12月25日至26日ri
，全quan國guo工gong業ye和he信xin息xi化hua工gong作zuo會hui議yi在zai京jing召zhao開kai。會hui議yi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de二er十shi大da和he二er十shi屆jie曆li次ci全quan會hui精jing神shen，深shen入ru學xue習xi貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu新xin型xing工gong業ye化hua的de重zhong要yao論lun述shu，認真落實中央經濟工作會議精神，總結2025年和“十四五”時期工作，分析把握新形勢，研究“十五五”時期重點任務
，部署2026年重點工作。工業和信息化部黨組書記、部長李樂成出席會議並講話，部黨組成員、副部長辛國斌主持會議。部領導葉民
、張雲明、熊繼軍、柯吉欣
、單忠德、謝遠生、張建民
、高東升

、謝少鋒、鍾誌紅出席會議。

會議指出，2025年，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化係統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，順利完成全年目標任務。工業經濟穩中有進。工業經濟頂壓前行

、向新向優發展，實現質的有效提升和量的合理增長
，展現強大韌性和活力。預計全年，電信業務總量和軟件業務收入分別同比增長9%和12%左右
，數字產業業務收入同比增長9%左zuo右you。產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian韌ren性xing持chi續xu增zeng強qiang。製zhi造zao業ye重zhong點dian產chan業ye鏈lian高gao質zhi量liang發fa展zhan行xing動dong順shun利li推tui進jin，突tu破po一yi批pi標biao誌zhi性xing技ji術shu和he產chan品pin。產chan業ye科ke技ji創chuang新xin取qu得de新xin突tu破po。統tong籌chou實shi施shi國guo家jia科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang

、國家重點研發計劃。1—11月規模以上高技術製造業、裝備製造業增加值同比分別增長9.2%和9.3%
，人工智能核心產業超過萬億元，新能源汽車出口突破200萬輛。製造業轉型升級步伐加快。累計建成7000餘家先進級、500餘家卓越級智能工廠
，全國工業5G專網項目超過2萬個
、5G工廠超過8000家，累計培育國家綠色工廠6430家
、綠色工業園區491家
，大宗工業固廢綜合利用率達到57%。服務企業與社會民生取得新成效。累計培育科技和創新型中小企業超60萬家、高新技術企業達50.4萬家、專精特新中小企業超14萬家
、“小巨人”企業1.76萬家、製造業單項冠軍企業1862家。信息通信業服務經濟社會發展能力持續增強

，截至10月底5G基站總數達到475.8萬個，5G融入97個國民經濟大類中的91個，個人信息保護、APP治理得到加強，防範治理電信網絡詐騙縱深推進。行業治理現代化穩步推進。一批標誌性改革舉措出台實施，綜合整治“內卷式”競爭成效顯現。

會議強調，要深刻認識“十五五”時期麵臨形勢，準確把握“十五五”時期使命任務，著力夯實基礎、全麵發力，補短板、鍛長板
、搶先機。要更加注重“強筋壯骨”、價值創造
、安全保障、行業治理


，全麵提升產業科技創新能力
，大力發展先進製造業
，推動製造業智能化
、綠色化、融(rong)合(he)化(hua)發(fa)展(zhan)
，加(jia)強(qiang)優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)培(pei)育(yu)
，築(zhu)牢(lao)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)，提(ti)升(sheng)行(xing)業(ye)治(zhi)理(li)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)，推(tui)動(dong)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)進(jin)展(zhan)
，推(tui)動(dong)以(yi)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)為(wei)骨(gu)幹(gan)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)突(tu)破(po)，穩(wen)步(bu)邁(mai)向(xiang)世(shi)界(jie)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)前(qian)列(lie)，為(wei)確(que)保(bao)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)取(qu)得(de)決(jue)定(ding)性(xing)進(jin)展(zhan)提(ti)供(gong)堅(jian)實(shi)物(wu)質(zhi)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)。

會議指出
，2026年是“十五五”開kai局ju之zhi年nian
，要yao堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de二er十shi大da和he二er十shi屆jie曆li次ci全quan會hui精jing神shen
，深shen入ru學xue習xi貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu新xin型xing工gong業ye化hua的de重zhong要yao論lun述shu，認ren真zhen落luo實shi中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi部bu署shu
，完wan整zheng準zhun確que全quan麵mian貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian
，加jia快kuai構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju
，以yi推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan為wei主zhu題ti，堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao
，更geng好hao統tong籌chou國guo內nei經jing濟ji工gong作zuo和he國guo際ji經jing貿mao鬥dou爭zheng，更geng好hao統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan
，錨mao定ding實shi現xian新xin型xing工gong業ye化hua這zhe個ge關guan鍵jian任ren務wu
，進jin一yi步bu全quan麵mian深shen化hua改gai革ge
，推tui動dong科ke技ji創chuang新xin和he產chan業ye創chuang新xin深shen度du融rong合he，推tui動dong信xin息xi化hua和he工gong業ye化hua深shen度du融rong合he，因yin地di製zhi宜yi發fa展zhan新xin質zhi生sheng產chan力li
，著zhe力li穩wen增zeng長chang、強創新、促融合、優治理、防風險，推動工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設現代化產業體係

，確保實現“十五五”良好開局。

會議強調
，2026年要圍繞實現“十五五”良好開局，聚焦重點
、抓zhua住zhu關guan鍵jian，突tu出chu抓zhua好hao十shi個ge方fang麵mian重zhong點dian工gong作zuo。一yi是shi全quan力li鞏gong固gu工gong業ye經jing濟ji穩wen中zhong向xiang好hao態tai勢shi。深shen入ru實shi施shi新xin一yi輪lun十shi大da重zhong點dian行xing業ye穩wen增zeng長chang工gong作zuo方fang案an，支zhi持chi工gong業ye大da省sheng挑tiao大da梁liang。加jia大da綠lv色se產chan品pin
、潮品、shilaochanpindenggonggei，xitongpeiyuzhongguoxiaofeipinmingpinfangzhen。zheliwendingzhizaoyeyouxiaotouzi。jixubaochiyancaoxingyewenjianfazhan。ershichixutishengchanyelianrenxingheanquanshuiping。shishixinyilunzhongdianchanyeliangaozhiliangfazhanxingdong，tuidongteseyoushikuangchanziyuanchanyegaozhiliangfazhan，shenrushishichanyejichuzaizaogongcheng，banhaochanyezhuanyifazhanduijiehuodong。sanshijiakuaitishengchanyekejichuangxinnengli。gongkeyipidaidongchanyefazhandehexinjishu，zuoqiangyipigaoshuipingzhizaoyezhongshipingtai，dazaoquanguozhizaoyezhongshifuwuwangluo。jiakuaipeiyuquanguoyitihuajishushichang，tuijinkejichengguo“先使用後付費”gaigeshidian。shishiguojiagaoxinquxinsaidaopeiyuxingdong
，tuidongguojiaxinxinggongyehuashifanqujianshe。youhuaguofangkejigongyebuju。sishiyouhuatishengchuantongchanye。qianghuabiaozhunyinling，tuidongshebeigengxin

、工藝升級、數智賦能
、管guan理li創chuang新xin。深shen入ru實shi施shi製zhi造zao業ye卓zhuo越yue質zhi量liang工gong程cheng。打da造zao一yi批pi服fu務wu型xing製zhi造zao領ling軍jun品pin牌pai。促cu進jin工gong業ye與yu文wen旅lv融rong合he發fa展zhan。深shen入ru實shi施shi安an全quan生sheng產chan治zhi本ben攻gong堅jian三san年nian行xing動dong。五wu是shi培pei育yu壯zhuang大da新xin興xing產chan業ye和he未wei來lai產chan業ye。打da造zao集ji成cheng電dian路lu
、新型顯示、新材料、航空航天

、低空經濟、shengwuyiyaodengxinxingzhizhuchanye。zhichirengongzhinenggongguan。youxukaizhanweixingwulianwangdengxinyewushangyongshiyan。chuangjianshoupiguojiaxinxingchanyefazhanshifanjidi
，jiansheyipichuangxinxingchanyejiqun。kaizhanweilaichanyezhongdianxifensaidaochuangxinrenwujiebangguashuai，wanshanjushenzhineng、元宇宙等的創新發展政策。加強6Gjishuyanfa。liushituidongxinxihuahegongyehuashenduronghe。jiansheyipigaozhiliangxingyeshujuji，xingchengyipizhongdianxingyeshuzihuazhuanxingchangjingtupu
，chuangjiangaobiaozhunshuziyuanqu，shenhuazhongxiaoqiyeshuzihuafunengzhuanxiangxingdong。tuijin“人工智能+製造”專項行動
，培育一批重點行業智能體、智zhi能neng原yuan生sheng企qi業ye。支zhi持chi新xin一yi代dai智zhi能neng製zhi造zao係xi統tong和he裝zhuang備bei攻gong關guan
，實shi施shi工gong業ye互hu聯lian網wang和he人ren工gong智zhi能neng融rong合he賦fu能neng行xing動dong，壯zhuang大da工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai體ti係xi。做zuo強qiang開kai源yuan基ji礎chu設she施shi、重zhong點dian開kai源yuan社she區qu。七qi是shi推tui動dong工gong業ye綠lv色se低di碳tan發fa展zhan。推tui動dong工gong業ye企qi業ye節jie能neng降jiang碳tan改gai造zao
，製zhi定ding重zhong點dian產chan品pin碳tan足zu跡ji核he算suan規gui則ze標biao準zhun，新xin培pei育yu一yi批pi國guo家jia綠lv色se工gong廠chang、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業。強化工業固廢綜合利用，加強綠色低碳技術裝備攻關與推廣應用。八是推動信息通信業高質量發展。啟動實施“寬帶升級”專項，開展新一輪萬兆光網試點。加快移動物聯網“萬物智聯”發展。加強算力網絡體係建設，深入實施城域“毫秒用算”專項行動。組織開展2026電信業務“明白辦、放心用”行動。強化重要數據和核心數據識別與保護，推動建立汽車等重點領域數據跨境流動機製。發布新版《無線電頻率劃分規定》
，出台低空經濟發展等領域頻率開發利用指南。九是加強優質企業培育。新培育一批“小巨人”企業、zhizaoyedanxiangguanjunqiyeheguojiajizhongxiaoqiyetesechanyejiqun。jiajinqinglituoqianqiyezhangkuan

，jianjueezhixinzengtuoqian。xiudingzhongxiaoqiyehuaxingbiaozhun。chuangjianyipiguojiazhongxiaoqiyegonggongfuwushifanpingtai（基地），提升中國中小企業服務網功能。十是提高行業治理效能。加快編製實施工業和信息化領域“十五五”係列規劃。深入整治“內卷式”競爭，堅決遏製低價低質量競爭。強化產業與財稅、金(jin)融(rong)等(deng)政(zheng)策(ce)協(xie)同(tong)，推(tui)進(jin)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)城(cheng)市(shi)試(shi)點(dian)政(zheng)策(ce)創(chuang)新(xin)。提(ti)升(sheng)高(gao)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)化(hua)供(gong)給(gei)能(neng)力(li)。深(shen)化(hua)國(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)。加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)宣(xuan)貫(guan)解(jie)讀(du)
，營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)輿(yu)論(lun)環(huan)境(jing)。

會議強調，黨的領導是做好各項工作的根本保證。要加強黨的政治建設，學深悟透習近平總書記關於新型工業化的重要論述、關於製造強國的重要論述和關於網絡強國的重要思想，堅持用黨的創新理論統一思想、統一意誌、統一行動。實施機關黨建“三提一增”專項
，著眼提高政治站位、提高履職能力、提升工作質效，增強抓黨建、促發展的行動自覺和責任擔當
，統籌推動基層組織體係全麵建強、機關黨建質量全麵提高、事業發展保障全麵夯實。加強幹部和人才隊伍建設，全麵貫徹新時代黨的組織路線

，引導黨員幹部創新理念、思路和方式方法，當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動派、實幹家。支持部屬高校高質量發展，加強“大思政課”建設，抓好學科專業調整優化試點，全麵實施工程碩博士培養“五個100”計劃
，加快“雙一流”建設。持續加強作風建設
，弘揚“兩彈一星”精神、載人航天精神、工匠精神等偉大精神，鍥而不舍落實中央八項規定精神，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
，營造風清氣正的政治生態。

會議要求，歲末年初之際，要紮實做好企業幫扶
、產品供給、通信服務、網絡和數據安全

、安全生產、應急保障等各項工作。要全力維護部屬高校師生健康和校園安全穩定。要做好值班和應急值守等工作

，組織做好對離退休幹部
、老職工的慰問。要堅持不懈正風肅紀，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴肅查處“四風”問題
，確保節日期間風清氣正。

會議號召
，全係統要更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”
、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，乘勢而上、接續奮鬥，全麵完成明年目標任務
，奮力開創新型工業化新局麵，為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。

會上，河南
、陝西
、江蘇
、重慶
、上海
、湖hu北bei工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men及ji廣guang東dong通tong信xin管guan理li局ju負fu責ze同tong誌zhi先xian後hou作zuo交jiao流liu發fa言yan。中zhong央yang和he國guo家jia機ji關guan有you關guan部bu門men司si局ju負fu責ze同tong誌zhi，有you關guan中zhong央yang企qi業ye及ji中zhong央yang金jin融rong機ji構gou負fu責ze同tong誌zhi應ying邀yao參can加jia會hui議yi。中zhong央yang紀ji委wei國guo家jia監jian委wei駐zhu部bu紀ji檢jian監jian察cha組zu負fu責ze同tong誌zhi，國guo家jia國guo防fang科ke技ji工gong業ye局ju、國家煙草專賣局負責同誌及相關司局負責同誌
，部機關各司局、各省（區、市）通信管理局、部屬各單位、部屬各高校、部代管各基金公司、部主管社會組織主要負責同誌
，各省（區、市）及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門

、有關國家高新技術產業開發區管理委員會負責同誌參加會議。