黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央作出我國經濟發展進入新常態的重大判斷，形成以新發展理念為指導、以(yi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)的(de)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)，將(jiang)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調(tiao)作(zuo)為(wei)治(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)則(ze)和(he)做(zuo)好(hao)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)方(fang)法(fa)論(lun)。習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)多(duo)次(ci)強(qiang)調(tiao)，“把認識、把握、引領新常態作為當前和今後一個時期做好經濟工作的大邏輯”。在今年4月(yue)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)召(zhao)開(kai)的(de)分(fen)析(xi)研(yan)究(jiu)當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)和(he)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)會(hui)議(yi)上(shang)，他(ta)再(zai)次(ci)強(qiang)調(tiao)，必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)用(yong)新(xin)常(chang)態(tai)的(de)大(da)邏(luo)輯(ji)研(yan)判(pan)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)
，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)推(tui)進(jin)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)戰(zhan)略(lve)性(xing)調(tiao)整(zheng)。用(yong)新(xin)常(chang)態(tai)的(de)大(da)邏(luo)輯(ji)觀(guan)形(xing)勢(shi)謀(mou)發(fa)展(zhan)
，是(shi)做(zuo)好(hao)當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)基(ji)本(ben)遵(zun)循(xun)，對(dui)鞏(gong)固(gu)經(jing)濟(ji)長(chang)期(qi)向(xiang)好(hao)的(de)基(ji)本(ben)麵(mian)，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)向(xiang)形(xing)態(tai)更(geng)高(gao)級(ji)

、分工更優化、結構更合理的階段演進具有重要意義。

新常態下中國經濟總體向好的基本麵沒有變

zhongguojingjijinruxinchangtai，zuizhiguandebianhuashijingjizengsuhuandang，danbenzhitezhengshijingjijiegoutiaozhenghefazhanfangshizhuanbian，dailaideshiwoguojingjifazhanxianggenggaojieduanmaijindezhanlvejiyu。zhengruxijinpingtongzhizai2014年nian所suo指zhi出chu的de那na樣yang，經jing濟ji發fa展zhan進jin入ru新xin常chang態tai，沒mei有you改gai變bian我wo國guo發fa展zhan仍reng處chu於yu可ke以yi大da有you作zuo為wei的de重zhong要yao戰zhan略lve機ji遇yu期qi的de判pan斷duan
，改gai變bian的de是shi重zhong要yao戰zhan略lve機ji遇yu期qi的de內nei涵han和he條tiao件jian
；沒有改變我國經濟發展總體向好的基本麵，改變的是經濟發展方式和經濟結構。

經(jing)濟(ji)趨(qu)穩(wen)向(xiang)好(hao)的(de)態(tai)勢(shi)更(geng)加(jia)明(ming)顯(xian)。進(jin)入(ru)新(xin)常(chang)態(tai)的(de)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)，主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)變(bian)量(liang)關(guan)係(xi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)
，經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)加(jia)大(da)。如(ru)何(he)看(kan)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)常(chang)態(tai)帶(dai)來(lai)的(de)新(xin)變(bian)化(hua)？習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)深(shen)刻(ke)指(zhi)出(chu)
，經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)進(jin)入(ru)新(xin)常(chang)態(tai)
，是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)性(xing)特(te)征(zheng)的(de)必(bi)然(ran)反(fan)映(ying)，是(shi)不(bu)以(yi)人(ren)的(de)意(yi)誌(zhi)為(wei)轉(zhuan)移(yi)的(de)。經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)是(shi)挑(tiao)戰(zhan)，更(geng)是(shi)倒(dao)逼(bi)轉(zhuan)方(fang)式(shi)調(tiao)結(jie)構(gou)的(de)重(zhong)大(da)機(ji)遇(yu)。經(jing)過(guo)近(jin)年(nian)來(lai)堅(jian)持(chi)不(bu)懈(xie)推(tui)進(jin)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)戰(zhan)略(lve)性(xing)調(tiao)整(zheng)，特(te)別(bie)是(shi)2016年(nian)以(yi)來(lai)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)
，從(cong)去(qu)年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)開(kai)始(shi)
，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)發(fa)生(sheng)多(duo)方(fang)麵(mian)積(ji)極(ji)變(bian)化(hua)，工(gong)業(ye)品(pin)價(jia)格(ge)指(zhi)數(shu)由(you)負(fu)轉(zhuan)正(zheng)，工(gong)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)速(su)止(zhi)跌(die)回(hui)升(sheng)，企(qi)業(ye)利(li)潤(run)由(you)降(jiang)轉(zhuan)升(sheng)。今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)
，經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)穩(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)的(de)態(tai)勢(shi)更(geng)趨(qu)明(ming)顯(xian)
，國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)6.9%，在經濟總量基數不斷增大的情況下，經濟增速連續8個季度保持在6.7%—6.9%的區間
，位居世界主要經濟體前列。中國經濟穩中向好態勢提振了世界信心，也為我國全麵深化改革和實現宏觀政策目標拓展了空間。

jiegoutiaozhengshenhuadaidongzhiliangxiaoyitisheng。yongxinchangtaidedaluojiguanxingshimoufazhan，bunengzhikanzengchanglv


，gengyaokanjingjijiegoubianhuahezhiliangxiaoyigaishan。congjingjijiegoutiaozhengyouhuakan
，jinnianshangbannian，xiaofeichixuchengweijingjizengchangzhudongli，zuizhongxiaofeiduijingjizengchangdegongxianlvwei63.4%，穩居“三駕馬車”之首；服務主導的經濟特征更加明顯，服務業增速穩定高於第二產業
，服務業占經濟的比重提高到54.1%
；適應消費升級的行業快速發展，工業機器人、城市軌道車輛、集成電路
、太陽能電池
、運動型多用途乘用車（SUV）產量分別增長52.3%、31.6%、23.8%、21.6%、19.7%；傳統行業內部組織結構改善，水泥
、造紙
、挖掘機等行業前十名企業市場份額較2012年分別提高約31、5.2和17.2個百分點。從質量效益改善看
，今年上半年，規模以上工業企業利潤同比增長22%，為2012年以來同期最高水平
；居民人均可支配收入實際增長7.3%，比同期經濟增速快0.4個百分點；財政收入增速加快
，全國一般公共預算收入增長9.8%，比去年同期提高2.7個百分點。這些積極變化表明

，隻要保持戰略定力
，努力使下行壓力轉化為轉方式調結構的動力，就能引領經濟發展邁上新台階。

推動經濟發展進入提質增效新階段。用新常態的大邏輯觀形勢謀發展，要堅持辯證法、兩點論，既要看到成績，也要看到困難，更要堅定信心、迎ying難nan而er上shang
，開kai辟pi新xin的de發fa展zhan路lu徑jing。當dang前qian
，全quan球qiu經jing濟ji繼ji續xu複fu雜za變bian化hua
，主zhu要yao經jing濟ji體ti呈cheng現xian溫wen和he複fu蘇su態tai勢shi，但dan國guo際ji金jin融rong危wei機ji的de後hou續xu影ying響xiang仍reng在zai持chi續xu，發fa達da國guo家jia寬kuan鬆song貨huo幣bi政zheng策ce的de逆ni向xiang調tiao整zheng有you可ke能neng引yin發fa全quan球qiu資zi產chan重zhong新xin配pei置zhi和he金jin融rong市shi場chang波bo動dong
，美mei國guo經jing濟ji政zheng策ce的de不bu確que定ding性xing仍reng可ke能neng帶dai來lai外wai部bu衝chong擊ji。我wo國guo經jing濟ji運yun行xing中zhong還hai存cun在zai不bu少shao矛mao盾dun和he問wen題ti，經jing濟ji提ti質zhi增zeng效xiao的de動dong力li仍reng顯xian不bu足zu，企qi業ye效xiao益yi改gai善shan在zai很hen大da程cheng度du上shang由you價jia格ge上shang升sheng帶dai動dong，經jing濟ji結jie構gou失shi衡heng的de矛mao盾dun仍reng然ran突tu出chu
，行xing業ye企qi業ye地di區qu分fen化hua的de態tai勢shi仍reng較jiao明ming顯xian，實shi現xian可ke持chi續xu中zhong高gao速su增zeng長chang仍reng麵mian臨lin挑tiao戰zhan。對dui經jing濟ji運yun行xing出chu現xian的de新xin變bian化hua
，要yao保bao持chi戰zhan略lve定ding力li，按an照zhao新xin常chang態tai的de大da邏luo輯ji，堅jian定ding不bu移yi抓zhua好hao供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge，著zhe力li增zeng強qiang新xin技ji術shu、新產業、新業態
、新模式等新供給力量，推動新供給進入擴張周期，鞏固經濟長期向好的基本麵
，推動經濟發展進入提質增效新階段。

供給側結構性改革引領經濟發展新常態

進入經濟發展新常態
，宏觀經濟管理向何處去？習近平同誌指出，我國經濟運行麵臨的突出矛盾和問題，雖然有周期性
、總量性因素

，但根源是重大結構性失衡
，導致經濟循環不暢，必須從供給側、結jie構gou性xing改gai革ge上shang想xiang辦ban法fa

，努nu力li實shi現xian供gong求qiu關guan係xi新xin的de動dong態tai均jun衡heng。如ru果guo再zai像xiang過guo去qu那na樣yang，主zhu要yao采cai取qu擴kuo大da投tou資zi需xu求qiu拉la動dong經jing濟ji增zeng長chang的de辦ban法fa，不bu僅jin難nan以yi解jie決jue結jie構gou性xing失shi衡heng問wen題ti
，還hai會hui加jia劇ju產chan能neng過guo剩sheng
，降jiang低di投tou資zi效xiao率lv，提ti高gao債zhai務wu杠gang杆gan，使shi經jing濟ji循xun環huan受shou阻zu。因yin此ci，必bi須xu將jiang經jing濟ji工gong作zuo的de重zhong心xin從cong需xu求qiu側ce轉zhuan向xiang供gong給gei側ce，從cong結jie構gou性xing改gai革ge上shang找zhao出chu路lu、想xiang辦ban法fa。正zheng如ru習xi近jin平ping同tong誌zhi強qiang調tiao的de那na樣yang
，推tui進jin供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge是shi我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan進jin入ru新xin常chang態tai的de必bi然ran選xuan擇ze
，是shi經jing濟ji發fa展zhan新xin常chang態tai下xia我wo國guo宏hong觀guan經jing濟ji管guan理li必bi須xu確que立li的de戰zhan略lve思si路lu。

供給側結構性改革引領經濟發展企穩向好。去年以來

，從“三去一降一補”著手，供給側結構性改革逐步展開，對推進供給結構優化、質量效益提升發揮了關鍵作用。過剩產能繼續化解
，在2016年超額完成鋼鐵、煤炭去產能目標任務的基礎上，到今年6月末，鋼鐵去產能5636萬噸，超額完成全年目標任務；煤炭去產能1.11億噸

，完成年度目標的74%。房地產去庫存持續推進
，到6月末商品房待售麵積同比下降9.6%。去杠杆取得初步成效，宏觀杠杆率趨於穩定

，企業資產負債表繼續改善。6月末廣義貨幣供應量（M2）餘額增速降為9.6%。5月末規模以上工業企業資產負債率為56.1%，同比下降0.7個百分點。降成本力度不減
，陸續出台減稅降費措施，預計全年可為企業減負超過1萬億元。補短板更有針對性，上半年生態環保、教育、水利、交通投資分別增長46%、17.8%、17.5%和14.7%。供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)有(you)效(xiao)改(gai)善(shan)了(le)供(gong)需(xu)關(guan)係(xi)，加(jia)快(kuai)了(le)市(shi)場(chang)出(chu)清(qing)，對(dui)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)盈(ying)利(li)改(gai)善(shan)起(qi)到(dao)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)，引(yin)領(ling)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)企(qi)穩(wen)向(xiang)好(hao)。實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)
，供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)決(jue)策(ce)是(shi)完(wan)全(quan)正(zheng)確(que)的(de)。

供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge推tui動dong實shi現xian經jing濟ji新xin平ping衡heng。當dang前qian我wo國guo經jing濟ji運yun行xing中zhong存cun在zai的de各ge種zhong矛mao盾dun和he問wen題ti，盡jin管guan表biao現xian形xing式shi不bu同tong，但dan根gen源yuan都dou是shi重zhong大da結jie構gou性xing失shi衡heng，主zhu要yao表biao現xian為wei實shi體ti經jing濟ji結jie構gou性xing供gong需xu失shi衡heng、金融和實體經濟失衡、房地產和實體經濟失衡。為有效應對重大經濟結構性失衡，供給側結構性改革不斷拓展新領域
、豐富新內涵。針對實體經濟結構性供需失衡
、chuantongchanyeyinglinenglixiajiangdengwenti
，mingqueyaoqiudalizhenxingshitijingji
，tuidongshitijingjishiyingshichangxuqiubianhua
，jiakuaichanpingengxinhuandai
，tigaochanpinzhilianghegongyishuiping



，zengqiangqiyechuangxinnenglihehexinjingzhengli。zhenduijinrongheshitijingjishiheng
、jinrongfengxianbuduanjujidengwenti，jiaqianghegaishanjinrongjianguan
，yizhihongguangangganlvguokuaishangsheng，fangfanhehuajiejinrongfengxian，weihujinronganquanhewending。zhenduifangdichanheshitijingjishiheng、高房價和高庫存並存等問題，加快建立符合國情、適應市場規律的基礎性製度和長效機製
，促進房地產市場平穩健康發展。解決重大經濟結構性失衡不可能一蹴而就，需要堅持不懈、久久為功，在實踐中不斷探索新路徑。

供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)根(gen)本(ben)途(tu)徑(jing)是(shi)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)。習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)指(zhi)出(chu)，供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，最(zui)終(zhong)目(mu)的(de)是(shi)滿(man)足(zu)需(xu)求(qiu)，主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)是(shi)提(ti)高(gao)供(gong)給(gei)質(zhi)量(liang)，根(gen)本(ben)途(tu)徑(jing)是(shi)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)。深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，最(zui)根(gen)本(ben)的(de)是(shi)要(yao)加(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)配(pei)置(zhi)資(zi)源(yuan)功(gong)能(neng)

，完(wan)善(shan)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)起(qi)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)和(he)更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)。當(dang)前(qian)，最(zui)迫(po)切(qie)的(de)是(shi)要(yao)加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)企(qi)業(ye)退(tui)出(chu)機(ji)製(zhi)，以(yi)處(chu)置(zhi)僵(jiang)屍(shi)企(qi)業(ye)為(wei)突(tu)破(po)口(kou)，建(jian)立(li)市(shi)場(chang)化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)退(tui)出(chu)通(tong)道(dao)，解(jie)決(jue)“退不出、死不了”的問題，真正實現市場出清
；加快形成產業升級機製，以資產重組、資本整合、產業融合為路徑
，推動企業兼並重組，推進國有企業混合所有製改革，促進製造業和服務業融合、農業“接二連三”
、傳統產業嫁接新技術新模式
，真正實現產業升級換代
；加快健全創新激勵機製，鼓勵知識創造，嚴格知識產權保護，促進技術前沿拓展和技術擴散，真正提升全要素生產率。

堅持穩中求進工作總基調，推動我國經濟發展行穩致遠

黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)在(zai)曆(li)次(ci)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)上(shang)都(dou)強(qiang)調(tiao)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調(tiao)，在(zai)去(qu)年(nian)底(di)召(zhao)開(kai)的(de)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)上(shang)進(jin)一(yi)步(bu)將(jiang)之(zhi)上(shang)升(sheng)為(wei)治(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)則(ze)和(he)做(zuo)好(hao)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)方(fang)法(fa)論(lun)。穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)，體(ti)現(xian)了(le)實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)的(de)思(si)想(xiang)方(fang)法(fa)和(he)遵(zun)循(xun)經(jing)濟(ji)規(gui)律(lv)的(de)科(ke)學(xue)態(tai)度(du)。曆(li)史(shi)經(jing)驗(yan)表(biao)明(ming)，脫(tuo)離(li)實(shi)際(ji)，急(ji)於(yu)求(qiu)成(cheng)，往(wang)往(wang)事(shi)倍(bei)功(gong)半(ban)、欲yu速su則ze不bu達da。隻zhi有you堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin
，才cai能neng更geng好hao適shi應ying和he引yin領ling經jing濟ji發fa展zhan新xin常chang態tai，推tui進jin供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge不bu斷duan深shen化hua，推tui動dong我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan行xing穩wen致zhi遠yuan。

保bao持chi穩wen定ding的de宏hong觀guan經jing濟ji運yun行xing環huan境jing。當dang前qian，保bao持chi穩wen定ding的de經jing濟ji運yun行xing環huan境jing，要yao保bao持chi宏hong觀guan政zheng策ce的de連lian續xu性xing和he穩wen定ding性xing，實shi施shi好hao積ji極ji的de財cai政zheng政zheng策ce和he穩wen健jian的de貨huo幣bi政zheng策ce
，把ba握wo好hao節jie奏zou
、時機、liduhepingheng，zhuzhongsongjindapei，jiaqiangtongchouxietiao，zengqiangzhengceshishideyouxiaoxing。jiakuailuoshigexiangjianshuijiangfeicuoshi，zengqiangqiyehuodegan。youxiaoguifandifangzhengfujuzhairongzi，jianjueezhiyinxingzhaiwuzengliang。jiaqianghuobizhengceyujinrongyanjianguan、去杠杆之間的協調配合，把握好去杠杆的力度和速度，既要防控金融風險、避免杠杆率過快上升，又要適應貨幣供應方式新變化


，調節好貨幣供應量，保持金融體係流動性適度穩定。

把(ba)防(fang)控(kong)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)放(fang)到(dao)更(geng)加(jia)重(zhong)要(yao)的(de)位(wei)置(zhi)。近(jin)年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)金(jin)融(rong)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)總(zong)體(ti)可(ke)控(kong)。但(dan)也(ye)要(yao)看(kan)到(dao)，在(zai)國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)因(yin)素(su)綜(zong)合(he)影(ying)響(xiang)下(xia)，金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)集(ji)聚(ju)釋(shi)放(fang)的(de)壓(ya)力(li)也(ye)在(zai)增(zeng)大(da)。近(jin)年(nian)來(lai)
，我(wo)國(guo)股(gu)市(shi)、彙市
、房市、債(zhai)市(shi)都(dou)出(chu)現(xian)過(guo)波(bo)動(dong)
，各(ge)類(lei)風(feng)險(xian)的(de)傳(chuan)導(dao)性(xing)也(ye)在(zai)增(zeng)強(qiang)，增(zeng)大(da)了(le)風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)的(de)難(nan)度(du)。要(yao)強(qiang)化(hua)底(di)線(xian)思(si)維(wei)
，加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)風(feng)險(xian)排(pai)查(zha)

，在(zai)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)和(he)金(jin)融(rong)總(zong)體(ti)穩(wen)定(ding)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)
，下(xia)決(jue)心(xin)處(chu)置(zhi)一(yi)批(pi)風(feng)險(xian)點(dian)，避(bi)免(mian)風(feng)險(xian)過(guo)度(du)聚(ju)集(ji)，確(que)保(bao)不(bu)發(fa)生(sheng)係(xi)統(tong)性(xing)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)。風(feng)險(xian)是(shi)挑(tiao)戰(zhan)，也(ye)是(shi)倒(dao)逼(bi)轉(zhuan)方(fang)式(shi)調(tiao)結(jie)構(gou)的(de)機(ji)遇(yu)。要(yao)創(chuang)新(xin)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)
，推(tui)進(jin)風(feng)險(xian)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)。

更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)穩(wen)定(ding)和(he)引(yin)導(dao)市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)。宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)也(ye)是(shi)預(yu)期(qi)管(guan)理(li)。特(te)別(bie)是(shi)隨(sui)著(zhe)經(jing)濟(ji)市(shi)場(chang)化(hua)程(cheng)度(du)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)，宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)的(de)外(wai)溢(yi)效(xiao)應(ying)增(zeng)大(da)，市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)對(dui)政(zheng)策(ce)信(xin)號(hao)更(geng)加(jia)敏(min)感(gan)
，市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)管(guan)理(li)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)明(ming)顯(xian)上(shang)升(sheng)。穩(wen)定(ding)市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)
，要(yao)求(qiu)提(ti)高(gao)政(zheng)策(ce)透(tou)明(ming)度(du)，加(jia)強(qiang)與(yu)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)溝(gou)通(tong)，增(zeng)強(qiang)引(yin)導(dao)預(yu)期(qi)的(de)能(neng)力(li)
，但(dan)最(zui)根(gen)本(ben)的(de)是(shi)堅(jian)持(chi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)，深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)、財稅、金融等基礎領域和關鍵環節改革，加快構建開放型經濟新體製。當前，要更加重視產權保護製度建設，抓緊落實《中共中央  國務院關於完善產權保護製度依法保護產權的意見》，激發和保護企業家精神，用重大改革舉措落地增強市場主體信心。

（作者為國務院發展研究中心副主任）