近日
，工信部發布《製造業“雙創”平台培育三年行動計劃》(下稱《行動計劃》)，采用總體目標和細化目標相結合、定性目標和定量目標相結合的方式

，提出了2020年製造業“雙創”平台的發展目標。其中，在總體目標方麵，《行動計劃》提出，力爭到2020年底，圍繞“雙創”平台要素彙聚
、能力開放、模式創新、區域合作等四個領域分別培育一批試點示範項目
，重點行業骨幹企業互聯網“雙創”平台普及率由目前的60%提高到85%。在細化指標方麵，《行動計劃》則從新生態、新模式、新動能
、新環境四個方麵提出了相應的發展目標。

大眾創業


、萬眾創新作為新時期黨中央、國務院的重大戰略部署
，早已被賦予了“穩增長、促改革、調結構
、惠民生重要引擎”的定位。而製造業作為國民經濟的主體，是技術創新最活躍的領域，也是“雙創”的主戰場。根據相關統計顯示

，截至2017年6月底
，我國製造業骨幹企業“雙創”平台普及率達60%，大中小微企業融通發展、集群發展的製造業新生態正在形成。

正是基於製造業對於國民經濟的重要地位
，才將打造“雙創”平台主戰場的定位賦予製造業之上。實際上

，圍繞製造業“雙創”平台建設部署有關任務，勢必將有助於發揮我國製造業門類齊全、獨立完整、規模龐大的優勢，為實現中國製造“換道超車”營造出建設製造強國的重要戰略機遇。

製造業是國民經濟的主體，是科技創新的主戰場，是立國之本、興國之器、強qiang國guo之zhi基ji。對dui我wo國guo而er言yan，賦fu予yu製zhi造zao業ye如ru此ci定ding位wei，與yu改gai革ge開kai放fang三san十shi多duo年nian來lai所suo逐zhu步bu形xing成cheng的de經jing濟ji結jie構gou不bu無wu關guan係xi。無wu論lun是shi對dui外wai出chu口kou拉la動dong經jing濟ji騰teng飛fei還hai是shi本ben國guo經jing濟ji社she會hui的de發fa展zhan需xu要yao
，都dou離li不bu開kai製zhi造zao業ye的de快kuai速su發fa展zhan。然ran而er，伴ban隨sui“中國製造”遍布世界各個角落，特別是在2010年，我國超越美國成為全球製造業第一大國，一場注定會快速到來的製造業革命正蓄勢待發。

近年來，促使我國從製造業大國向製造業強國邁進早已寫入政府決策

，製造業正迎來變革的政策風口。與此同時，隨著大眾創業、萬眾創新的深入推進
，近年來的創業創新環境也在不斷優化，與之相匹配的國民經濟創新能力更是呈現全麵提升的態勢。

可以說，當前
，創新正在成為“新常態”下中國經濟提質增效的重要支撐力量。為維持“雙創”對經濟可持續發展的正麵貢獻
，2017年以來，政府一直在營造創新創業環境方麵重點下功夫，采取諸如不斷深入實施簡政放權、鼓勵創新創業
、優化投融資環境等措施建立健全的“雙創”生sheng態tai環huan境jing
，同tong時shi不bu斷duan加jia大da對dui創chuang新xin創chuang業ye服fu務wu業ye推tui進jin
，一yi些xie阻zu礙ai改gai革ge推tui進jin以yi及ji拖tuo累lei並bing增zeng加jia企qi業ye負fu擔dan的de問wen題ti逐zhu漸jian浮fu出chu水shui麵mian，綜zong合he表biao現xian在zai行xing政zheng審shen批pi、融資環境、轉型升級、人才引進等多個方麵。

正是有了這樣的前提條件與融合環境，才使製造業與“雙創”平台形成了難得的結合點。圍繞製造業“雙創”平台建設路徑，聚焦要素彙聚
、能力開放、模式創新、區域合作等四大關鍵環節
，《行動計劃》也提出“雙創”平台+要素彙聚行動、“雙創”平台+能力開放行動
、“雙創”平台+模式創新行動、“雙創”平台+區域合作行動四大行動。其中，值得重申的是，要素彙聚是基礎，能力開放是核心，模式創新是重點
，區域合作是落腳點。

顯然，未來三年，製造業“雙創”平ping台tai的de培pei育yu將jiang按an照zhao既ji定ding部bu署shu安an排pai穩wen步bu發fa展zhan，依yi托tuo於yu此ci，製zhi造zao業ye的de穩wen步bu升sheng級ji也ye將jiang如ru期qi而er至zhi。畢bi竟jing
，鼓gu勵li創chuang業ye創chuang新xin
，就jiu是shi希xi望wang營ying造zao並bing搭da建jian更geng有you利li於yu創chuang業ye創chuang新xin的de平ping台tai。在zai重zhong視shi市shi場chang作zuo用yong的de同tong時shi，激ji發fa每mei一yi個ge市shi場chang參can與yu主zhu體ti的de活huo力li

，形xing成cheng人ren人ren創chuang新xin創chuang業ye的de格ge局ju，這zhe一yi點dian對dui於yu中zhong國guo製zhi造zao業ye而er言yan同tong樣yang如ru此ci。

但需要認清的是
，與經濟平衡發展相一致，“雙創”本身就是匹配供給和需求的過程
，正如政府鼓勵社會群體參與市場經濟建設一樣，“雙創”同樣需要政府引導和市場主導的共同作用。而依托“雙創”平台
，促使我國製造業實現由大到強的轉變，必須平穩度過增速換擋、結構調整和動能轉換的多重挑戰。

duiyuzhizaoyeeryan
，xiangyaoshunlishixianyoushuliangkuozhangxiangzhiliangtishengdezhanlvezhuanbian
，congerquebaozhizaoyechengweiwoguojibenshixianxiandaihuadezhongyaozhicheng，bixuanbujiubandituidongzhizaoyewenbushengji，jiandingshishi《中國製造2025》
，shizhongjianchifazhanzhizaoyebudongyao，chongfenfahuishichangpeizhiziyuandejuedingxingzuoyonghegenghaodifahuizhengfuzuoyong，liyonghaozhizaoyejiyoujichuheyoushi，tongchoutuijinchuantongchanyegaizaohexinxingchanyepeiyufazhan
，shishigenggaocengcikaifangzhanlve

，jiakuaipeiyuzhizaoyeguojijingzhengxinyoushi。qizhong，anzhao《行動計劃》既定任務安排，積極培育製造業“雙創”平台的正麵積極作用
，值得包括製造業企業乃至各類市場主體在內的經濟參與者共同期待。