當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)正(zheng)處(chu)於(yu)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)，新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)正(zheng)處(chu)在(zai)實(shi)現(xian)重(zhong)大(da)突(tu)破(po)的(de)曆(li)史(shi)關(guan)口(kou)，正(zheng)在(zai)推(tui)動(dong)高(gao)等(deng)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)發(fa)生(sheng)深(shen)刻(ke)變(bian)革(ge)。麵(mian)對(dui)全(quan)球(qiu)變(bian)暖(nuan)、瘟疫流行、人口老齡化等帶來的大工程挑戰，高等工程教育必須超前識變
、積極應對、主動求變。新工科是高等工程教育立足當前的主動作為
、麵向未來的主動謀劃，它以“與未來合作”為核心理念
，旨在培養麵向未來的卓越工程創新人才
，建設工程教育強國、支撐民族偉大複興。在中國情境下

，深入推進新工科教育，實際上是一項教育治理課題，亟須探索新工科教育的中國模式。

新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming與yu產chan業ye變bian革ge呼hu喚huan新xin工gong科ke教jiao育yu。強qiang國guo依yi靠kao一yi流liu人ren才cai，一yi流liu人ren才cai培pei養yang依yi賴lai一yi流liu教jiao育yu。從cong工gong程cheng教jiao育yu的de性xing質zhi看kan
，它ta具ju有you較jiao強qiang的de當dang下xia性xing與yu介jie入ru性xing，與yu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan緊jin密mi聯lian係xi在zai一yi起qi。人ren類lei曆li史shi上shang曆li次ci工gong業ye革ge命ming均jun對dui人ren才cai提ti出chu了le全quan新xin的de需xu求qiu
，有you力li推tui動dong了le高gao等deng工gong程cheng教jiao育yu的de變bian革ge創chuang新xin。新xin工gong業ye革ge命ming為wei後hou發fa國guo家jia建jian設she一yi流liu高gao等deng工gong程cheng教jiao育yu提ti供gong了le曆li史shi性xing機ji遇yu，新xin工gong業ye革ge命ming時shi代dai呼hu喚huan工gong程cheng教jiao育yu範fan式shi轉zhuan型xing。當dang前qian，新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge加jia速su演yan進jin，深shen刻ke影ying響xiang著zhe工gong程cheng教jiao育yu變bian革ge創chuang新xin進jin程cheng。第di四si次ci工gong業ye革ge命ming以yi物wu質zhi科ke技ji、信息科技和生物科技融合等為特征並加速演進，人工智能
、大數據
、物聯網等新技術新應用新業態方興未艾，推動顛覆性創新技術發展
，科學技術以指數型爆發式發展，各領域技術集成、交叉疊加綜合發展
，給未來世界發展帶來前所未有的發展機遇和挑戰。2018年
，中國高等教育毛入學率已達48.1%，快速步入普及化階段

，規模已居世界第一


，有著世界上體量最大的高等工程教育，並正通過新工科教育加快推進工程教育強國建設。

正確把握新工科教育的“形名之辨”。

縱觀工程教育發展史
，它先後經曆了技術範式、科學範式
、工程範式等。每一種工程教育範式的建構
、成型
、發展、chengshuhezhuanxingdoushiyigelianxuhejianbiandeguocheng。gongchengjiaoyufanshiyibanshizaixingchenghewendingyiduanshijianhoucainenggenghaodizuohuiguxingyanjiu，gongchengjiaoyufanshiyanjiujuyouyidingdezhihouxing。zhengrudiyicizhidisicigongyegemingyiyang，meicigongyegemingkaishihejieshudeshijianhennanjingzhunjieding，erjingzhunjiedingkaishihejieshushijianweibizhongyao，danqineihanheneironggengweizhongyao。gongchengjiaoyufanshizhuanxingshizhishigongchengjiaoyudegenbenxing、係統性變革，範式的內涵
、內(nei)容(rong)比(bi)名(ming)字(zi)和(he)時(shi)間(jian)更(geng)重(zhong)要(yao)。實(shi)際(ji)上(shang)，本(ben)輪(lun)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)轉(zhuan)型(xing)業(ye)已(yi)開(kai)始(shi)。當(dang)前(qian)
，為(wei)加(jia)快(kuai)適(shi)應(ying)新(xin)一(yi)輪(lun)新(xin)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)的(de)緊(jin)迫(po)需(xu)求(qiu)
，工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)的(de)力(li)度(du)更(geng)大(da)了(le)、速度更快了
、抓手更實了、綜合性更高了、係統性更強了，我們稱本輪工程教育範式為“新工科範式”。新工科教育實際上是工程教育的範式變革與迭代，是在高等工程教育環境
、條件、需求，特別是時代發生大變化的背景下，積極主動探索工程教育的新路子
、新模式


、新形式。在工程教育教學的內容上實現更新換代，在流程和機製上實現再造。

充分發揮政府主導新工科教育治理的製度優勢。

2017年被稱為新工科教育元年
，“複旦共識”“天大行動”和“北京指南”構成了新工科教育的“三部曲”，迅速掀起了全國新工科教育熱潮。“複旦共識”第一次麵向公眾拋出了“新工科”的概念；“天大行動”形成了“新工科建設路線圖”
，明確了新工科的曆史任務
、建設階段
、建設路徑等重大基本問題
；“北京指南”
，形成了新工科建設項目指南
，為大規模開展新工科教育提供了理論指導和實踐導向。新工科教育“三部曲”理論內涵豐富、實踐導向明確，是政府主導的以高校為基本主體的政策邏輯、學科邏輯
、知識邏輯
、社(she)會(hui)邏(luo)輯(ji)和(he)產(chan)業(ye)邏(luo)輯(ji)等(deng)高(gao)度(du)耦(ou)合(he)的(de)一(yi)體(ti)化(hua)設(she)計(ji)和(he)整(zheng)體(ti)性(xing)推(tui)動(dong)
，奠(dian)定(ding)了(le)中(zhong)國(guo)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)的(de)基(ji)本(ben)走(zou)向(xiang)和(he)風(feng)格(ge)。中(zhong)國(guo)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)的(de)一(yi)個(ge)顯(xian)著(zhu)特(te)點(dian)和(he)優(you)勢(shi)是(shi)

，政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)的(de)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)政(zheng)策(ce)邏(luo)輯(ji)具(ju)有(you)強(qiang)勁(jin)的(de)號(hao)召(zhao)力(li)和(he)執(zhi)行(xing)力(li)，能(neng)夠(gou)快(kuai)速(su)產(chan)生(sheng)強(qiang)勁(jin)的(de)政(zheng)策(ce)執(zhi)行(xing)力(li)和(he)資(zi)源(yuan)調(tiao)配(pei)力(li)。

深度挖掘政府與高校良性互動的新工科教育治理效能。

一方麵，政府主導新工科研究與實踐及其治理機製構建。統一思想

、凝聚行動

，以“新工科”理念為先導凝聚廣泛共識、以需求為牽引開展多樣化探索、以項目為平台加強交流合作、以(yi)統(tong)籌(chou)內(nei)外(wai)資(zi)源(yuan)為(wei)途(tu)徑(jing)加(jia)大(da)項(xiang)目(mu)支(zhi)持(chi)。此(ci)外(wai)

，地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)
，在(zai)各(ge)種(zhong)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)項(xiang)目(mu)中(zhong)專(zhuan)門(men)辟(pi)出(chu)新(xin)工(gong)科(ke)類(lei)，進(jin)行(xing)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)。各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)的(de)新(xin)工(gong)科(ke)研(yan)究(jiu)與(yu)實(shi)踐(jian)以(yi)項(xiang)目(mu)的(de)形(xing)式(shi)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)起(qi)來(lai)

；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，高(gao)校(xiao)自(zi)主(zhu)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)設(she)計(ji)及(ji)其(qi)內(nei)生(sheng)治(zhi)理(li)機(ji)製(zhi)創(chuang)新(xin)。高(gao)校(xiao)是(shi)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)的(de)基(ji)本(ben)主(zhu)體(ti)
，是(shi)推(tui)動(dong)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)多(duo)元(yuan)力(li)量(liang)的(de)彙(hui)聚(ju)點(dian)。在(zai)高(gao)校(xiao)廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)新(xin)工(gong)科(ke)研(yan)究(jiu)與(yu)實(shi)踐(jian)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，高(gao)校(xiao)自(zi)主(zhu)的(de)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)設(she)計(ji)不(bu)斷(duan)湧(yong)現(xian)，並(bing)形(xing)成(cheng)穩(wen)定(ding)的(de)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)內(nei)生(sheng)治(zhi)理(li)機(ji)製(zhi)。

廣泛推動產業界與社會力量深度融入新工科教育治理進程。

從某種意義上講
，新工科教育是新經濟的產物，是新一輪科技革命和產業變革直接催生的工程教育改革創新，產生於新技術
、新產業和新業態的迫切需求。近年來，為進一步深化產教融合
、校xiao企qi合he作zuo，政zheng府fu與yu產chan業ye界jie合he作zuo支zhi持chi高gao校xiao共gong同tong開kai展zhan產chan學xue合he作zuo協xie同tong育yu人ren項xiang目mu
，專zhuan門men開kai辟pi新xin工gong科ke類lei項xiang目mu
，產chan業ye界jie提ti出chu項xiang目mu需xu求qiu並bing深shen度du融rong入ru高gao校xiao人ren才cai培pei養yang過guo程cheng，助zhu力li解jie決jue教jiao師shi隊dui伍wu、教材建設
、體係融合

、jidijianshedengzhiyueweilaizhuoyuegongchengchuangxinrencaipeiyangdeguanjianwenti，chengweipeiyangzaojiuxinshidaizhuoyuegongchengshidezhongyaozhuashou。ciwai
，gezhongleixingdexingongkezhuanjiazuzhi

、聯盟等“第四種力量”或曰社會力量積極參與新工科教育
，是中國新工科教育治理效能的一個重要增長點。

構建新工科教育治理共同體。

新工科教育治理是政府
、高校、社會力量、產業界及國際層麵多元主體協同共治的複雜過程，涉及人才培養的各個要素、jieduanhehuanjie。dachengxingongkejiaoyuzhilimubiao，bixutongguoquanmiankaifangdezuzhixingtai，nuligoujianxingongkejiaoyuzhiligongtongti
，xingchengduoyuanzhilizhutijianxiangduiwendingdequntiguanximoshi


，chixuyouhuajiaoyuzhilineiwaibuzhubanguanxi。zairenleimingyungongtongtidehongguanbeijingxia，xingongkejiaoyuzhilichengweiyixiangzhongyaodequanqiuzhiliketi。yinci
，goujianxietonglishiyudangdai、國際與國內的新工科教育治理共同體，是推進新工科教育治理體係和治理能力現代化的必然選擇。

（作者：劉坤 陳通，分別係天津大學新工科教育中心辦公室副主任
，天津大學管理與經濟學部教授，本文係國家級新工科研究與實踐項目“新工科建設的若幹基本問題研究”〔GK-194〕階段性研究成果）