoushishichangxingwei,yeshiqiyezaishichangzhongdezizhuxuanze,zhongguozhengfuconglaimeiyouqiangzhiyaoqiuguo,《中國製造2025》也同樣沒有這方麵的要求。

辛國斌強調,在實施過程中,我也注意到,有一些企業在境外也遇到了一些不公正的待遇,有一些國家加大了對這些收購、並購的市場行為的審查力度,有一些做法比我們做得還要重、還要多。所以在這方麵,希望大家能夠公平公正地看待這個問題。

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