7月25日，國務院新聞辦公室就上半年工業和通信業發展情況舉辦發布會。工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰介紹了上半年工業和通信業發展情況，並與工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長鄭立新，信息通信發展司司長聞庫現場回答了記者提問。本報特刊發現場問答主要內容，以饗讀者。

熱點一 “中國製造2025”國家級示範區

創建國家級示範區加快“中國製造2025”落地生根

記者：國務院近日部署了“中國製造2025”國家級示範區的建設，還要進行體製機製創新
，請介紹一下相關的情況。

張峰：創建“中國製造2025”國家級示範區，探索實體經濟尤其是製造業轉型升級新突破，對於推進供給側結構性改革，建設製造強國
，保持經濟中高速增長

、邁向中高端水平都具有重要的意義。國務院部署創建“中國製造2025”國家級示範區
，是對實施製造強國戰略的重要支撐，也是加快“中國製造2025”落(luo)地(di)生(sheng)根(gen)的(de)重(zhong)大(da)舉(ju)措(cuo)。工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)認(ren)真(zhen)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)的(de)部(bu)署(shu)要(yao)求(qiu)，會(hui)同(tong)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)不(bu)斷(duan)充(chong)實(shi)示(shi)範(fan)區(qu)的(de)工(gong)作(zuo)內(nei)容(rong)和(he)政(zheng)策(ce)內(nei)涵(han)，提(ti)高(gao)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)工(gong)作(zuo)的(de)含(han)金(jin)量(liang)，引(yin)導(dao)支(zhi)持(chi)地(di)方(fang)大(da)膽(dan)創(chuang)新(xin)、先行先試，形成可複製可推廣的典型經驗
，加快推進“中國製造2025”的整體進程。

具體來說，一是要抓緊研究示範區相關的申報標準、管理辦法和工作流程，進一步明確創建的原則

、工作要求和示範重點。二是要統籌考慮現有的試點示範與示範區創建工作的銜接，進一步聚焦政策資源，形成部門間
、中央和地方政府間的工作合力。三是要細化完善優惠政策
，在深化“放管服”
、促進大中小企業融通發展、改造提升傳統產業方麵下工夫。

優惠政策主要聚焦於以下四個方麵：一是簡政放權，在示範區內進一步深化“放管服”gaige，youhuayingshanghuanjing，jiadaxiyinwaizidelidu。ershicaishuijinrongzhichi，zhichishifanqudalicujinchuangxinchuangye，qianghuaqiyeguquanjili，tansuoshixingxinyongpingjiayushuishoubianlifuwuguagouzhidudengzhengce。sanshitudigongyingbaozhang
，baokuoduishifanqunianduxinzenggongyeyongdizhibiaogeiyushiduqingxiedengzhengce。sishirencaipeiyangyinjin，zhichishifanqutuozhanrencaishuangxiangliudongjizhi、開展創業補貼試點
、支持海外人才回國創業等。

示shi範fan區qu的de創chuang建jian主zhu體ti是shi地di方fang，工gong信xin部bu將jiang會hui同tong國guo家jia製zhi造zao強qiang國guo建jian設she領ling導dao小xiao組zu各ge成cheng員yuan單dan位wei加jia強qiang支zhi持chi和he引yin導dao，使shi示shi範fan區qu更geng好hao地di發fa揮hui示shi範fan引yin領ling的de作zuo用yong

，帶dai動dong其qi他ta地di區qu加jia快kuai製zhi造zao業ye提ti質zhi增zeng效xiao、轉型升級。

熱點二 工業平穩向好

工業平穩向好的跡象在集聚增多

記者：上半年工業經濟處於近三年同期的最好狀態，規模以上工業增加值增長了6.9%
，這是否意味著工業經濟已經築底回升，呈現出了穩中向好的趨勢？另外，請預測下半年工業運行的趨勢。

鄭立新：上半年我國工業經濟總體平穩、穩(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)，主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)在(zai)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)，效(xiao)益(yi)持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)，新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)加(jia)快(kuai)
，結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)，主(zhu)要(yao)指(zhi)標(biao)好(hao)於(yu)預(yu)期(qi)
，可(ke)以(yi)從(cong)四(si)個(ge)方(fang)麵(mian)來(lai)理(li)解(jie)當(dang)前(qian)工(gong)業(ye)運(yun)行(xing)“好”的態勢。

第一，從工業生產來看，好的態勢在延續。

一是工業增速不斷加快
，平穩增長勢頭明顯。上半年規模以上工業增加值的增速是6.9%
，這個增速是近三年來最好的狀態。6月份規模以上工業增加值的增速達到7.6%
，已經連續14個月高於6%的增長速度，今年以來持續保持在6.5%以上
；其中在工業當中製造業的增加值增速同比增長了8%。

二是在供給側結構性改革等重大措施的推動下，上遊行業的利潤在大幅度增長，企業效益也在持續改善。前5個月，在41個工業大類行業中，有38個行業利潤總額在同比增長。規模以上主營業務收入和利潤同比分別增長了13.5%和22.7%，這個增長幅度也是近年來比較高的
，比去年同期分別加快了10.6個和16.3個百分點。在整個工業利潤大幅增長的同時，原材料工業實現利潤同比增長了46.2%，對整個工業利潤增長起到了很大的作用。

三是國際外貿市場回暖，工業出口呈現出恢複性增長。上半年規模以上工業出口交貨值增長了10.9%
，同比加快11.6個百分點，有力地支撐了今年工業的增長。

第二，從行業結構調整來看，好的力量在增強。

一是先進製造業發展積極推進。“中國製造2025”穩步推進
，製造業創新中心
、智能製造、工業強基
、綠色製造、高端裝備創新等五大工程進展順利，國產大飛機
、首艘國產航母等重大裝備的研製取得重大突破。上半年電子和裝備製造業增加值分別增長了13.9%和10.9%，這兩個大的行業成為今年上半年工業增長的重要力量。

二是傳統產業的轉型升級步伐加快。我們實施“三品”專項行動，互聯網+

、分享經濟等帶動傳統產業打開新的發展空間，智能手機、高清電視等符合消費升級要求的產品都保持了快速增長。上半年消費品工業增加值同比增長7.7%，快於整體工業0.8個百分點。

三是新動能培育有序推進。創新驅動發展戰略加快實施
，製造業大眾創業、萬眾創新蓬勃發展
，新技術、新產品、新模式和新業態不斷湧現。上半年高技術製造業增加值同比增長13.1%，快於整體工業6.2個百分點。工業機器人
、集成電路的產量都分別增長了52.3%和23.8%。上半年積極推動結構調整，傳統產業改造升級取得積極進展
，新興產業也實現了大幅度跨越。

第三，從區域發展看，好的基礎在鞏固。

一是創新能力強、技術改造投入大的東部沿海省份工業增勢平穩。上海、福(fu)建(jian)等(deng)省(sheng)市(shi)製(zhi)定(ding)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)推(tui)動(dong)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)
，持(chi)續(xu)擴(kuo)大(da)工(gong)業(ye)投(tou)資(zi)和(he)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)投(tou)資(zi)，地(di)區(qu)工(gong)業(ye)保(bao)持(chi)了(le)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)。占(zhan)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)總(zong)量(liang)前(qian)五(wu)位(wei)的(de)江(jiang)蘇(su)
、廣東、山東、河南和浙江工業增加值的增速都高於全國平均增速，工業大省對工業穩增長的支撐在進一步增強。

二是產業結構偏重
、前兩年效益狀況較差的東北和西部省份呈現出好的態勢。上半年寧夏、雲南
、青海等地區工業增速都快於全國的平均增速，遼寧工業增速降幅同比收窄了3.4個百分點，新疆等省份均實現利潤由去年同期大幅度下降轉為快速提升。

第四，從工業活動相關指標來看
，好的預期在持續。

上半年工業生產者出廠價格（PPI）同比增長6.6%，已連續10個月保持正增長。製造業采購經理指數已經連續11個月處於榮枯線以上，表明企業生產保持擴張。工業用電量和貨運量同比分別增長了6.1%和10%，同比分別提高了5.3個和6.9個百分點，這些相關指標與工業增長的匹配性在增強。

總zong體ti看kan，當dang前qian我wo國guo工gong業ye平ping穩wen向xiang好hao的de跡ji象xiang在zai集ji聚ju增zeng多duo，特te別bie是shi在zai供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge的de推tui動dong下xia
，傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji成cheng為wei鞏gong固gu經jing濟ji發fa展zhan的de重zhong要yao力li量liang。但dan是shi我wo們men也ye注zhu意yi到dao，經jing濟ji發fa展zhan中zhong結jie構gou性xing矛mao盾dun依yi然ran突tu出chu，企qi業ye所suo反fan映ying的de融rong資zi難nan、融資貴等一些情況和問題，隨著中央支持實體經濟政策的不斷落實
，工業發展也在不斷克服各種困難，今年上半年實現6.9%的增速，實現近三年來最好的狀態。

展zhan望wang下xia半ban年nian的de形xing勢shi，有you利li於yu工gong業ye穩wen增zeng長chang的de因yin素su不bu斷duan增zeng多duo，但dan仍reng要yao著zhe力li解jie決jue工gong業ye運yun行xing中zhong可ke能neng出chu現xian的de一yi些xie新xin情qing況kuang和he新xin問wen題ti
，我wo們men也ye著zhe力li加jia強qiang工gong業ye運yun行xing的de監jian測ce和he預yu警jing預yu測ce，不bu斷duan發fa現xian影ying響xiang工gong業ye平ping穩wen增zeng長chang的de苗miao頭tou性xing和he傾qing向xiang性xing的de問wen題ti，不bu斷duan解jie決jue這zhe些xie問wen題ti。

應ying該gai講jiang，確que保bao下xia半ban年nian工gong業ye平ping穩wen增zeng長chang好hao的de勢shi頭tou將jiang進jin一yi步bu鞏gong固gu，預yu計ji下xia半ban年nian有you望wang繼ji續xu保bao持chi工gong業ye平ping穩wen運yun行xing。我wo們men將jiang按an照zhao黨dang中zhong央yang和he國guo務wu院yuan的de部bu署shu，認ren真zhen落luo實shi好hao穩wen增zeng長chang、促改革、調結構
、惠民生、防(fang)風(feng)險(xian)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)
，不(bu)斷(duan)加(jia)快(kuai)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)，振(zhen)興(xing)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)
，保(bao)持(chi)工(gong)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，努(nu)力(li)完(wan)成(cheng)好(hao)今(jin)年(nian)的(de)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)。

熱點三 規範互聯網網絡接入服務市場

規範互聯網網絡接入服務市場能有效保護消費者權益

記者：最近一些媒體比較關注中國對VPN相關政策。聽說個別中國境內的VPN供應商已經停止了運作，您能否證實或者澄清一下。另外
，中國對VPN管理有哪些法規政策？

張峰：為了加強市場的監管
，為維護公平有序的市場秩序，促進行業發展，在今年1月份，工信部出台了《關於清理規範互聯網網絡接入服務市場的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》主(zhu)要(yao)是(shi)為(wei)了(le)更(geng)好(hao)地(di)規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)的(de)行(xing)為(wei)，規(gui)範(fan)的(de)對(dui)象(xiang)主(zhu)要(yao)是(shi)未(wei)經(jing)電(dian)信(xin)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)，無(wu)國(guo)際(ji)通(tong)信(xin)業(ye)務(wu)經(jing)營(ying)資(zi)質(zhi)的(de)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)人(ren)
，租(zu)用(yong)國(guo)際(ji)專(zhuan)線(xian)或(huo)者(zhe)VPN，違規開展跨境電信業務經營活動。主要是對那些無證經營的、不符合規範的進行清理。依法依規的企業和個人是不受影響的。

同時我們也注意到，一些外貿企業、跨國企業因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯網時，可以向依法設置國際通信出入口局的電信業務經營者租用，《通知》的相關規定不會對其正常運轉造成影響。

記者：請問根據1月份發布的《通知》
，對有關企業的審批標準是什麼？

張峰：不單單是經營互聯網的專線，從事基礎電信業務
、增zeng值zhi電dian信xin業ye務wu，都dou需xu獲huo得de政zheng府fu的de有you關guan批pi複fu
，從cong中zhong華hua人ren民min共gong和he國guo電dian信xin條tiao例li一yi直zhi到dao電dian信xin業ye務wu的de目mu錄lu裏li都dou有you規gui定ding，這zhe些xie規gui定ding對dui不bu同tong業ye務wu有you不bu同tong要yao求qiu。比bi如ru說shuo經jing營ying基ji礎chu電dian信xin業ye務wu有you基ji礎chu電dian信xin業ye務wu的de要yao求qiu，經jing營ying增zeng值zhi電dian信xin業ye務wu有you增zeng值zhi電dian信xin業ye務wu的de要yao求qiu。增zeng值zhi電dian信xin業ye務wu現xian在zai有you許xu多duo項xiang，在zai新xin版ban的de電dian信xin業ye務wu目mu錄lu裏li麵mian都dou有you表biao述shu。所suo以yi，所suo經jing營ying的de不bu同tong業ye務wu有you不bu同tong要yao求qiu，相xiang應ying的de也ye有you不bu同tong標biao準zhun。又you比bi如ru大da數shu據ju
、雲計算等領域都有不同的標準，主要是為了加強管理、加強規範，保護消費者權益。再比如，針對數據中心，也就是IDC，其(qi)標(biao)準(zhun)也(ye)進(jin)行(xing)了(le)修(xiu)訂(ding)，主(zhu)要(yao)是(shi)為(wei)了(le)保(bao)證(zheng)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)以(yi)及(ji)安(an)全(quan)性(xing)
，這(zhe)是(shi)最(zui)主(zhu)要(yao)的(de)。現(xian)在(zai)企(qi)業(ye)很(hen)多(duo)業(ye)務(wu)都(dou)是(shi)在(zai)雲(yun)上(shang)，數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)是(shi)重(zhong)要(yao)的(de)支(zhi)撐(cheng)，如(ru)果(guo)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)不(bu)能(neng)安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)地(di)運(yun)行(xing)，對(dui)企(qi)業(ye)來(lai)講(jiang)存(cun)在(zai)很(hen)大(da)隱(yin)患(huan)。

記者：普通老百姓訪問
、瀏覽國外網站
，用了VPN會怎麼處理？據報道，有的地方出台規定，對違法違規利用VPN上網的，加強了管理，有沒有此事？

聞庫：在中國經營相關業務應該按照中國的法律法規來進行申請許可，這實際上在全世界很多國家都是這樣做的。在美國
、在歐洲
、在亞洲
，都是這樣做的，各個國家的管理方式也不盡相同。

對(dui)於(yu)地(di)方(fang)性(xing)法(fa)規(gui)，我(wo)還(hai)不(bu)了(le)解(jie)有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)。但(dan)是(shi)可(ke)以(yi)說(shuo)

，在(zai)中(zhong)國(guo)三(san)大(da)電(dian)信(xin)運(yun)營(ying)商(shang)給(gei)老(lao)百(bai)姓(xing)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)方(fang)麵(mian)做(zuo)了(le)大(da)量(liang)工(gong)作(zuo)，網(wang)速(su)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)，取(qu)得(de)了(le)很(hen)好(hao)的(de)成(cheng)效(xiao)。特(te)別(bie)是(shi)在(zai)促(cu)進(jin)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)麵(mian)，城(cheng)市(shi)大(da)街(jie)小(xiao)巷(xiang)或(huo)者(zhe)地(di)鐵(tie)口(kou)共(gong)享(xiang)單(dan)車(che)的(de)發(fa)展(zhan)有(you)目(mu)共(gong)睹(du)
，說(shuo)明(ming)網(wang)絡(luo)覆(fu)蓋(gai)是(shi)非(fei)常(chang)完(wan)善(shan)的(de)，應(ying)用(yong)是(shi)日(ri)益(yi)廣(guang)泛(fan)的(de)。同(tong)時(shi)我(wo)們(men)也(ye)會(hui)關(guan)注(zhu)老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)一(yi)些(xie)需(xu)求(qiu)。但(dan)是(shi)通(tong)過(guo)網(wang)絡(luo)來(lai)傳(chuan)播(bo)有(you)害(hai)甚(shen)至(zhi)是(shi)暴(bao)恐(kong)信(xin)息(xi)，是(shi)中(zhong)國(guo)法(fa)律(lv)所(suo)不(bu)允(yun)許(xu)的(de)。

熱點四 應急通信保障

通信行業全力開展防汛抗洪減災應急通信保障

記者：今年入夏以來，我國多個地區暴雨災害天氣頻發
，通信對於搶險救災工作至關重要。請問，目前在災區的通信保障工作進展情況如何？

聞庫：我(wo)國(guo)是(shi)各(ge)類(lei)地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)發(fa)生(sheng)較(jiao)為(wei)頻(pin)繁(fan)的(de)國(guo)家(jia)。在(zai)搶(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)中(zhong)
，無(wu)論(lun)是(shi)給(gei)親(qin)朋(peng)好(hao)友(you)報(bao)平(ping)安(an)，還(hai)是(shi)搶(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)信(xin)息(xi)溝(gou)通(tong)方(fang)麵(mian)，通(tong)信(xin)都(dou)發(fa)揮(hui)著(zhe)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)。為(wei)做(zuo)好(hao)今(jin)年(nian)應(ying)急(ji)通(tong)信(xin)保(bao)障(zhang)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)，年(nian)初(chu)我(wo)部(bu)下(xia)發(fa)了(le)防(fang)汛(xun)通(tong)信(xin)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)的(de)相(xiang)關(guan)文(wen)件(jian)，派(pai)出(chu)檢(jian)查(zha)組(zu)赴(fu)河(he)南(nan)、安徽、湖南、廣東、福建等地開展了防汛應急通信保障工作檢查，組織在北京、江蘇、廣東等重點地區


，開展應急通信保障演練，不斷提升全行業應急通信保障能力。

自zi入ru汛xun以yi來lai
，全quan國guo多duo地di遭zao受shou暴bao雨yu襲xi擊ji
，針zhen對dui曆li史shi罕han見jian的de特te大da雨yu情qing汛xun情qing災zai情qing，在zai工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu的de統tong籌chou部bu署shu下xia，各ge地di通tong信xin行xing業ye及ji時shi應ying對dui，頑wan強qiang抗kang災zai，相xiang關guan通tong信xin管guan理li局ju靠kao前qian指zhi揮hui，奔ben赴fu各ge抗kang洪hong搶qiang險xian一yi線xian督du導dao調tiao度du；各基礎電信企業迅速行動
，出動大量人員與裝備搶修受損通信設施，做好應急通信保障。

據統計

，截至7月23日
，全國通信業累計派出搶修人員18.2萬人次
、搶修車輛6.7萬台次、發電油機8.5萬台次，發送應急短信息1.8億條。經全力搶修

，已恢複基站5.29萬個（占退服基站總數的97.3%），恢複線路1萬公裏（占受損線路總數的95.3%），前(qian)期(qi)南(nan)方(fang)地(di)區(qu)受(shou)汛(xun)情(qing)影(ying)響(xiang)的(de)通(tong)信(xin)設(she)施(shi)已(yi)基(ji)本(ben)恢(hui)複(fu)，取(qu)得(de)抗(kang)洪(hong)救(jiu)災(zai)階(jie)段(duan)性(xing)成(cheng)果(guo)。目(mu)前(qian)主(zhu)要(yao)是(shi)東(dong)北(bei)吉(ji)林(lin)因(yin)強(qiang)降(jiang)雨(yu)
，尚(shang)有(you)部(bu)分(fen)設(she)施(shi)受(shou)損(sun)正(zheng)在(zai)全(quan)力(li)搶(qiang)修(xiu)。全(quan)國(guo)網(wang)絡(luo)總(zong)體(ti)運(yun)行(xing)平(ping)穩(wen)，未(wei)出(chu)現(xian)鄉(xiang)鎮(zhen)以(yi)上(shang)大(da)麵(mian)積(ji)通(tong)信(xin)全(quan)阻(zu)，受(shou)災(zai)地(di)區(qu)搶(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)調(tiao)度(du)指(zhi)揮(hui)通(tong)信(xin)暢(chang)通(tong)。

我部將繼續密切關注汛情發展，及時調度應對
，紮實做好應急通信保障，為抗洪搶險提供有力支撐。

熱點五 提速降費

提速降費促進數字經濟不斷發展壯大

記者：jinnianshiwoguotichutisujiangfeidedisangeniantou，gongxinburuhepingjiazhesanniandegongzuojinzhan
？lingwai，xiabannianyoushenmejutidegongzuoguihua
？tisujiangfeizhengtidexiaoyiqingkuangruhe
？

張峰：根據國務院的要求開始推動提速降費的工作，今年已經進入了第三個年頭。黨中央、國務院高度重視，在今年的《政府工作報告》中要求網絡提速降費要邁出更大步伐。

工信部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署
，會同有關部門和基礎電信企業紮實推進各項工作，層層落實，目前相關工作進展良好。

一是持續推進高速寬帶網絡建設。三家企業均持續推進光纖寬帶和4G移動寬帶網絡建設，不斷加強網絡覆蓋的廣度和深度。截至2017年上半年，全國所有城市已建成光網城市，4G基站總數299萬個。全國20M以上寬帶用戶比例達到86%，4G用戶占比達到65%。繼續推進農村寬帶全覆蓋，聯合財政部組織實施電信普遍服務試點工作，共部署超過13萬個行政村通光纖，今年支持的3.2萬個行政村已全部確定名單，各地陸續啟動招投標工作。

二是大力推動寬帶普及。截至5月，我國固定寬帶家庭用戶總數超過3億戶
，家庭普及率達到67.0%；移動寬帶用戶超越10億大關，在全國人口中的普及率達到77.4%。兩項普及率指標均已提前完成年度發展目標。

三是各項降費優惠舉措落地實施。自5月1日起，三家企業均大幅度下調了主要方向的國際長途電話資費，降至0.49~0.99元/分鍾
，平均降幅最高達90%。同時，還陸續下調了互聯網專線接入資費
，降幅超過15%

，並將進一步加大國際結算談判力度

，逐步下調更多方向的國際長途電話資費。針對產業園區、雙創企業等
，推出商務專線、小微寬帶等更能滿足中小企業需求的特色寬帶產品。

關於取消手機國內長途漫遊費工作，我部按照確保工作落實到位、力(li)爭(zheng)提(ti)前(qian)實(shi)施(shi)的(de)原(yuan)則(ze)，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)三(san)家(jia)基(ji)礎(chu)電(dian)信(xin)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)工(gong)作(zuo)進(jin)度(du)。根(gen)據(ju)我(wo)們(men)現(xian)在(zai)了(le)解(jie)的(de)情(qing)況(kuang)，三(san)家(jia)企(qi)業(ye)正(zheng)在(zai)全(quan)力(li)以(yi)赴(fu)地(di)推(tui)進(jin)係(xi)統(tong)改(gai)造(zao)等(deng)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)，力(li)爭(zheng)提(ti)前(qian)實(shi)現(xian)目(mu)標(biao)。

另外
，提速降費促進了我國數字經濟不斷發展壯大。

根據中國信息通信研究院發布的《中國數字經濟發展白皮書（2017年）》
，2016年，我國數字經濟規模達到22.6萬億元
，同比名義增長超過18.9%
，顯著高於當年GDP增速，占GDP的比重達到30.3%。數字經濟已成為近年來帶動經濟增長的核心動力，對GDP增長的貢獻不斷增加。提速降費的深入推進和數字經濟的發展，也帶動我國相關企業的競爭力持續增強。目前我國89家上市互聯網企業市值總額達到7.4萬億美元，比2016年年底增長近40%，3家企業進入全球上市互聯網企業市值排名前10強，9家企業進入前30強。

熱點六 中小企業發展

中小企業發展呈現出穩中向好的態勢

記者：6月份中小企業的PMI是50.1%，連lian續xu兩liang個ge月yue位wei於yu臨lin界jie點dian以yi上shang，這zhe是shi不bu是shi意yi味wei著zhe中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan態tai勢shi向xiang好hao？下xia一yi步bu，工gong信xin部bu在zai促cu進jin中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan方fang麵mian將jiang采cai取qu哪na些xie具ju體ti措cuo施shi
？

張峰：今年上半年，我部加大對中小企業扶持政策督促落實的力度，推動出台將小型微利企業年應納稅所得額的上限由目前的30萬元提高到50萬元的優惠措施
，組織小微企業應收賬款融資專項行動，積極推進製造業“雙創”平台試點示範、國家小型微型企業創業創新示範基地


、小微企業創業創新城市示範等。目前，我部公告認定的194家國家小型微型企業創業創新示範基地入駐小微企業已經達到了3.8萬家，提供就業崗位76萬個。

在扶持中小企業政策措施的持續作用下，中小企業發展呈現出穩中向好的態勢。上半年全國規模以上中小工業企業增加值同比增長了7.6%
，快於整體工業增速0.7個百分點。前5個月全國規模以上中小工業企業營業收入、利潤總額同比分別增長了13.5%和15.7%，比上年同期分別提高了7.5個和6.3個百分點，企業虧損麵為14.9%
，比上年同期收窄了1.6個百分點。6月份小型企業PMI為50.1%，結束了連續32個月處於收縮區間的狀況，連續兩個月位於臨界點以上。這些數據說明，目前中小企業運行總體平穩，經濟效益保持了較快增長。

下一步，我部將重點抓好以下幾個方麵的工作。

一是著力改善政策環境。切實抓好促進中小企業發展規劃（2016-2020）的組織實施，同時配合全國人大繼續做好中小企業促進法修訂的相關工作。

二是加大財稅支持的力度。繼續做好國家中小企業發展基金工作，帶動社會資本促進種子期
、初創期成長型中小企業的發展。推動落實支持小微企業發展的稅費減免等優惠政策。

sanshijinyibugaishanrongzihuanjing。shenhuayuyinxingyejinrongjigoudehezuo
，luoshihaoyujianxingdengqianshudehezuoxieyi。zuohaozhongxiaoqiyexinyongdanbaodaichangbuchangzijinguanlideyouguangongzuo。lianherenminyinxingdenggongtongzuohaoyingshouzhangkuanzhiyarongzigongzuo。

四是促進中小企業創業創新轉型。繼續實施中小企業信息化推進工程和中小企業知識產權推進工程。利用“互聯網+”

，推動共享製造
，促進大中小企業融通發展。同時我們還要繼續舉辦“創客中國”創新創業大賽。推動智慧集群的建設和試點。

五是完善公共服務體係。推動開展中小企業政策服務和誌願服務。推進中小企業服務公共平台網絡建設和開展服務。

熱點七 新能源汽車“雙積分辦法”

“雙積分”辦法有利於建立推動新能源汽車發展長效機製

記者：jinriyoubaodaocheng，quanqiusidaqichexingyexiehuizhixingongxinbu，yaoqiutuichishishixinnengyuanqichedeshuangjifenzhidu
，yejiushitamensuoshuodepeiezhengce，qingjieshaoyixiashuangjifenzhiduduiqicheshichangyoushenmeyangdeyingxiang？gongxinbuduisidaqichexingyexiehuidesuqiuyoushenmehuiying
？

鄭立新：關於《企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理暫行辦法》，也就是簡稱的“雙積分辦法”，在履行發布程序後，將於近期正式發布。實行“雙積分辦法”，是shi針zhen對dui我wo國guo新xin能neng源yuan汽qi車che發fa展zhan的de實shi際ji情qing況kuang，通tong過guo這zhe個ge辦ban法fa來lai建jian立li推tui動dong新xin能neng源yuan汽qi車che發fa展zhan的de長chang效xiao機ji製zhi

，促cu進jin新xin能neng源yuan汽qi車che的de研yan發fa和he推tui廣guang
，加jia強qiang汽qi車che產chan品pin節jie能neng減jian排pai的de管guan理li，這zhe也ye是shi國guo際ji上shang一yi個ge通tong行xing的de做zuo法fa。我wo們men也ye將jiang積ji極ji地di開kai展zhan國guo際ji合he作zuo，與yu國guo際ji社she會hui共gong同tong推tui進jin我wo國guo新xin能neng源yuan汽qi車che的de發fa展zhan，也ye為wei我wo們men傳chuan統tong汽qi車che的de發fa展zhan創chuang造zao一yi個ge良liang好hao的de環huan境jing。

對於四大汽車協會提出的建議，我們在“雙積分辦法”公示期間收到了四家協會的意見


，我們將做進一步的研究。