http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 22:20:54 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
□ 經濟日報•中國經濟網記者 顧 陽
《經濟日報》,2017年12月15日
12月7日(ri),位(wei)於(yu)河(he)北(bei)霸(ba)州(zhou)勝(sheng)芳(fang)鎮(zhen)的(de)河(he)北(bei)前(qian)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)宣(xuan)布(bu)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)整(zheng)體(ti)退(tui)出(chu)。當(dang)天(tian),河(he)北(bei)省(sheng)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)對(dui)生(sheng)產(chan)設(she)備(bei)進(jin)行(xing)了(le)封(feng)存(cun)驗(yan)收(shou)。至此,曾在霸州經濟中舉足輕重的鋼鐵業,正式退出了曆史舞台。
傳(chuan)統(tong)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)的(de)退(tui)場(chang),換(huan)回(hui)了(le)新(xin)動(dong)能(neng)的(de)登(deng)台(tai)。在(zai)告(gao)別(bie)傳(chuan)統(tong)鋼(gang)鐵(tie)業(ye)的(de)同(tong)時(shi),當(dang)地(di)也(ye)迎(ying)來(lai)了(le)一(yi)批(pi)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)產(chan)業(ye)的(de)進(jin)入(ru),實(shi)現(xian)了(le)以(yi)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)促(cu)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)、繼而帶動區域轉型發展的目標。淘汰產能做“減法”,提質增效做“加法”,越來越多的地方和行業正在從供給側結構性改革中嚐到甜頭。
今jin年nian是shi供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge的de深shen化hua之zhi年nian。一yi年nian來lai,供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge全quan麵mian鋪pu開kai,多duo個ge領ling域yu取qu得de突tu破po性xing進jin展zhan,為wei中zhong國guo經jing濟ji穩wen健jian增zeng長chang注zhu入ru了le強qiang勁jin動dong力li,經濟運行的質量和韌性也進一步增強。不久前召開的黨的十九大,再次對供給側結構性改革進行了部署,強調“以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”。
多位接受經濟日報采訪的專家均表示,黨的十九大對供給側結構性改革提出了新定位、新要求。隨著中國特色社會主義進入新時代,供給側結構性改革的頂層設計將更趨完善,發展內涵更加豐富,實現路徑也將更為清晰。
改革促轉型釋放新活力
供給側結構性改革關乎全局與長遠,自2015年末中央財經領導小組第十一次會議首次提出以來,這一改革聚焦五大任務,瞄準關鍵領域和重點環節,主動謀劃、精準發力,取得了顯著的階段性成效。
去產能成效首當其衝。目前,2017年度鋼鐵、煤炭去產能目標已超額完成。其中,鋼鐵行業已化解過剩產能1.15億噸,“地條鋼”產能已徹底清除,而煤炭全行業5億噸產能退出的目標也有望在明年基本完成。
堅持因城因地精準施策、分類調控,去庫存工作取得積極進展。截至10月末,我國商品房待售麵積60258萬平方米,下降10%以上,房地產投資平穩增長,房地產銷售平穩回落。
去杠杆方麵,規範地方政府舉債行為,加強企業自身債務杠杆約束,支持企業市場化法治化債轉股,實現了資產負債率穩中有降。10月末,規模以上工業企業資產負債率為55.7%,同比降低0.5個百分點。
在多方努力下,降成本工作取得明顯成效。前三季度,我國規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.56元,同比減少0.23元,每百元主營業務收入中的費用為7.34元,減少了0.27元,切實減輕了企業負擔。
加大對脫貧攻堅、生態環保、重大基礎設施等關鍵領域和薄弱環節的補短板力度,著力彌補在創新和消費升級領域的不足,支持培育新動能。今年以來,生態環保、公共服務、水利基礎設施等領域投資增速均保持在20%以上。
供求關係改善、市場活力增強、生產預期向好,供給側結構性改革在經濟增長中發揮了關鍵性作用,也進一步提振了發展信心。最新發布的中國製造業采購經理指數(PMI)顯示,11月份PMI升至51.8%,高於年均值0.2個百分點,連續14個月保持在51%以上的較高水平,表明經濟增長穩中有進、穩中向好的態勢更加明朗。
盡管成效顯著,但深化供給側結構性改革的任務依然任重道遠。12月8日(ri)召(zhao)開(kai)的(de)中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)會(hui)議(yi)再(zai)次(ci)將(jiang)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)列(lie)為(wei)明(ming)年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong),進(jin)一(yi)步(bu)凸(tu)顯(xian)了(le)這(zhe)一(yi)改(gai)革(ge)在(zai)我(wo)國(guo)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)和(he)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)主(zhu)線(xian)地(di)位(wei),仍(reng)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)加(jia)倍(bei)努(nu)力(li),做(zuo)好(hao)迎(ying)接(jie)挑(tiao)戰(zhan)的(de)準(zhun)備(bei)。
關鍵領域發力謀突破
位於江蘇大豐新豐鎮的“荷蘭花海”景區,有著“中國鬱金香第一花海”美譽。當地700多戶農民通過流轉5000多畝土地,變棉農為花農,收入也翻了一番。
“小康不小康,關鍵看老鄉。農業供給側結構性改革不僅要讓農民的錢袋子鼓起來,更要通過改革來改變業態、改善生態、優化心態。”新豐鎮鎮長仇飛對此感慨頗深。
今年以來,按照中央經濟工作會議精神要求,在繼續深入推進“三去一降一補”的同時,各地各部門還著重在農業供給側結構性改革、振興實體經濟、促進房地產市場平穩健康發展等方麵發力,抓住供給側結構性改革這一主線,推動改革向更深層次、更廣維度、更大空間拓展延伸。
“手裏有糧心不慌”,今年我國糧食生產再獲豐收,糧食總產量達12358億斤,較去年增加33yijin,chuangxialishishangdiergaochannian。shubuzhi,zheyichanliangshizaigaochanzuowudafutiaojiandeqingkuangxiashixiande,chengjilaizhibuyi,zhengruguojiatongjijunongcunsishouxitongjishihouruisuoyan,zhechongfenshuominglenongyegonggeicejiegouxinggaigedebiyaoxing。
實體興,筋骨壯。振興實體經濟,是推動經濟優化升級、建設現代化經濟體係的重大任務,也是深化供給側結構性改革的重點所在。今年以來,黨中央、國務院從提質增效、要素集聚、降低成本等方麵提出多項政策舉措,實體經濟效能進一步鞏固提升。數據顯示,今年前10個月,全國規模以上工業增加值同比增長6.7%,而體現新動能發展的高技術製造業增加值增幅更是高達13.4%。
在促進房地產市場平穩健康發展上,堅守“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,堅持調控目標不動搖、力度不放鬆。在一係列行之有效的調控措施下,我國房地產市場不但實現了短期的平穩運行,也為長期健康穩定發展提供了有力支撐。
不僅如此,電力、成品油、天tian然ran氣qi等deng市shi場chang化hua改gai革ge,混hun合he所suo有you製zhi改gai革ge試shi點dian,外wai商shang投tou資zi準zhun入ru負fu麵mian清qing單dan全quan麵mian實shi施shi等deng一yi係xi列lie改gai革ge舉ju措cuo今jin年nian相xiang繼ji落luo地di,為wei深shen化hua供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge創chuang造zao了le新xin的de製zhi度du供gong給gei,營ying造zao了le更geng優you的de市shi場chang環huan境jing。
中國在供給側結構性改革上的實踐,贏得了國際社會的“點讚”。經濟合作與發展組織(OECD)在名為《G20結構性改革進展的技術性評估報告》中指出,中國通過供給側結構性改革,實現了生產率增長、高水平就業,進展積極、成效顯著。
更加凸顯市場化、法治化
“隨著煤炭優質產能逐步釋放,全國煤炭市場供需關係正在由基本平衡向更高水平的動態保障發展。”在日前舉行的2018年度全國煤炭交易會上,中國煤炭工業協會會長王顯政表示,我國煤炭供給側結構性改革取得明顯效果,煤炭市場化機製基本確立。
長期以來,電煤中長期合同定量不定價,很多時候都等同於廢紙一張。去年底以來,在市場定價、政府督導的模式下,供需雙方通過“基礎價+浮動價”方式簽訂中長期合同,在供需合作雙贏中構建起“兩放心”的新型合作關係。
改革步入深化之年,運用市場化、法治化手段優化存量資源配置、減少無效和低端供給,變得更加迫切,亟須在相關領域建立起麵向未來的中長期發展機製。
需要指出的是,探索以市場化、法治化方式推進供給側結構性改革從一開始就沒停止過,並在債轉股、清理“僵屍企業”等領域取得積極進展。與此同時,政府通過“放管服”、減jian稅shui降jiang費fei等deng自zi我wo改gai革ge,從cong製zhi度du供gong給gei上shang為wei企qi業ye發fa展zhan創chuang造zao良liang好hao的de營ying商shang環huan境jing。實shi踐jian證zheng明ming,在zai上shang述shu一yi係xi列lie組zu合he拳quan下xia,我wo國guo工gong業ye企qi業ye的de生sheng產chan效xiao率lv和he盈ying利li能neng力li得de到dao了le大da幅fu修xiu複fu,並bing不bu斷duan向xiang著zhe更geng優you效xiao益yi、更高質量轉化。
dangdeshijiudaweiraojianshexiandaihuajingjitixizuochuleyixiliezhongdabushu,ershenhuagonggeicejiegouxinggaige,bujinshijianshexiandaihuajingjitixideshouyaorenwu,yeshituijinqitarenwubixujianchideluojizhuxian。zhuanjiabiaoshi,gonggeicejiegouxinggaigeyitoulianzhejingjixinchangtai,yitoulianzhejingjitizhigaige,yaozheyanyuxiandaijingjitixijianshemubiao,jinyibujiakuaishichanghua、法治化步伐,真正發揮好供給側結構性改革在關鍵領域、重點環節的牽引作用。
“供給側結構性改革的重點在於改革、難點在於改革、突破點也在於改革。隻有扭住改革這個牛鼻子,運用市場化、法製化手段,才能真正推動工作取得實質性進展。”國務院發展研究中心研究員許召元說。
供給側結構性改革是一場等不得、輸不起的戰役,但也絕不可能畢其功於一役。許召元表示,供給側結構性改革自身的發展也需要在實踐中不斷完善,要堅持市場化、法治化方向,用釘釘子精神知難而進、迎難而上,把黨中央關於深化供給側結構性改革的各項決策部署落到實處,推動經濟發展邁向更高質量、更高層次。
抓牢供給側結構性改革這條主線
——訪國家行政學院經濟學部教授馮俏彬
經濟日報•中國經濟網記者 林火燦
《經濟日報》,2017年12月15日
黨的十九大報告提出,必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。國家行政學院經濟學部教授、博士生導師馮俏彬認為,貫徹新發展理念,建設現代化經濟體係,必須始終把供給側結構性改革作為主線——
以經濟結構戰略性調整作為主攻方向加快轉變經濟發展方式,是當前和今後一個時期我國經濟發展的重要任務
改革開放30多年來,我們更多依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐了經濟快速增長和規模擴張
必須加快從要素驅動發展為主向創新驅動發展轉變,發揮科技創新的支撐引領作用。這是立足全局、麵向未來的重大戰略
既要遵循市場規律、善用市場機製解決問題,又要讓政府勇擔責任、幹好自己該幹的事
黨的十九大報告提出,必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。為什麼要“以供給側結構性改革為主線”?如何提高全要素生產率?國家行政學院經濟學部教授、博士生導師馮俏彬接受了經濟日報•中國經濟網記者的采訪。
記者:黨的十九大報告提出要“貫徹新發展理念,建設現代化經濟體係”,並把“深化供給側結構性改革”作為建設現代化經濟體係的重要內容。如何進一步認識深化供給側結構性改革的重要意義?
馮俏彬:以經濟結構戰略性調整作為主攻方向加快轉變經濟發展方式,是當前和今後一個時期我國經濟發展的重要任務。
認(ren)識(shi)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing),應(ying)該(gai)從(cong)國(guo)際(ji)和(he)國(guo)內(nei)兩(liang)個(ge)視(shi)角(jiao)來(lai)加(jia)深(shen)理(li)解(jie)。從(cong)國(guo)際(ji)上(shang)看(kan),全(quan)球(qiu)正(zheng)處(chu)於(yu)以(yi)通(tong)訊(xun)技(ji)術(shu)和(he)能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)第(di)三(san)次(ci)產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)浪(lang)潮(chao)初(chu)起(qi)之(zhi)時(shi),全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)麵(mian)臨(lin)著(zhe)深(shen)度(du)調(tiao)整(zheng)。中(zhong)國(guo)要(yao)在(zai)這(zhe)一(yi)浪(lang)潮(chao)中(zhong)搶(qiang)占(zhan)先(xian)機(ji),在(zai)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)中(zhong)發(fa)揮(hui)更(geng)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong),就(jiu)必(bi)須(xu)抓(zhua)住(zhu)這(zhe)一(yi)千(qian)載(zai)難(nan)逢(feng)的(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu),找(zhao)準(zhun)在(zai)世(shi)界(jie)供(gong)給(gei)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)定(ding)位(wei)。從(cong)國(guo)內(nei)看(kan),經(jing)過(guo)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)近(jin)40年nian的de發fa展zhan,總zong體ti而er言yan我wo國guo已yi經jing進jin入ru工gong業ye化hua後hou期qi,處chu於yu轉zhuan型xing升sheng級ji的de關guan鍵jian時shi刻ke。因yin此ci,必bi須xu把ba改gai善shan供gong給gei結jie構gou作zuo為wei主zhu攻gong方fang向xiang,實shi現xian由you低di水shui平ping供gong需xu平ping衡heng向xiang高gao水shui平ping供gong需xu平ping衡heng躍yue升sheng。
黨dang的de十shi九jiu大da的de一yi個ge重zhong大da曆li史shi貢gong獻xian,就jiu是shi把ba習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang確que立li為wei黨dang的de行xing動dong指zhi南nan。供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge是shi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang在zai經jing濟ji治zhi理li層ceng麵mian的de重zhong要yao成cheng果guo,也ye是shi我wo國guo在zai當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi必bi須xu堅jian持chi的de戰zhan略lve性xing選xuan擇ze。因yin此ci,貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian,建jian設she現xian代dai化hua經jing濟ji體ti係xi,必bi須xu始shi終zhong把ba供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge作zuo為wei主zhu線xian。
記者:黨的十九大報告提出,要以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。如何看待這“三大變革”的迫切性?
馮俏彬:習近平總書記指出,改革開放這30多年,我們更多依靠資源、資本、laodonglidengyaosutouruzhichenglejingjikuaisuzengchangheguimokuozhang。gaigekaifangfazhandaojintian,zhexieyaosutiaojianfashenglehendabianhua,zaiyaoxiangguoqunayangyizhexieyaosutouruweizhulaifazhan,jimeiyoudangchunayangdetiaojian,yeshiziyuanhuanjingnanyichengshoude。yinci,womenbixuzhongxinshenshizhongguojingjifazhandezhiliang、效率和動力問題。我們看問題,要堅持辯證法,一分為二。
一方麵,我們要看到中國經濟發展持續穩中向好,許多地區和產業領域出現了非常可喜的變化,中國經濟對世界經濟增長的貢獻率超過30%,中國經濟的前景一片光明。
lingyifangmian,womenyeyaokandaozhongguojingjifazhanzhongmianlinzhexuduokunnanhetiaozhan。zaiguoquhenchangyiduanshijianli,woguojingjizengchangdezhuyaodongliyishidaliangnongcunzhuanyirenkouxingchengdedichengben、低價格優勢,二是出口導向型經濟的強力推動。特別是在我國加入世界貿易組織(WTO)以後,出口對我國經濟增長保持了較高貢獻率。不過,2008nianguojijinrongweijibaofayihou,zhenggeoumeishichangxuqiuweisuo,chukouduijingjizengchangdedaidongmingxianjianruo。tongshi,woguoguoquzhuyaoyiwaiyanshitouruweizhichengdejingjizengchangmoshijinnianzaoyudepingjingyuelaiyueduo。chuleshangmiantidaodeziyuan、環境、生態問題,還有我國勞動力成本上升的問題。有關數據顯示,近年來我國16歲-59歲sui的de勞lao動dong人ren口kou每mei年nian下xia降jiang幾ji百bai萬wan人ren,這zhe對dui勞lao動dong力li密mi集ji型xing產chan業ye發fa展zhan的de影ying響xiang是shi十shi分fen顯xian著zhu的de。此ci外wai,我wo國guo還hai麵mian臨lin著zhe實shi體ti經jing濟ji邊bian際ji利li潤run率lv和he平ping均jun利li潤run率lv下xia滑hua,資zi產chan泡pao沫mo膨peng脹zhang,金jin融rong風feng險xian逐zhu步bu顯xian現xian,社she會hui再zai生sheng產chan中zhong生sheng產chan、流通、分配、消費整體循環不暢等一係列問題。
今天的發展,麵臨的形勢和環境與昔日相比已經大為不同。因此,黨的十九大報告指出,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。
記者:應如何推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率?
馮俏彬:shengchanyaosushijingjixuezhongdeyigejibenfanchou,shikaizhanshehuishengchanjingyinghuodongshisuoxuyaodegezhongshehuiziyuan,shiweixiguominjingjiyunxingjishichangzhutishengchanjingyingguochengzhongsuobixujubeidejibenyinsu。jiandandishuo,shengchanyaosubaokuolaodongli、資本、土地與自然資源,另外還有科技創新與支持經濟增長的相關製度等。
黨的十九大報告提出,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。這裏麵有許多工作要做,但最重要的,還是要深刻領會黨的十九大報告中提出的“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體係的戰略支撐”。
習近平總書記指出,我們必須加快從要素驅動發展為主向創新驅動發展轉變,發揮科技創新的支撐引領作用。這是立足全局、麵向未來的重大戰略,對實現到2020年全麵建成小康社會目標具有十分重要的意義。
創新是提高全要素生產率的根本之策。當前,以互聯網技術為基礎的產業變革已經展現出蓬勃發展的態勢。在剛剛過去的“雙十一”,阿裏巴巴再一次創造了紀錄,刷下了1600多億元的成交額,這是傳統零售業無法想象的,同時還帶來了快遞物流、移動支付的蓬勃發展,更是實現了商業生態係統的重構,這就是創新的巨大魅力。
當dang前qian,科ke學xue技ji術shu越yue來lai越yue成cheng為wei推tui動dong經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de主zhu要yao力li量liang,創chuang新xin驅qu動dong是shi大da勢shi所suo趨qu。我wo們men有you著zhe龐pang大da的de市shi場chang,有you著zhe較jiao為wei雄xiong厚hou的de研yan發fa實shi力li,在zai部bu分fen新xin技ji術shu領ling域yu特te別bie是shi共gong享xiang經jing濟ji領ling域yu處chu於yu全quan球qiu領ling先xian位wei置zhi,這zhe一yi切qie都dou為wei創chuang新xin發fa展zhan提ti供gong了le良liang好hao的de基ji礎chu。
記者:在您看來,進一步深化供給側結構性改革,應該如何處理好政府和市場的關係?
馮俏彬:自2016年以來,我國積極推動供給側結構性改革,並把“三去一降一補”作為五大重點任務之一,取得了積極成效。不過,我們也要看到,有些地方在推動“三去一降一補”時行政色彩過濃,有些領域行政幹預過多。這種做法看似解決了問題和矛盾,其實並沒有真正激發市場主體的內生動力和活力。
習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao),要(yao)處(chu)理(li)好(hao)政(zheng)府(fu)和(he)市(shi)場(chang)的(de)關(guan)係(xi),使(shi)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)起(qi)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)和(he)更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong),是(shi)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)大(da)原(yuan)則(ze)。我(wo)們(men)既(ji)要(yao)遵(zun)循(xun)市(shi)場(chang)規(gui)律(lv)、善用市場機製解決問題,又要讓政府勇擔責任、幹好自己該幹的事。
因此,在深化供給側結構性改革時,政府應當有所為、有所不為。一方麵在人、地、錢(qian)這(zhe)類(lei)主(zhu)要(yao)由(you)企(qi)業(ye)組(zu)織(zhi)和(he)運(yun)作(zuo)的(de)層(ceng)麵(mian),即(ji)具(ju)體(ti)的(de)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong),政(zheng)府(fu)不(bu)應(ying)過(guo)多(duo)介(jie)入(ru),更(geng)不(bu)宜(yi)過(guo)多(duo)地(di)通(tong)過(guo)行(xing)政(zheng)方(fang)式(shi),直(zhi)接(jie)幹(gan)預(yu)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong),而(er)是(shi)要(yao)強(qiang)化(hua)相(xiang)關(guan)製(zhi)度(du)供(gong)給(gei)和(he)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin),通(tong)過(guo)完(wan)善(shan)環(huan)境(jing)標(biao)準(zhun)、質量標準、加強市場監管等方式提升、淨化市場環境,以促使市場通過加快優勝劣汰的方式,提升供給質量。所以,今後還要進一步加快“放、管、服”改革,為市場主體鬆綁,全麵激發其活力與動力。與此同時,還要全麵深化改革,構建出各類主體公平競爭、各類要素自由流動的相關製度基礎。總的來說,就是要按照黨的十九大報告的要求,著力構建市場機製有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體製,不斷增強我國經濟創新力和競爭力。